管清友+張媛++朱振鑫++牟云磊++李奇霖
中國經(jīng)濟(jì)周刊、中國經(jīng)濟(jì)研究院《2014年上半年中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告》系列發(fā)布之一
研發(fā)機(jī)構(gòu):民生證券宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心
執(zhí)筆:民生證券研究院副院長、首席宏觀研究員 管清友
宏觀研究員 張媛 朱振鑫 牟云磊 李奇霖
2014年前6個(gè)月,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進(jìn),轉(zhuǎn)型升級勢頭良好。2014年中國上半年GDP同比增長7.4%,國家統(tǒng)計(jì)局在7月16日的新聞發(fā)布會(huì)上用簡單的12個(gè)字概括了2014年上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體趨勢為,“總體平穩(wěn),穩(wěn)中有進(jìn),穩(wěn)中有升”。
2014年7月,《中國經(jīng)濟(jì)周刊》聯(lián)合民生宏觀合作發(fā)布《2014年中國上半年宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)解讀》(下稱“解讀”),報(bào)告總結(jié)上半年宏觀數(shù)據(jù)總體特點(diǎn)為8個(gè)字:符合預(yù)期,平穩(wěn)運(yùn)行。
總體平穩(wěn):
投資放緩,地產(chǎn)趨弱,外貿(mào)回暖,網(wǎng)絡(luò)銷售成亮點(diǎn)
1.農(nóng)業(yè)發(fā)展向好。
2.工業(yè)相對平穩(wěn),9%左右的運(yùn)行區(qū)間。
3.投資增速放緩。累計(jì)僅增17.3%。
4.地產(chǎn)趨弱。土地購置下降,銷售下降,庫存攀升。
5.消費(fèi)起伏不大。12%左右的平穩(wěn)增長。網(wǎng)絡(luò)銷售成為銷售領(lǐng)域最大亮點(diǎn),上半年增長48.3%。
6.外貿(mào)回暖趨勢確立。
7.通脹表現(xiàn)溫和。CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))2.3%,PPI(工業(yè)品出產(chǎn)價(jià)格指數(shù))連續(xù)28個(gè)月為負(fù),但降幅有所收窄,這說明工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域供需形勢也出現(xiàn)一定程度改善。
8.居民收入增加。居民收入增長了8.3%,其中農(nóng)民增長9.8%,快于城市的7.1%。
9.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。服務(wù)業(yè)發(fā)展加快,比重上升;消費(fèi)的比重上升;農(nóng)村居民收入快于城市居民增長;控制高耗能、高消耗的領(lǐng)域取得積極進(jìn)展,單位GDP能耗下降4.2%。
10.信貸規(guī)模擴(kuò)張,M2(廣義貨幣)增速回升。
兩大隱憂:投資需求弱,地產(chǎn)形勢堪憂
1.投資需求相對較弱,投資增長后勁相對不足。反映在新開工投資項(xiàng)目僅增13.6%,過去常態(tài)一般是20%左右。
2.房地產(chǎn)形勢令人擔(dān)憂。如果就此發(fā)展下去對整個(gè)投資、消費(fèi)市場及相關(guān)產(chǎn)業(yè)會(huì)帶來不利影響。
上半年的數(shù)據(jù)可信嗎?
上半年數(shù)據(jù)完全符合我們“一季度低開、二季度趨穩(wěn)”的判斷,有人認(rèn)為數(shù)據(jù)不可靠,我們認(rèn)為基本可靠。
從產(chǎn)業(yè)角度看,第一、二產(chǎn)業(yè)3.9%、7.4%的增長速度結(jié)構(gòu)大致反映了中國眼下總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢,農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)定,工業(yè)略微弱勢,服務(wù)業(yè)在保持較快發(fā)展。
從需求角度看,三大需求的增速也支持7.5%的增速。二季度投資增長17.3%左右,零售額增加12%左右,出口增長介于6%和7%之間。
從經(jīng)濟(jì)自身表現(xiàn)來看,貨幣的增長態(tài)勢、財(cái)政支出增長態(tài)勢以及運(yùn)輸能源相對平穩(wěn)的態(tài)勢都說明7.5%并沒有太大水分。
下半年預(yù)測:低、穩(wěn)、升、穩(wěn)
全年經(jīng)濟(jì)可能是一個(gè)低、穩(wěn)、升、穩(wěn)這樣一個(gè)發(fā)展態(tài)勢,基本的理由如下:
第一,中國經(jīng)濟(jì)目前處于爬坡過坎的關(guān)鍵轉(zhuǎn)型期,增長速度不可能有太快的發(fā)展,因?yàn)槌杀镜闹萍s、市場的制約、結(jié)構(gòu)的制約、需求的制約多種因素決定了眼下中國經(jīng)濟(jì)不能保持過去超常態(tài)的增長,未來會(huì)回歸常態(tài)。
第二,中國經(jīng)濟(jì)處在一個(gè)相對敏感的階段,需要兼顧調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、求穩(wěn)定多重目標(biāo)。因此,穩(wěn)增長會(huì)成為政府的一個(gè)最重要的考慮。當(dāng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體態(tài)勢不如預(yù)期,政府一定會(huì)采取微調(diào)預(yù)調(diào)措施。比如一季度低開,政府隨即采取微調(diào)預(yù)調(diào),包括兩次定向降準(zhǔn)和增加財(cái)政投入以及對中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),水利和棚戶區(qū)改造以及環(huán)境治理也明顯加大力度。這些會(huì)對經(jīng)濟(jì)有一個(gè)托底作用,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理區(qū)間。
第三,從外部形勢來看,世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了溫和復(fù)蘇階段,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)度過了最困難階段,新興經(jīng)濟(jì)體也會(huì)隨之好轉(zhuǎn),2014年世界經(jīng)濟(jì)溫和增長的態(tài)勢比較確定。
基于上面的理由,估計(jì)下半年還是會(huì)延續(xù)之前的判斷:一季度低開7.4%,二季度最低不會(huì)低于7.4%,三季度略有回升,不會(huì)低于7.5%,四季度很可能呈現(xiàn)走穩(wěn)的態(tài)勢。當(dāng)前三季度經(jīng)濟(jì)進(jìn)入合理區(qū)間后,政府中心目標(biāo)就會(huì)從穩(wěn)增長保增長轉(zhuǎn)為結(jié)構(gòu)調(diào)整改革深化。
綜上所述,基于中國國情,全年低限7.4%、高限7.6%的格局值得期待,7上8左右的態(tài)勢將會(huì)在2015年繼續(xù)?,F(xiàn)在的主要問題不在于速度的高與低,而在于解決中國經(jīng)濟(jì)中長期發(fā)展的問題。這就需要解決體制和結(jié)構(gòu)問題,雖然目前有進(jìn)展但須加大力度,一旦有所改變,2016年中國經(jīng)濟(jì)才會(huì)進(jìn)入新常態(tài)下的常態(tài)發(fā)展階段。
上半年中國經(jīng)濟(jì)兩大熱詞解讀
Q1:中國經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)為什么到2016年才能實(shí)現(xiàn)?
新常態(tài)具有以下四個(gè)特征。首先,發(fā)展的速度要從超常規(guī)回歸到常規(guī),從過去拼資源、消耗、債務(wù)、環(huán)境這種追求高增長超常規(guī)的模式過渡到兼顧環(huán)境和資源、民生、財(cái)政安全并保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定在7%到8%之間的中高速發(fā)展格局。其次,結(jié)構(gòu)上要從過去的非均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變到均衡發(fā)展,兼顧一、二、三大產(chǎn)業(yè),兼顧投資、消費(fèi)、出口,兼顧城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,兼顧經(jīng)濟(jì)與社會(huì),兼顧區(qū)域發(fā)展。第三,要從淺層次的改革發(fā)展到深層次的改革,包括做好國企改革和民資開放。最后,要更多地關(guān)注民生,從數(shù)量型增長轉(zhuǎn)型到質(zhì)量型增長,建立沒有后顧之憂的穩(wěn)定的保障體系。這些特征都需要我們經(jīng)過2~3年的調(diào)整才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。
Q2:如何看混合所有制問題?
股份制的改造就是混合制的集中體現(xiàn),混合制的新提法是公有制實(shí)現(xiàn)新形態(tài)基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善的結(jié)果。混合所有制意味著你中有我、我中有你,同時(shí)在不同領(lǐng)域里由不同的主體擔(dān)當(dāng)主要的角色,順應(yīng)國計(jì)民生、順應(yīng)經(jīng)濟(jì)安全、順應(yīng)社會(huì)穩(wěn)定,因而可以有不同的股權(quán)結(jié)構(gòu)。但不管是國有控股還是非國有控股,企業(yè)的機(jī)制必須轉(zhuǎn)移到按市場基本規(guī)律辦事,順應(yīng)市場在資源配置中的根本作用。政府只需做好相應(yīng)的服務(wù),讓企業(yè)成為市場的主體。endprint