努力推動金山人大工作與時俱進

文/杜治中

努力推動金山人大工作與時俱進

文/杜治中

黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，是指導(dǎo)新形勢下全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好十八屆三中全會精神，是區(qū)人大常委會的重要政治任務(wù)。要切實增強責任感、使命感，堅持正確政治方向，樹立進取意識、機遇意識、責任意識，敢于負責、敢于擔當，努力推動金山人大工作與時俱進。

一、學(xué)習(xí)貫徹三中全會精神，始終堅持正確的政治方向

區(qū)人大及其常委會要緊緊圍繞全面深化改革的總目標，結(jié)合人大實際，認真貫徹三中全會的部署和要求，結(jié)合貫徹落實區(qū)人大工作會議精神，堅持正確的政治方向，堅持人民主體地位，堅持依法按程序辦事，不斷豐富人民代表大會制度的實踐特色和時代特色，把人民代表大會制度堅持好、完善好、發(fā)展好。

在黨的群眾路線教育實踐活動中，要發(fā)揮好常委會黨組、常委會組成人員的示范帶頭作用，從嚴要求，開展批評和自我批評，認真查擺問題，明確整改方向和具體措施。要嚴格執(zhí)行和完善改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的人大工作制度和措施，針對新情況新要求及時制定和修改相關(guān)制度，努力形成貫徹黨的群眾路線的長效機制。

區(qū)人大及其常委會必須牢固樹立群眾觀點，始終堅持群眾路線，恪守并踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。要堅持統(tǒng)籌兼顧，邊學(xué)習(xí)、邊教育、邊整改，把開展教育實踐活動與常委會年度各項工作任務(wù)結(jié)合起來，與圍繞中心、服務(wù)大局，發(fā)揮好人大在全局工作中的作用結(jié)合起來，做到兩不誤、兩促進。

二、圍繞中心，服務(wù)大局，不斷取得依法履職的新成效

要在加大監(jiān)督力度、增強監(jiān)督實效上下功夫。常委會要認真貫徹實施監(jiān)督法，堅持依法監(jiān)督、集體監(jiān)督、按程序監(jiān)督和監(jiān)督公開的原則，不斷改進監(jiān)督方式、方法；堅持圍繞中心、突出重點、講求實效的工作思路，加強法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、計劃預(yù)算審查監(jiān)督等，努力提高監(jiān)督工作水平，增強監(jiān)督工作的針對性和實效性。

要在依法決定重大事項，推進民主科學(xué)決策上下功夫。常委會要認真貫徹落實區(qū)委的決策部署，從推進“創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型發(fā)展”和“創(chuàng)業(yè)金山、宜居金山、和諧金山”建設(shè)，確保本區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、維護和諧穩(wěn)定的大局出發(fā)，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取人民群眾意見，不斷提高作出決議、決定的針對性、實效性和操作性，并加強對決議、決定落實情況的督促檢查。

要在依法行使、規(guī)范完善人事任免權(quán)上下功夫。區(qū)人大代表和常委會組成人員要堅持黨管干部原則與依法任免的有機統(tǒng)一，從對黨、對事業(yè)、對人民負責的高度，確保區(qū)委推薦的人選經(jīng)過法定程序成為地方國家機關(guān)工作人員，成為讓組織放心、讓群眾滿意的人民公仆，為改革發(fā)展穩(wěn)定提供強有力的組織保障。要不斷健全和完善依法選舉、任免工作制度，規(guī)范工作程序，加強工作監(jiān)督，不斷增強依法選舉任免人員的法律意識和為民意識。

三、切實做好代表工作，充分發(fā)揮人大代表的重要作用

要進一步加強代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。常委會要繼續(xù)采取多種形式，加強對代表法的學(xué)習(xí)宣傳工作，努力為代表履職營造良好的環(huán)境和氛圍。組織代表認真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和專業(yè)知識，切實提高代表的履職能力。

要進一步抓好代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)建設(shè)。全區(qū)各級各部門要尊重和維護人大代表的各項權(quán)利，建立健全區(qū)、鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡(luò)機構(gòu)，為代表聯(lián)系群眾，開展活動，履行職責搭建平臺和載體，創(chuàng)造條件，提供保障。

要進一步重視代表議案、書面意見的辦理工作。要不斷提高代表議案、書面意見辦理的滿意度和解決率；對涉及群眾普遍關(guān)心的熱點問題的代表書面意見，常委會主任會議牽頭，開展重點督辦。要規(guī)范代表議案、書面意見辦理程序，明確辦理責任，嚴格辦理時限，提高辦理質(zhì)量，提高辦理的透明度，讓議案、書面意見成為代表履職的重要載體和途徑。（作者系上海市金山區(qū)人大常委會主任）