中國企業(yè)印尼本地化生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理

田劉慶　牛永力

摘 要：隨著近年來我國外向型經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)以及外匯儲(chǔ)備的不斷增加，企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)不斷拓展海外市場(chǎng)得到了國家政策的支持，不斷拓展的海外市場(chǎng)拉動(dòng)了國內(nèi)的勞動(dòng)力和國內(nèi)商品的海外出口。本文通過對(duì)海外項(xiàng)目管理的研究，掌握風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃和風(fēng)險(xiǎn)管理分析最終得出來有效的風(fēng)險(xiǎn)管理控制。合理的規(guī)避中國企業(yè)印尼本地化的生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，使得效益最大化。

關(guān)鍵詞：中國企業(yè)；印尼；生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)管理

一、金融危機(jī)對(duì)中國海外投資項(xiàng)目的影響

由于美國次貸危機(jī)引發(fā)的2008年金融海嘯導(dǎo)致的全球經(jīng)濟(jì)放緩。據(jù)統(tǒng)計(jì)來看，2008年中國海外非金融類投資大約是1500億元，在全球170多個(gè)國家和地區(qū)均有所投資。中國的外匯儲(chǔ)備也達(dá)到了創(chuàng)紀(jì)錄的20000億元。與其他大部分國家不同的是，中國外匯儲(chǔ)備為經(jīng)濟(jì)造成了負(fù)擔(dān)，人民幣的升值和美元的貶值都會(huì)損害國家人民的利益。所以我們要實(shí)施直接走出去戰(zhàn)略，拉動(dòng)內(nèi)需，不斷擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易。

二、印度尼西亞投資環(huán)境和投資市場(chǎng)分析

由于國際大環(huán)境受挫，我國鼓勵(lì)本土企業(yè)實(shí)施走出去的戰(zhàn)略，印尼由于在1998年金融海嘯之后政府出現(xiàn)巨大的改革，人民的生活待遇和政治地位有了顯著的提高，擁有了良好政策支持的印尼在經(jīng)濟(jì)上實(shí)現(xiàn)了10年的穩(wěn)步增長(zhǎng)。2009年GDP的增長(zhǎng)率達(dá)到了6%，是1998年金融危機(jī)之后受金融風(fēng)暴影響最小的國家之一。印尼頒布的新《新投資法》也創(chuàng)造了印度尼西亞良好的投資環(huán)境。2007年印尼吸引外資103.4億美元，同比增長(zhǎng)了73%，特別是下半年吸引外資62.4億美元同比增長(zhǎng)了153%，中國與韓國，日本，澳大利亞俄羅斯，等中東國家都對(duì)印度尼西亞的投資市場(chǎng)產(chǎn)生了濃厚的興趣。

三、中國企業(yè)在印尼本地化生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析

1.投資風(fēng)險(xiǎn)的管控難。中國企業(yè)在印尼投資運(yùn)作程序復(fù)雜，投資項(xiàng)目的綜合管理難度大，范圍廣，包括項(xiàng)目業(yè)主，出資方，承包商以及設(shè)備供應(yīng)商息息相關(guān)。財(cái)務(wù)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)比較大，管理人員需要對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)以及法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行詳細(xì)的了解和分析，如果出現(xiàn)了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，那么項(xiàng)目就會(huì)付出巨大的代價(jià)以及嚴(yán)重的損失。項(xiàng)目在建設(shè)和實(shí)施的過程中將會(huì)面對(duì)更大的更復(fù)雜的項(xiàng)目設(shè)計(jì)，例如公司原計(jì)劃的項(xiàng)目金額只能完成部分工程項(xiàng)目，財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)很容易受到這些外來項(xiàng)目的影響。

2.管理團(tuán)隊(duì)經(jīng)驗(yàn)欠缺。管理團(tuán)隊(duì)對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作至關(guān)重要，需要對(duì)印尼本地風(fēng)土人情進(jìn)行了解，牢記印尼本地的法律法規(guī)有助于項(xiàng)目的順利實(shí)施。中國企業(yè)對(duì)印度尼西亞的海外投資只有短短的幾年時(shí)間，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)驗(yàn)還很不成熟，容易造成失誤和巨大的損失。所以高素質(zhì)專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理人才非常有必要引進(jìn)。

3.當(dāng)?shù)卣挠绊?。?dāng)?shù)卣粌H僅是項(xiàng)目的參與者，也是項(xiàng)目的管理者。在項(xiàng)目實(shí)施的過程當(dāng)中需要當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T進(jìn)行出面。這需要政府部門批準(zhǔn)基礎(chǔ)設(shè)施的使用權(quán)給該公司，公司才能夠順利的將任務(wù)進(jìn)行到底，所以在整個(gè)項(xiàng)目中政府起到了一個(gè)直接影響項(xiàng)目成敗的作用。

4.項(xiàng)目通貨膨脹和匯率調(diào)差。按照合同的規(guī)定，項(xiàng)目的通貨膨脹率和匯率調(diào)查都可以通過調(diào)查公式來調(diào)整的，調(diào)整的主要原因在于項(xiàng)目的合同條款出現(xiàn)漏洞，不夠嚴(yán)密。項(xiàng)目投資超過預(yù)算也是有可能的，因?yàn)槊涝H值和人民幣升值等等原因。

5.稅法變更。從2009年以前的稅法規(guī)定公司扣稅為2%，但從2009年之后公司所有的口稅率都調(diào)整成為3%，并且是一次性扣除。這些都是需要與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行協(xié)商調(diào)整的，并且不能夠耽誤工程的進(jìn)行。

6.商務(wù)和技術(shù)溝通變化。語言溝通不暢和文化差異過大是不能夠忽視的一個(gè)問題之一，由于文化差異對(duì)于上午條款的理解具有不同的效果，容易產(chǎn)生糾紛。

7.標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的使用。我國公司認(rèn)為中國的投資項(xiàng)目必標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)當(dāng)使用中國規(guī)范，但印尼方面公司表示應(yīng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范使用印尼的標(biāo)準(zhǔn)，影響了項(xiàng)目的進(jìn)行。

四、中國企業(yè)應(yīng)對(duì)印尼本地化生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的措施

1.風(fēng)險(xiǎn)回避。完全消除威脅是風(fēng)險(xiǎn)回避的一種有效方法，例如2009年的暴風(fēng)雨導(dǎo)致施工地點(diǎn)塌方，交通幾乎中斷，企業(yè)決定給印尼政府進(jìn)行協(xié)商溝通，但政府與企業(yè)之間有分歧，公司臨時(shí)決定修一條便道通行，留出時(shí)間給政府解決，這樣就規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)。

2.轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)主要分為兩類，一類是項(xiàng)目保險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，另一類是項(xiàng)目分包轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目保險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的例子有在項(xiàng)目發(fā)生塌方時(shí)在之前已經(jīng)選擇了有華人投資的保險(xiǎn)公司，所以保險(xiǎn)得到了理賠。分包轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)由分包商來承擔(dān)，這兩類都是非常實(shí)用的轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)措施。

3.減輕風(fēng)險(xiǎn)。所謂的減輕風(fēng)險(xiǎn)就是把不利風(fēng)險(xiǎn)影響事件的概率和影響降低到最低，降低到可以接受的臨界值范圍之內(nèi)。設(shè)計(jì)師設(shè)計(jì)的方案不能夠百分之百完美的達(dá)到項(xiàng)目公司的主管要求，但他們盡最大的努力將設(shè)計(jì)理念和工程完美結(jié)合，盡量減少風(fēng)險(xiǎn)到最小化，防止造成巨大的財(cái)物損失。

4.風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。沒有一項(xiàng)任務(wù)是完全不存在風(fēng)險(xiǎn)的，所以對(duì)于項(xiàng)目必須要面臨的風(fēng)險(xiǎn)，不能夠改變整個(gè)項(xiàng)目的計(jì)劃，應(yīng)該提出一系列好的應(yīng)對(duì)策略來分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，安排充足的時(shí)間和資源，資金來沉著因?qū)Α１M最大的可能不改變主要計(jì)劃，可以通過多種方式來來分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

5.風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控是一項(xiàng)長(zhǎng)期的復(fù)雜的動(dòng)態(tài)過程，隨著時(shí)間的推移，積極奉獻(xiàn)以及消極風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)互相轉(zhuǎn)換，所以一套完整的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控設(shè)施是非常有必要的，預(yù)警機(jī)制和防范和應(yīng)急機(jī)制也應(yīng)該相應(yīng)的完善。這樣才能組成一套完備的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控系統(tǒng)。

6.改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃。改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃主要包括以下幾類，第一，確定風(fēng)險(xiǎn)管理的方法，制定方法論。第二，每一個(gè)團(tuán)隊(duì)管理成員都要明細(xì)自己的管理職責(zé)。第三，精確的計(jì)劃預(yù)算，并且建立應(yīng)急的儲(chǔ)備方案。第四，在項(xiàng)目計(jì)劃中要有合理的時(shí)間安排。第五，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)要有合理的時(shí)間安排。

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