七旬老人“自費反腐”后的兩重背景

王巧捧

“俺爸反腐這些年，咱家得少掙多少錢？”5月8日，安徽靈璧街頭，湯尊的兩個兒子各騎著一輛電三輪并行，二兒子跟大哥談著家事。

舉報湯圩村干部經(jīng)濟問題14年來，今年75歲的湯尊對自己的處境頗為淡然，他表示，年紀(jì)也大了，土地要回來后租了出去，夠生活費了，現(xiàn)在就是要專心將反腐進(jìn)行到底。

廉政瞭望記者發(fā)現(xiàn)，湯尊10多年反腐背后，有兩重背景始終伴隨：一個是湯圩村干部的“政治舞臺”之爭；一個是靈璧縣紀(jì)委當(dāng)年案件調(diào)查組的分歧。

七旬老人專職反腐

1984年，湯尊全家從湯圩村搬到靈璧縣城開飯店，成為當(dāng)?shù)仉娨暸_報道的農(nóng)民進(jìn)城第一家。1999年回村要地以前，湯尊在外地開有一家手工麻元廠，雇有工人20多名。

2000年開始反映村財務(wù)問題以后，沒有了收入還搭錢“上訪”，家里經(jīng)濟條件越來越差。湯尊卻說不怕?lián)p失，要追究到底。

雖然在外闖蕩多年，但湯家人的戶口一直在村上。

1995年秋，村里調(diào)整土地，湯尊偶然聽說后，派大兒子回村。當(dāng)時村干部說，把他家的地暫時放進(jìn)村機動地里，待他們回村時再重新分給他家。湯尊同意了。

1999年，湯尊回到家鄉(xiāng)索要自家的土地。不料，土地已經(jīng)被分給其他家庭，要地遭遇村干部推諉。

另一方面，湯尊從村民湯敬米等人處，了解到村財務(wù)的混亂情況。于是他一邊反映自己的土地問題，一邊開始與湯敬米等人聯(lián)名，向各級部門反映，要求清查村賬。

為了要回自己家的土地，湯尊最終訴諸法庭，告贏了同組其余28戶，拿回了屬于自己的土地。

另一方面，舉報村干部財務(wù)問題，也取得了階段性勝利。2003年11月7日，經(jīng)向陽鄉(xiāng)政府同意，湯圩村成立了以村民湯敬米為組長，湯尊參與的5人清賬小組。多名成員介紹，當(dāng)年村里沒有錢付清賬費用，讓湯尊先墊付，說好以后從查出的腐敗款里補。

縣紀(jì)委指派時任監(jiān)察局副局長朱長樓領(lǐng)導(dǎo)清賬小組，縣紀(jì)委工作人員尹明華協(xié)助。

清賬至2004年4月結(jié)束。5月，湯圩村時任支書湯池連、出納會計馬坤、文書張升謀被“兩規(guī)”，由縣紀(jì)委常委李學(xué)勤擔(dān)任“兩規(guī)”組組長。

同年8月初，湯圩村8名村官被縣紀(jì)委開除黨籍，一人被撤銷職務(wù)，涉及多屆村委。

湯尊和湯敬米認(rèn)為，這至少算是一個階段性勝利。但此前湯尊為清賬墊付的錢無人理會，加之認(rèn)為對村干部的涉貪金額認(rèn)定有保留，處分過輕，湯尊10年來繼續(xù)上訪，要求復(fù)查，同時反映李學(xué)勤瀆職和包庇。

期間，“戰(zhàn)友”湯敬米退出舉報陣營。湯敬米對廉政瞭望記者表示，雖然不認(rèn)同處理結(jié)果，但為了生計，選擇了去打工。

湯尊可以在不看任何資料的情況下，清楚復(fù)述這10年他向哪些部門反映過多少次：從2004年至今，先后找過宿州市紀(jì)委58次，安徽省紀(jì)委12次，中央紀(jì)委5次，還有各級檢察院多次。他說：“我干什么沒有半途而廢的?！?/p>

期間，湯尊還成功舉報了上任村支書湯義昌。發(fā)現(xiàn)湯義昌經(jīng)濟問題后，據(jù)湯尊稱，多次當(dāng)面勸湯義昌自首未果后，于2011年和湯學(xué)智等人聯(lián)名舉報湯義昌。湯義昌案目前已進(jìn)入二審。

湯學(xué)智和湯尊認(rèn)為，2004年清賬后查出的歷屆村干部沒有受到應(yīng)有的處分，因此沒有起到足夠的警示作用，才導(dǎo)致后面湯義昌的犯罪金額更超前任。

湯尊的專職舉報，如今得到家人堅決的支持。二兒子說，本來老爸年紀(jì)大了，也想讓他安享晚年，但在找回自己家土地的過程中，遭遇干部各種推諉，兄弟二人感到非常氣憤，漸漸地也開始支持老爸反腐。

“舉報村”的“政治舞臺”

1995年至2003年的18年間，湯圩村先后6任村支書受到處分：5名被開除黨籍，1名被免職。算上其他受到處分的村干部，共計十多人。

這一數(shù)據(jù)背后，是湯圩村自上世紀(jì)80年代以來，圍繞村干部職位的明爭暗斗。

參與這一類斗爭的村民討論起來，甚至?xí)谩皽状宓恼挝枧_”這一說法。

據(jù)知情人湯學(xué)智介紹，湯圩村不同宗派之間，每逢換屆選舉，私下活動頻繁，互相請客拉票。一旦村支書、村主任人選落定，往往會受到其他落選派系的聯(lián)合抵制，甚至舉報。

幾個派系的核心人物往往都是曾經(jīng)擔(dān)任過村干部的村民，用湯學(xué)智的話來說，“嘗過當(dāng)村官的甜頭”。參與者中，往往還有一些自認(rèn)為受到村干部不公對待的村民。

湯學(xué)智介紹，2004年前，派系之間直接上訪舉報并要求調(diào)查經(jīng)濟問題的不多，落選派系的做法，主要以搗亂、不配合工作為主。

2004年縣紀(jì)委的查處結(jié)果表明，此前多屆村委會成員存在經(jīng)濟問題，并且前后利益交錯。這也許可以視為此前舉報較少的原因之一 ——避免引火燒身。

2005年至2013年，湯義昌連續(xù)任村支部書記8年，他被認(rèn)為會打點各方關(guān)系，其他派系多年沒能拉其下馬。最終在湯尊、湯學(xué)智等10多人的連續(xù)舉報下湯義昌被查處，并成為湯圩村歷年村支書中一審被判處實刑的第一人。

知情人說，目前的舉報者中，曾擔(dān)任村干部現(xiàn)在站出來舉報的，往往是失去了重登湯圩村政治舞臺資格的人選。

參與舉報馬坤、湯池連等人的湯敬米，曾在1988年至1991年擔(dān)任村支書，1992年被靈璧縣紀(jì)委開除黨籍，理由是挪用公款和鋪張浪費。湯敬米認(rèn)為自己遭人陷害，至今仍在申訴。參與舉報湯義昌的湯學(xué)智，曾在1996年至1998年擔(dān)任村主任，因有人舉報其超生而黯然離職。

即使離開了湯圩村的政治舞臺，他們?nèi)匀魂P(guān)注這個中心，并樂于在村支書人選上有所作為。

湯敬米稱，他曾經(jīng)推薦湯池連任村支書；湯學(xué)智則和另外一人聯(lián)名推薦過湯義昌擔(dān)任支書。吊詭的是，后來他們都成為舉報后者的先鋒。

他們聲稱自己出于看不慣而進(jìn)行單純的反腐，但也不諱言，他們彼時的舉報對象，也曾經(jīng)在自己任職時，給自己搗過亂。

湯尊先后參與了這兩次舉報。湯學(xué)智向記者表示：湯老的參與不涉及派系斗爭。湯尊對此解釋：我都這么大年紀(jì)了，不想當(dāng)、也當(dāng)不了村干部。

只是湯尊的連續(xù)舉報，先后與其他人的舉報走到一起。有人因此認(rèn)為他的反腐行為有被利用之嫌。

對此，湯尊二兒子反駁：“我爸就那么沒腦子，被人利用？”

在舉報過程中，舉報人聲稱受到過多種打擊和威脅。

湯尊被人打過悶棍，家門口被放過三個花圈，樓道里有時被貼滿威脅紙條。搞笑的是，家里先后被砸進(jìn)過幾百塊磚頭，大部分被他們壘墻用掉了。

和湯尊一起舉報上任村支書的湯學(xué)智，去年秋天回村收玉米時，他的小車被人砸了玻璃。

湯敬米舉報后被人重傷頭部，涉案村支書因此被判3年有期徒刑，緩期5年。

對于如此村況，湯學(xué)智也有另一種看法：“表面平靜的村，說不定還不如我們這種‘搗亂村。‘搗亂的過程實際上會把村財務(wù)上的問題早一點暴露出來，避免發(fā)展成更大的腐敗?！?/p>

同時湯學(xué)智也表示，參與舉報時沒有考慮到道路如此艱難，如果知道這樣，當(dāng)初肯定不會出來舉報。他說：“沒有湯老這樣的境界。”

官方查案爭議

5月8日，廉政瞭望記者見到湯尊時，他說剛?cè)フ伊丝h委書記，但沒有見到。湯尊想讓縣委書記給簽字，讓繼續(xù)查辦湯圩村的案子。此前幾天，他還給市紀(jì)委打了電話。

對湯尊要求重查湯圩村清賬案，靈璧縣紀(jì)委書記趙明對廉政瞭望記者表示不愿回應(yīng)，只說湯尊的事不想再談，關(guān)于湯圩村當(dāng)年清賬一案，沒有問題。

湯尊手里有當(dāng)初查賬時關(guān)于馬坤等人的部分經(jīng)濟賬本，還有一份關(guān)于馬坤問題的初核報告，并稱當(dāng)年曾在紀(jì)委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的同意下，花3天時間將最終的調(diào)查報告反復(fù)看了6遍。

據(jù)湯尊說，調(diào)查報告顯示，馬坤退回金額數(shù)萬元，被處分的9人共退還款項11萬多元，但這些沒有反映在處分決定里。處分決定里只認(rèn)定馬坤侵占公款5888元，湯池連貪污危房改造資金5000元。湯尊說，還有一些舉報事項沒有調(diào)查。

湯尊的主張得到當(dāng)時清賬組組長朱長樓支持。案件初核后期，朱長樓因病住院。在他住院期間，有人撰寫了初核報告，并冒充他簽了名。這一點記者在李學(xué)勤處也得到了印證。

朱長樓表示基本認(rèn)可初核報告現(xiàn)有內(nèi)容，但如果當(dāng)初沒有他的簽字，調(diào)查結(jié)束得不會這么倉促。

時隔多年，紀(jì)委現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)年參與辦案人員，拒絕談及細(xì)節(jié)。

當(dāng)年參與此案的“兩規(guī)”組組長、紀(jì)委常委李學(xué)勤對廉政瞭望記者表示，自己辦案都是以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，對得起自己這份職業(yè)。

李還強調(diào)，這只是初核報告，最終還要以調(diào)查報告為準(zhǔn)，而調(diào)查報告按照規(guī)定不能隨便出示。

朱長樓提到，湯圩村清賬調(diào)查中，在討論一筆8000多元的認(rèn)定問題時，自己一人意見抗不過另外3人。

這讓李學(xué)勤憶起當(dāng)時的場景，當(dāng)時有紀(jì)委書記李傳英、朱長樓、李學(xué)勤和尹明華。李學(xué)勤向記者比劃著回憶4個人坐的位置，說經(jīng)過反復(fù)研究，朱長樓之外的3人意見一致，認(rèn)為這一筆錢不應(yīng)認(rèn)定。

李學(xué)勤稱：整個案件怎么定性，給予什么樣的處分，是經(jīng)過了集體研究，報審理室核查，才最終定性的。

對于湯尊舉報自己包庇湯圩村清賬案件，李學(xué)勤提出，當(dāng)初湯尊等人主要舉報時任村委會幾名成員，而紀(jì)委在辦案中先后發(fā)現(xiàn)前幾任村干部的經(jīng)濟問題，并給予9人相應(yīng)處分，這一處理結(jié)果，遠(yuǎn)超舉報人當(dāng)初的舉報范圍。他介紹，2006年靈壁縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長張吉標(biāo)參評全省及全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)工作者時，該案還作為成績被寫進(jìn)推薦材料里。

對“關(guān)于馬坤有關(guān)問題的初核報告”和馬尊掌握的調(diào)查報告信息，李學(xué)勤拒絕置評，表示：“這些資料是有保密規(guī)定的，舉報人是怎么得到的？是誰違反規(guī)定拿給舉報人的？這耐人尋味?！?/p>

大部分時候，湯尊描述事情注重引用政策和依據(jù)，表述冷靜。但在外人看來也有一些固執(zhí)。不過，湯尊繼續(xù)追查的決心絲毫未減。談到國家信訪局出臺規(guī)定，要求信訪件在60日內(nèi)辦結(jié)，越級上訪將不再受理，湯尊認(rèn)為這對自己是一大利好消息，他說，現(xiàn)在規(guī)定了地方上兩個月內(nèi)必須答復(fù)，“這是好事”。（應(yīng)采訪對象要求，湯學(xué)智為化名）