王勇+高匯
“少室山有游客不慎墜崖受傷,請(qǐng)速來救援?!?月20日下午,一場由民政部緊急救援促進(jìn)中心·航空救援委員會(huì)組織,登封市政府和廣東白云通用航空有限公司(下稱“白云通航”)承辦的航空緊急救援大演練,正在進(jìn)行。
“在西方發(fā)達(dá)國家,航空緊急救援已成為繼金融、保險(xiǎn)、電信之后的第四大服務(wù)性產(chǎn)業(yè)?!卑自仆ê蕉麻L張子軒向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示,包括航空緊急救援在內(nèi)的通用航空(下稱“通航”)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出比為1:10,未來中國通航上下游產(chǎn)業(yè),將有超萬億的市場空間,航空緊急救援只是蛋糕中的一塊。
近兩年,隨著低空空域利好政策層見疊出,政府和民資發(fā)展通航的呼聲,一浪高過一浪。
河南的通航熱
截至2013年7月31日,中國已有116個(gè)縣級(jí)以上城市在建或計(jì)劃建設(shè)通航產(chǎn)業(yè)園區(qū)。許多地方政府已把通航作為結(jié)構(gòu)調(diào)整、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的一大支點(diǎn)。
2011年至今,河南已注冊(cè)運(yùn)營的通航公司有6家,正在籌備等待審批10余家,這一數(shù)據(jù)還在刷新中。
“我們要打造河南機(jī)隊(duì)規(guī)模最大的通航公司,10月份還將有一架貝爾407GX及4架小型飛機(jī)陸續(xù)到貨?!焙幽嫌老柰ㄓ煤娇沼邢挢?zé)任公司(下稱“永翔通航”)運(yùn)營總監(jiān)楊俊表示,從2012年公司組建至今,已陸續(xù)投入資金上億元。
組建于2011年的河南貫辰通用航空有限公司(下稱“貫辰通航”),也在國外訂購了主流品牌直升機(jī)27架,現(xiàn)有8架已投入使用?!邦A(yù)計(jì)今年年底前,27架直升機(jī)將有20架以上陸續(xù)到達(dá)?!必灣酵ê蕉麻L劉冰表示,貫辰通航將打造全國民營通航企業(yè)中,機(jī)隊(duì)數(shù)量與規(guī)模屈指可數(shù)的通航企業(yè)。
白云通航最近也很忙。5月29日,該公司首個(gè)緊急救援基地在安陽舉辦成立儀式,緊接著就是6月20日的登封航空緊急救援演練,接下來,還要籌備在河南鄭州、中牟等地舉行一系列突發(fā)事故的救援演練?!懊考茚t(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)或緊急救援機(jī),整套設(shè)備下來4000萬~1.5億不等?!睆堊榆幈硎尽?月7日,白云通航與德國空中客車直升機(jī)公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,采購價(jià)值2.7億美元的50架救援直升機(jī),在未來5年內(nèi)交付使用。
“其實(shí),河南在全國是有名的航空飛行員培訓(xùn)、航空運(yùn)動(dòng)強(qiáng)省。”河南省民航辦副主任康省楨接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)表示,發(fā)展通航,“河南有基礎(chǔ),更有優(yōu)勢”。
作為中國航空運(yùn)動(dòng)之都,安陽擁有國內(nèi)高水平、數(shù)量領(lǐng)先的飛行培訓(xùn),安陽林州被譽(yù)為“亞洲第一、世界一流”的“滑翔圣地”。
2010年,安陽市“十二五”規(guī)劃提出,打造“低空試驗(yàn)區(qū)”的戰(zhàn)略決策,為此,該市在全國率先成立第一家“市級(jí)”航空發(fā)展建設(shè)辦公室,專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)航空運(yùn)動(dòng)之都建設(shè)。安陽市航空發(fā)展建設(shè)辦公室副主任王冠杰表示,“未來,安陽將以發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),打造國內(nèi)領(lǐng)先的航空運(yùn)動(dòng)及通航教育培訓(xùn)基地、交易中心等?!弊罱K形成以飛機(jī)及配套研發(fā)、制造、整機(jī)裝修、維修為主的產(chǎn)業(yè)格局。
通航企業(yè)當(dāng)下目標(biāo):活下去
相對(duì)于遙遠(yuǎn)的、美好的未來,諸多的通航企業(yè)目前都在堅(jiān)持同一個(gè)信念:“活下去”。
相關(guān)數(shù)據(jù)表明,我國目前僅有15%的空域用以民用。業(yè)內(nèi)人士表示,由于空域尚未充分開放,每次飛行演練都要提前15天左右向空域管理部門報(bào)備飛行計(jì)劃,等待審批?!皩?duì)于通航而言,空域開放是最核心的發(fā)展原動(dòng)力,如果還像以前一樣嚴(yán)格限制,通航發(fā)展無從談起。”此外,通用機(jī)場、航油加油站及維修等基礎(chǔ)設(shè)施的“一無所有”,更讓企業(yè)難受。
“每次都是天上開著飛機(jī),地上拉著油罐車,跑到幾百公里以外的演練目的地,才能保障飛機(jī)作業(yè)的運(yùn)行?!睆堊榆幷f。
“通航飛行器體積容量小,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的飛行距離短,機(jī)場和加油站等設(shè)施,是通航發(fā)展的基礎(chǔ)保障?!必灣酵ê蕉麻L劉冰接受《中國經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)表示,“通航是一個(gè)燒錢的行業(yè),沒有經(jīng)營業(yè)務(wù),意味著沒錢賺。想要活下去,難上加難。
據(jù)了解,河南現(xiàn)有上街和安陽兩個(gè)運(yùn)營通用機(jī)場,經(jīng)批準(zhǔn)在建的臨時(shí)起降機(jī)場4個(gè),鄭州、洛陽、南陽3個(gè)民用運(yùn)輸機(jī)場可兼顧通航飛行起降。
“2017年,河南大小機(jī)場數(shù)量保證在20個(gè)左右,基本上滿足通航作業(yè)的需要?!焙幽鲜∶窈睫k市場促進(jìn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴《中國經(jīng)濟(jì)周刊》。
目前,按照有關(guān)部門要求,申請(qǐng)、注冊(cè)通航企業(yè),必須有兩架飛行器,以及與之相匹配的商照飛行員和機(jī)務(wù)人員,兩年的審核批復(fù)期。在不能飛行作業(yè)的前提下,飛機(jī)的托管及相關(guān)人員工資待遇等一系列問題,都是一筆不小的開支。
6月13日,上街藍(lán)翔機(jī)場內(nèi),永翔通航一架造價(jià)400萬元的羅賓遜R44直升機(jī)已裝車完畢,正要運(yùn)往目的地,進(jìn)行靜態(tài)展示?!肮粳F(xiàn)有4架造價(jià)400萬的羅賓遜R44,一架貝爾407GX價(jià)值2500萬?!痹摴具\(yùn)營總監(jiān)楊俊說,由于運(yùn)行合格審定還在審核當(dāng)中,無法飛行作業(yè),近一年多來,只能以“靜展”為主,每次收費(fèi)3萬元。
“通航是一個(gè)資金、專業(yè)人才、技術(shù)密集型的行業(yè)?!蓖豕诮鼙硎?,對(duì)于以營利為目的的通航企業(yè),一定的機(jī)隊(duì)規(guī)模和專業(yè)人才儲(chǔ)備,是保障企業(yè)參與競爭的水平和能力,除此外,還要有“耐受力”。
“雖然投入資金大、階段長,一旦空域開放,通航業(yè)務(wù)收入將呈幾何式爆發(fā),通航真正的魅力正在于此?!睏羁≌f,痛苦的堅(jiān)守,企盼生存之門早日打開。
“做通航企業(yè)的,都比較艱苦?!焙幽鲜『娇胀顿Y有限公司戰(zhàn)略規(guī)劃部部長陳明華向《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示,通航蛋糕很大,就像水中月、鏡中花,看著很美卻拿不到手里,“大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)到了生死存亡的地步”,作為新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),需要社會(huì)各界和政府去呵護(hù)與扶持。
同質(zhì)化的憂慮
空域限制及龐大的資金需求,是通航企業(yè)當(dāng)前最為嚴(yán)峻的形勢。但是,行業(yè)同質(zhì)化的惡性競爭,似在不遠(yuǎn)的未來將會(huì)上演。
在鄭州通用航空試驗(yàn)區(qū)的注冊(cè)企業(yè)一覽表上,近20家通航企業(yè)中,半數(shù)以上都以飛行培訓(xùn)、農(nóng)林植保、私人飛機(jī)等業(yè)務(wù)為主。河南安陽的大多數(shù)通航企業(yè),亦是如此?!捌髽I(yè)應(yīng)該考慮自己的核心競爭優(yōu)勢是什么,未來要做什么?”安陽航空運(yùn)動(dòng)學(xué)校副校長張俊銘表示,企業(yè)如果找不到抓手,發(fā)現(xiàn)不了自身優(yōu)勢時(shí),整個(gè)通航業(yè)務(wù)都泛濫了,這樣惡性競爭的結(jié)果就是,“一些企業(yè)將會(huì)倒下”。
白云通航以應(yīng)對(duì)突發(fā)事故,從國家航空緊急救援為切入點(diǎn),于2013年1月與民政部緊急救援促進(jìn)中心簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,欲在全國打造一個(gè)“24小時(shí)”常態(tài)化航空緊急救援網(wǎng)絡(luò)。張子軒表示,2017年之前,白云通航將在河南18個(gè)地市、103個(gè)縣(區(qū))范圍內(nèi),形成常態(tài)化航空緊急救援圈,并在2020年,建設(shè)覆蓋全國的航空緊急救援基地。
“航空緊急救援,應(yīng)作為行業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和帶動(dòng)。”河南省民航辦市場促進(jìn)處相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《中國經(jīng)濟(jì)周刊》表示,對(duì)于通航而言,應(yīng)急救援的公益性最為突出,公眾更能切身感受到通航帶來的實(shí)惠與安全保障,更能引起共鳴和關(guān)注,凝聚社會(huì)力量。
通用航空
指使用民用航空器從事公共航空運(yùn)輸以外的民用航空活動(dòng),包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教育訓(xùn)練、文化體育等方面的飛行活動(dòng)。endprint