張偉東
(黑龍江省消防總隊(duì)培訓(xùn)基地訓(xùn)練處,黑龍江哈爾濱 150038)
淺析城中村消防滅火問題
張偉東
(黑龍江省消防總隊(duì)培訓(xùn)基地訓(xùn)練處,黑龍江哈爾濱 150038)
在我國,有很多的城中村中甚至連最起碼的消防設(shè)施都不具備,如果發(fā)生了火災(zāi)事故,就會(huì)造成巨大的損失,人財(cái)兩失,造成不可挽回的后果。因此,本文將圍繞城中村消防滅火的問題進(jìn)行研究,首先來了解城中村所面臨的火災(zāi)問題,并針對(duì)針對(duì)這么問題提出一些有效的措施,從而防止火災(zāi)事故的發(fā)生,保證人民的生命健康與安全。
城中村 消防滅火 探究問題 措施
安全是人類永恒的話題,是社會(huì)一直都非常關(guān)注的焦點(diǎn),所以我國應(yīng)該重視起城中村的消防滅火問題。城中村是我國有農(nóng)村向著城市化轉(zhuǎn)化的一個(gè)過渡時(shí)期或者是沒有跟上時(shí)代發(fā)展步伐的一種居住群體,在形成城中村之日開始并沒有科學(xué)的發(fā)展理論作為指導(dǎo),更別提對(duì)未來的規(guī)劃與論證了。正因?yàn)檫@個(gè)而使得城中村現(xiàn)在仍然很多的安全隱患,尤其是破壞性極大的人為性或者是自然性的火災(zāi)事故。
在城中村,由于村民的文化水平較低,法律意識(shí)淡薄,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)新建、改建或者是擴(kuò)建工程項(xiàng)目的事情發(fā)生,在此過程中他們并沒有經(jīng)過消防審核和驗(yàn)收,也沒有辦理相關(guān)的手續(xù)就擅自施工,擅自投入使用。同時(shí),建筑物耐火等級(jí)較低,無法抵御火災(zāi)的侵襲。在經(jīng)過近年來的調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于新建建筑時(shí)使用的都是木質(zhì)屋頂,不用考慮防火、防震等問題,這樣能夠降低建設(shè)成本,獲取較大的利潤,但是卻帶來了嚴(yán)重的安全隱患。除此之外,在城中村,有很多的大型工廠,周圍還可能存在很多易燃易爆的物品,但是在很多地方房屋的建筑比較密集,建筑之間沒有必要的防火間距,當(dāng)火災(zāi)發(fā)生時(shí),火勢(shì)蔓延不可避免。在城中村,由于在很多的方面存在消防安全問題,尤其是在消防滅火方面,而火災(zāi)事故是我國比較頻繁發(fā)生的安全事故,它一旦發(fā)生所涉及的范圍就會(huì)非常廣泛,人類的生命和財(cái)產(chǎn)都會(huì)受到很大的損失。因此,有必要采取一些措施,加強(qiáng)城中村消防安全措施,防止火災(zāi)事故的發(fā)生。
在城中村實(shí)施高水平的規(guī)劃與法規(guī)過程中,如果缺少強(qiáng)大的監(jiān)管力度,那么這一切都只會(huì)是一種表面形式,浮于表面,并沒法在實(shí)際中起到積極的作用。因此,為了提高消防安全措施,應(yīng)該將當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)的土地、規(guī)劃部門作為城中村的消防安全的主要管理和負(fù)責(zé)監(jiān)督的中心,如果城中村要對(duì)土地租賃、使用或者是要對(duì)房屋進(jìn)行改造和建設(shè)時(shí),就要求根據(jù)國家相關(guān)制度的有關(guān)規(guī)定在這部門進(jìn)行嚴(yán)格辦理相關(guān)手續(xù),同時(shí)這些執(zhí)法部門也要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況對(duì)有關(guān)的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)充和改進(jìn),健全管理制度。在對(duì)房屋建造時(shí)要嚴(yán)格根據(jù)消防、安監(jiān)和環(huán)保的有關(guān)規(guī)定來執(zhí)行任務(wù),如果再此過程中出現(xiàn)違反規(guī)定的單位或者是個(gè)人的情況時(shí),執(zhí)法人員要恪盡職守,按照我國法律的有關(guān)規(guī)定依法對(duì)其進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重者要追究法律責(zé)任,這樣才能夠從源頭上加大管理力度。如果出現(xiàn)當(dāng)?shù)卮迕襁`反規(guī)定進(jìn)行房屋的搭建這種情況時(shí),由于這樣存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患,不但本身的建筑物可能會(huì)受到傷害,還會(huì)對(duì)附近的建筑物帶來安全隱患,市容管理、土地一級(jí)公安部門要給予高度的重視,應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行法律程度,如果存在此情況,要毫無情面的進(jìn)行房屋的拆除,從而有效預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。除此之外,當(dāng)?shù)卣€要全面了解城中村的企業(yè)結(jié)構(gòu),如果有企業(yè)的遷移情況必須要記性登記并進(jìn)行檔案的保存,同時(shí)還要讓企業(yè)在第一時(shí)間簽訂消防安全保證書,從而落實(shí)責(zé)任,促進(jìn)長效管理的開展。
在我國有關(guān)消防政策的規(guī)定之下,要求各個(gè)地方在針對(duì)今后城鎮(zhèn)房屋拆遷或者是房屋建設(shè)的制度進(jìn)行規(guī)劃時(shí),首先要按照此地區(qū)城市和土地利用的總體規(guī)劃的實(shí)際情況,并將城中村作為優(yōu)先發(fā)展對(duì)象,對(duì)于建筑比較密集安全隱患較多的地區(qū)要及時(shí)進(jìn)行改造和拆遷。在執(zhí)行上述計(jì)劃時(shí),要重視這些地方的消防安全問題,將消防安全管理措施落實(shí)到位。各級(jí)政府在計(jì)劃過程中要嚴(yán)格按照我國國務(wù)院15號(hào)文件的規(guī)定,將城中村作為一個(gè)迅速發(fā)展城市的一個(gè)細(xì)胞,對(duì)其進(jìn)行積極的栽培和引導(dǎo)。在建設(shè)過程中,要將當(dāng)?shù)氐牡貐^(qū)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)、企業(yè)結(jié)構(gòu)以及人員組成考慮在內(nèi),從整體上對(duì)城中村的消防安全繼續(xù)科學(xué)的策劃,同時(shí)將這一工作任務(wù)與本地區(qū)平常的政府工作相結(jié)合,在政府工作的同時(shí)同步的對(duì)消防水源構(gòu)建、設(shè)立消防站點(diǎn),同時(shí)還要記性消防車道預(yù)留出來,從而掃清了道路障礙,保證來消防部隊(duì)的開速到達(dá),從中間環(huán)節(jié)降低了火災(zāi)事故對(duì)人類的危害。
在城中村的很多方面都存在著很多的火災(zāi)安全隱患,在對(duì)有關(guān)部門提出要求的同時(shí),還要加強(qiáng)城中村中村民消防安全意識(shí)的教育,將消防安全問題從防和治兩個(gè)方面來實(shí)現(xiàn)。這里的防指的是指的就是要方式火災(zāi)事故的發(fā)生,但是一旦火災(zāi)事故發(fā)生時(shí),要防止群死群傷這種狀況的發(fā)生。這就要將城中村內(nèi)部的防火工作與有關(guān)部門實(shí)施的火災(zāi)普查等工作有機(jī)結(jié)合起來,在村民合作配合之下,全面徹底的地城中村的消防安全問題進(jìn)行排查,做好各家各戶的火災(zāi)檢查工作,同時(shí)還要組織村民進(jìn)行消防安全演練,保證水源的暢通無阻,避免火災(zāi)事故的發(fā)生。所謂的治就是要求有關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行任務(wù),恪盡職守,對(duì)于城中村存在的易燃易爆品和不符合規(guī)定的建筑要及時(shí)進(jìn)行處理,對(duì)于違反規(guī)定的要加大處罰力度,狠抓和整治,對(duì)于任何存在火災(zāi)隱患的建筑和物品都不能得過且過,要強(qiáng)制性的進(jìn)行嚴(yán)格的處理。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,很多的農(nóng)村地區(qū)不斷發(fā)展,成為了現(xiàn)在的城中村。但是在城中村中,由于在發(fā)展的道路上沒有科學(xué)的發(fā)展觀作為指導(dǎo),所以在很多的方面存在消防安全隱患,嚴(yán)重威脅著人類的生命和財(cái)產(chǎn),都會(huì)受到很大的損失。因此,有關(guān)部門應(yīng)該積極性對(duì)這種災(zāi)害問題,通過加強(qiáng)管理,統(tǒng)一規(guī)劃將城中村的消防規(guī)劃納入城市整體的規(guī)劃中去,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)城中村群眾的消防安全進(jìn)行教育,做好群防群治措施,除此之外還要加大各個(gè)部門的監(jiān)管力度,對(duì)城中村消防安全實(shí)施長效監(jiān)管,從而保證我國的城中村的消防滅火質(zhì)量,促進(jìn)我國城中村的健康發(fā)展。
[1]國務(wù)院15號(hào)令.國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見.2006.
[2]王力伯,袁楊寧.油類火災(zāi)滅火劑及應(yīng)用研究進(jìn)展.2011全國阻燃學(xué)術(shù)年會(huì)論文集[C].2011.
[3]公安部消防局.國家環(huán)境保護(hù)總局.中國淘汰哈龍行動(dòng).北京院中國環(huán)境科學(xué)出版社,2000.11.
張偉東(1976.02.11-),男,黑龍江省依蘭縣,吉林工業(yè)大學(xué)汽車學(xué)院,本科,技術(shù)十級(jí)助理工程師,研究方向:消防滅火。