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    高校會(huì)計(jì)人員績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系存在的問題及對(duì)策

    2014-07-28 13:36:14葉少霞何清生楊柳菁
    財(cái)經(jīng)界·學(xué)術(shù)版 2014年12期
    關(guān)鍵詞:績(jī)效會(huì)計(jì)高校

    葉少霞 何清生 楊柳菁

    摘要:本文聯(lián)系某省屬高校的會(huì)計(jì)人員評(píng)價(jià)方法,梳理及總結(jié)現(xiàn)有績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的現(xiàn)狀及存在的問題,并提出了優(yōu)化高校會(huì)計(jì)人員績(jī)效評(píng)價(jià)的具體建議。

    關(guān)鍵詞:高校 會(huì)計(jì) 績(jī)效 評(píng)價(jià) 對(duì)策

    績(jī)效管理作為現(xiàn)代管理科學(xué)的先進(jìn)理念和方法,最早運(yùn)用于成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的政府和企業(yè)管理,并獲得了巨大的成功???jī)效管理是各種組織管理的發(fā)展方向,在包括教學(xué)、科研、行政等方面的高校管理中也日益發(fā)揮著重要作用。與企業(yè)和政府相比較,高校具有產(chǎn)品產(chǎn)出的模糊性,產(chǎn)品效益的滯后性以及大學(xué)的非盈利性等特點(diǎn),因此,績(jī)效管理有著自己的獨(dú)特之處,績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與企業(yè)和政府的評(píng)價(jià)體系存在著差異。本文主要討論高校會(huì)計(jì)人員的工作業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)。根據(jù)國(guó)務(wù)院的要求,2010年1月1日起,包括高校在內(nèi)的所有事業(yè)單位全部實(shí)施績(jī)效工資制度,那么績(jī)效工資如何確定?績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)提升會(huì)計(jì)工作有何意義?評(píng)價(jià)高校會(huì)計(jì)人員的工作績(jī)效已經(jīng)從一個(gè)理論問題變?yōu)榫哂袑?shí)踐意義的新課題。本文以廣州某高校的會(huì)計(jì)人員評(píng)價(jià)為例,總結(jié)及梳理了已有績(jī)效評(píng)價(jià)體系的理論方法及存在的問題,并提出了改進(jìn)會(huì)計(jì)人員績(jī)效評(píng)價(jià)的具體建議。

    一、廣州某高?,F(xiàn)有績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的主要內(nèi)容

    對(duì)高校會(huì)計(jì)人員的績(jī)效評(píng)價(jià)是一個(gè)比較新的領(lǐng)域,各高校都有自己的評(píng)判方式與標(biāo)準(zhǔn),在本文研究的廣州某高校中,績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)思路和評(píng)價(jià)方法集中體現(xiàn)在考核評(píng)價(jià)表中。鑒于工作性質(zhì)和要求的差異及以往的經(jīng)驗(yàn)積累,該高校從兩個(gè)層面對(duì)會(huì)計(jì)人員的進(jìn)行考核,即普通員工崗位和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位。因此,評(píng)價(jià)表包括了評(píng)價(jià)普通崗位員工的《科室一般人員績(jī)效考核評(píng)價(jià)表》和評(píng)價(jià)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位員工的《科級(jí)管理人員績(jī)效考核評(píng)價(jià)表》兩份。具體來(lái)看:

    普通崗位員工的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)包括3個(gè)一級(jí)指標(biāo),并下設(shè)15個(gè)二級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)包括:工作業(yè)績(jī);工作能力;工作態(tài)度,其中:“工作業(yè)績(jī)”下設(shè)5個(gè)二級(jí)指標(biāo),分別是:工作素質(zhì);工作量;工作速度;工作達(dá)成度;“工作能力”下設(shè)6個(gè)二級(jí)指標(biāo),分別是:計(jì)劃性;應(yīng)變力;改善創(chuàng)新;職務(wù)技能;發(fā)展?jié)摿?;周全縝密;“工作態(tài)度”下設(shè)4個(gè)二級(jí)指標(biāo),分別是:合作性;責(zé)任感;工作態(tài)度;執(zhí)行力;品德言行。

    科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位員工的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)也同樣包括3個(gè)一級(jí)指標(biāo),并下設(shè)16個(gè)二級(jí)指標(biāo)。一級(jí)指標(biāo)也同樣是:工作業(yè)績(jī);工作能力;工作態(tài)度,其中:“工作業(yè)績(jī)”下設(shè)4個(gè)二級(jí)指標(biāo),分別是:工作達(dá)成度;工作品質(zhì);工作速度;工作量;“工作能力”下設(shè)7個(gè)二級(jí)指標(biāo),分別是:計(jì)劃性;協(xié)調(diào)溝通;應(yīng)變力;指導(dǎo)控制力;人才培養(yǎng);周全縝密;職務(wù)技能;“工作態(tài)度”下設(shè)5個(gè)二級(jí)指標(biāo),分別是:協(xié)作性;以身作則;工作態(tài)度;執(zhí)行力;品德言行。

    在權(quán)重方面,無(wú)論是普通崗位員工,還是科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位員工,均對(duì)3個(gè)一級(jí)指標(biāo)設(shè)定了相同的權(quán)重。分別是:工作業(yè)績(jī)權(quán)重為4;工作能力權(quán)重為3;工作態(tài)度權(quán)重為3。

    此外,兩個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)都同樣設(shè)定了1個(gè)加(減)分指標(biāo),根據(jù)遲到、早退、曠工、事(?。┘?、加班等出勤情況分別予以加(減)分;對(duì)通過會(huì)計(jì)專業(yè)職稱資格考試、取得高一級(jí)學(xué)位、發(fā)表論文、舉辦講座或報(bào)告、獲得獎(jiǎng)勵(lì)等情況分別予以加(減)分。

    二、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)存在的問題

    根據(jù)上述評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,筆者認(rèn)為,限于績(jī)效管理知識(shí)、全局駕馭能力和對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作的認(rèn)識(shí)水平等因素,該高校績(jī)效評(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì)思路和具體評(píng)判主要依靠的是經(jīng)驗(yàn)的積累和評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作的認(rèn)識(shí),缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)價(jià)指導(dǎo)思想和精確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際的操作過程中的可執(zhí)行性較差,容易流于形式,無(wú)法達(dá)到真正評(píng)價(jià)員工工作能力的目的。具體體現(xiàn)在:

    (一)指標(biāo)設(shè)計(jì)依賴經(jīng)驗(yàn),客觀公正性不足

    上述績(jī)效評(píng)價(jià)方法雖然在一定程度上起到了總結(jié)工作、激勵(lì)員工的作用,但也存在著績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的科學(xué)合理性不足、客觀公正性不足問題。第一、方案沒有考慮高校會(huì)計(jì)人員各個(gè)崗位職責(zé)和工作內(nèi)容的共同點(diǎn)和區(qū)別,所有會(huì)計(jì)人員工作評(píng)價(jià)的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)都是統(tǒng)一的,按相同的績(jī)效指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),沒有根據(jù)工作內(nèi)容和業(yè)務(wù)特征制定詳細(xì)的評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。第二,績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)基本上都以定性指標(biāo)為主,沒有根據(jù)工作實(shí)際制定定量指標(biāo),使得執(zhí)行過程中因個(gè)人理解的角度和認(rèn)識(shí)的不同而產(chǎn)生不同的方式與方法,一致性不夠,影響了績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的可信度。

    (二)指標(biāo)內(nèi)涵模糊,關(guān)鍵指標(biāo)不清楚

    前述的評(píng)價(jià)方法還存在著指標(biāo)的內(nèi)涵不明晰,模凌兩可的問題。例如,設(shè)定的工作業(yè)績(jī)指標(biāo)包含工作素質(zhì)、工作量、工作速度、工作達(dá)成度4個(gè)指標(biāo),工作能力包含計(jì)劃性、應(yīng)變力、改善創(chuàng)新、職務(wù)技能、發(fā)展?jié)摿?、周全縝密6個(gè)指標(biāo),工作態(tài)度指標(biāo)包含合作性、責(zé)任感、工作態(tài)度、執(zhí)行力、品德言行5個(gè)指標(biāo)。雖然對(duì)上述各種指標(biāo)都有簡(jiǎn)單定義,如:“工作素質(zhì)”指:“僅考慮工作的品質(zhì),與期望值比較,工作過程、結(jié)果的符合程度(準(zhǔn)確性、反復(fù)率等)”,“工作達(dá)成度”指:“與年度目標(biāo)或與期望值比較,工作達(dá)成與目標(biāo)或標(biāo)準(zhǔn)之差距,同時(shí)應(yīng)考慮工作客觀難度”;又如:“責(zé)任感”指:“嚴(yán)格要求自己與否,遵守制度紀(jì)律情況”,“工作態(tài)度”指:“工作自覺性、積極性;對(duì)工作的投入程度,進(jìn)取精神、勤奮程度、責(zé)任心等。”,這樣的指標(biāo)和定義,無(wú)論是評(píng)價(jià)者還是被評(píng)價(jià)者要分清楚“工作素質(zhì)”與“工作達(dá)成度”、“責(zé)任感”與“工作態(tài)度”的異同,準(zhǔn)確把握其內(nèi)涵是很困難的。同時(shí),方案也沒尋找到最具有代表性的關(guān)鍵指標(biāo),或者說(shuō)關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)不清楚。

    (三)指標(biāo)難以評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)者缺乏獨(dú)立性

    在廣州某高校會(huì)計(jì)人員的日常工作績(jī)效評(píng)價(jià)中,主要評(píng)價(jià)者是各科的科長(zhǎng)。因指標(biāo)欠缺科學(xué)、指標(biāo)內(nèi)涵不明,同時(shí)又缺乏宣傳培訓(xùn)的方案使各個(gè)科長(zhǎng)在績(jī)效評(píng)價(jià)中難以操作;同時(shí),限于績(jī)效管理知識(shí)、個(gè)人理解能力和對(duì)工作任務(wù)完成情況的認(rèn)識(shí)水平不同等因素,使他們?cè)诳陀^上評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)不一致。此外,還涉及到評(píng)價(jià)者的獨(dú)立性問題。因?yàn)槭墙o自己直接下屬評(píng)價(jià),考慮到下屬的意見,和其他科室的競(jìng)爭(zhēng)等因素,評(píng)價(jià)者最后都會(huì)都選擇了給予高分。這樣就使得績(jī)效評(píng)價(jià)的結(jié)果不能客觀公正的反映實(shí)際情況。endprint

    三、優(yōu)化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的對(duì)策

    要做好績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的優(yōu)化設(shè)計(jì)工作,必須要根據(jù)績(jī)效管理相關(guān)理論,在評(píng)價(jià)體系的頂層設(shè)計(jì)、具體的管理流程、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用等方面做出改進(jìn)。根據(jù)上述存在的問題,筆者提出以下幾個(gè)具體的建議:

    (一)規(guī)范管理流程及設(shè)立獨(dú)立性高的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),保持客觀

    在優(yōu)化設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí),為保證統(tǒng)一性和客觀性,首先應(yīng)規(guī)范管理流程,銜接管理環(huán)節(jié)。規(guī)范管理流程,使整個(gè)績(jī)效管理環(huán)節(jié)緊密銜接,流暢運(yùn)轉(zhuǎn),是建立有高效的指標(biāo)體系的基石。規(guī)范的管理流程,能夠保證評(píng)價(jià)結(jié)果不應(yīng)崗位、評(píng)價(jià)人員的變動(dòng)而出現(xiàn)較大偏差。此外,績(jī)效評(píng)價(jià)工作的順利進(jìn)行,有賴于人力、物力、財(cái)力以及制度和運(yùn)作機(jī)制方面予以重視和支持。第一,要有領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持;第二,可以考慮設(shè)立績(jī)效工作機(jī)構(gòu),指定專人組織、落實(shí)、實(shí)施該工作;第三,要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn), 使得評(píng)價(jià)者能夠準(zhǔn)確理解績(jī)效評(píng)價(jià)工作的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵,掌握科學(xué)的評(píng)價(jià)方法。

    (二)科學(xué)合理確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的因素及權(quán)重,改進(jìn)評(píng)價(jià)方法

    從文章第二部分的分析中我們可以看到科級(jí)人員和普通崗位人員的績(jī)效評(píng)價(jià)差別并未在評(píng)價(jià)考核表中得到體現(xiàn),評(píng)價(jià)因素的確定及其權(quán)重的設(shè)置的隨意性。因此有必要對(duì)高校財(cái)務(wù)各個(gè)崗位以及各個(gè)崗位的實(shí)際工作目標(biāo)、工作內(nèi)容進(jìn)行深入的分析與研判,根據(jù)崗位特點(diǎn)、工作內(nèi)容來(lái)選擇和確定具體而明確、最具有關(guān)鍵影響因素的指標(biāo)。同時(shí),在各個(gè)評(píng)價(jià)因素的權(quán)重設(shè)計(jì)上,應(yīng)綜合考慮每一個(gè)因素在整個(gè)體系中的作用和影響,嘗試以現(xiàn)有評(píng)價(jià)理論為依據(jù),科學(xué)的確定權(quán)重系數(shù),加大重要、關(guān)鍵指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)整個(gè)評(píng)價(jià)加結(jié)果的影響,以提高結(jié)果的導(dǎo)向性,實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)的目的。

    根據(jù)現(xiàn)有的評(píng)價(jià)工作結(jié)果,筆者認(rèn)為,除指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的優(yōu)化外,還需改進(jìn)評(píng)價(jià)方法。在評(píng)價(jià)體系的優(yōu)化設(shè)計(jì)中,評(píng)價(jià)方法的選擇直接影響到實(shí)施工作的實(shí)施,直接影響到評(píng)價(jià)的結(jié)果和結(jié)果的運(yùn)用。現(xiàn)有的評(píng)價(jià)方法,主要依靠上級(jí)對(duì)下級(jí)的考核,方法單一,沒有自評(píng)與他評(píng)相結(jié)合,沒有考慮到所服務(wù)師生的滿意度,本文認(rèn)為,可以考慮應(yīng)用360度績(jī)效反饋方法進(jìn)行評(píng)價(jià),從上級(jí)對(duì)下級(jí)擴(kuò)展為上下級(jí)互評(píng)、同級(jí)互評(píng)、服務(wù)對(duì)象對(duì)會(huì)計(jì)人員評(píng)價(jià)等多個(gè)維度。

    (三)重視結(jié)果反饋與結(jié)果運(yùn)用

    績(jī)效管理是一個(gè)不斷循環(huán)反復(fù)的過程,并不以評(píng)價(jià)結(jié)果的產(chǎn)生為結(jié)束,相反地,評(píng)價(jià)結(jié)果能夠?yàn)橹笇?dǎo)下一個(gè)績(jī)效循環(huán)提供更加有針對(duì)性的依據(jù)。結(jié)果反饋是績(jī)效管理過程中一個(gè)重要的環(huán)節(jié),通過結(jié)果反饋,可以使被評(píng)價(jià)者強(qiáng)化自身己有優(yōu)勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,并在今后的工作中不斷改進(jìn),使個(gè)人績(jī)效可以提高的更快;可以使評(píng)價(jià)者也發(fā)現(xiàn)管理過程中存在的問題,分析、總結(jié)和改進(jìn)下一個(gè)績(jī)效計(jì)劃要完善的環(huán)節(jié)、要保留做法、要推廣的經(jīng)驗(yàn)???jī)效評(píng)價(jià)完成后應(yīng)將結(jié)果應(yīng)用于相應(yīng)的其他管理環(huán)節(jié),如結(jié)果要與薪酬分配、職務(wù)調(diào)整、培訓(xùn)與再教育進(jìn)行掛鉤等,并為績(jī)效管理的改進(jìn)與發(fā)展提供可靠依據(jù)。公平公正的評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與運(yùn)用可以正確處理組織內(nèi)部上下級(jí)之間、員工之間的關(guān)系,增強(qiáng)互相學(xué)習(xí)和幫助的氛圍,提高凝聚力和工作績(jī)效,促進(jìn)組織的和諧、穩(wěn)定與發(fā)展。

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    三、優(yōu)化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的對(duì)策

    要做好績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的優(yōu)化設(shè)計(jì)工作,必須要根據(jù)績(jī)效管理相關(guān)理論,在評(píng)價(jià)體系的頂層設(shè)計(jì)、具體的管理流程、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用等方面做出改進(jìn)。根據(jù)上述存在的問題,筆者提出以下幾個(gè)具體的建議:

    (一)規(guī)范管理流程及設(shè)立獨(dú)立性高的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),保持客觀

    在優(yōu)化設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí),為保證統(tǒng)一性和客觀性,首先應(yīng)規(guī)范管理流程,銜接管理環(huán)節(jié)。規(guī)范管理流程,使整個(gè)績(jī)效管理環(huán)節(jié)緊密銜接,流暢運(yùn)轉(zhuǎn),是建立有高效的指標(biāo)體系的基石。規(guī)范的管理流程,能夠保證評(píng)價(jià)結(jié)果不應(yīng)崗位、評(píng)價(jià)人員的變動(dòng)而出現(xiàn)較大偏差。此外,績(jī)效評(píng)價(jià)工作的順利進(jìn)行,有賴于人力、物力、財(cái)力以及制度和運(yùn)作機(jī)制方面予以重視和支持。第一,要有領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持;第二,可以考慮設(shè)立績(jī)效工作機(jī)構(gòu),指定專人組織、落實(shí)、實(shí)施該工作;第三,要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn), 使得評(píng)價(jià)者能夠準(zhǔn)確理解績(jī)效評(píng)價(jià)工作的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵,掌握科學(xué)的評(píng)價(jià)方法。

    (二)科學(xué)合理確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的因素及權(quán)重,改進(jìn)評(píng)價(jià)方法

    從文章第二部分的分析中我們可以看到科級(jí)人員和普通崗位人員的績(jī)效評(píng)價(jià)差別并未在評(píng)價(jià)考核表中得到體現(xiàn),評(píng)價(jià)因素的確定及其權(quán)重的設(shè)置的隨意性。因此有必要對(duì)高校財(cái)務(wù)各個(gè)崗位以及各個(gè)崗位的實(shí)際工作目標(biāo)、工作內(nèi)容進(jìn)行深入的分析與研判,根據(jù)崗位特點(diǎn)、工作內(nèi)容來(lái)選擇和確定具體而明確、最具有關(guān)鍵影響因素的指標(biāo)。同時(shí),在各個(gè)評(píng)價(jià)因素的權(quán)重設(shè)計(jì)上,應(yīng)綜合考慮每一個(gè)因素在整個(gè)體系中的作用和影響,嘗試以現(xiàn)有評(píng)價(jià)理論為依據(jù),科學(xué)的確定權(quán)重系數(shù),加大重要、關(guān)鍵指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)整個(gè)評(píng)價(jià)加結(jié)果的影響,以提高結(jié)果的導(dǎo)向性,實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)的目的。

    根據(jù)現(xiàn)有的評(píng)價(jià)工作結(jié)果,筆者認(rèn)為,除指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的優(yōu)化外,還需改進(jìn)評(píng)價(jià)方法。在評(píng)價(jià)體系的優(yōu)化設(shè)計(jì)中,評(píng)價(jià)方法的選擇直接影響到實(shí)施工作的實(shí)施,直接影響到評(píng)價(jià)的結(jié)果和結(jié)果的運(yùn)用?,F(xiàn)有的評(píng)價(jià)方法,主要依靠上級(jí)對(duì)下級(jí)的考核,方法單一,沒有自評(píng)與他評(píng)相結(jié)合,沒有考慮到所服務(wù)師生的滿意度,本文認(rèn)為,可以考慮應(yīng)用360度績(jī)效反饋方法進(jìn)行評(píng)價(jià),從上級(jí)對(duì)下級(jí)擴(kuò)展為上下級(jí)互評(píng)、同級(jí)互評(píng)、服務(wù)對(duì)象對(duì)會(huì)計(jì)人員評(píng)價(jià)等多個(gè)維度。

    (三)重視結(jié)果反饋與結(jié)果運(yùn)用

    績(jī)效管理是一個(gè)不斷循環(huán)反復(fù)的過程,并不以評(píng)價(jià)結(jié)果的產(chǎn)生為結(jié)束,相反地,評(píng)價(jià)結(jié)果能夠?yàn)橹笇?dǎo)下一個(gè)績(jī)效循環(huán)提供更加有針對(duì)性的依據(jù)。結(jié)果反饋是績(jī)效管理過程中一個(gè)重要的環(huán)節(jié),通過結(jié)果反饋,可以使被評(píng)價(jià)者強(qiáng)化自身己有優(yōu)勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,并在今后的工作中不斷改進(jìn),使個(gè)人績(jī)效可以提高的更快;可以使評(píng)價(jià)者也發(fā)現(xiàn)管理過程中存在的問題,分析、總結(jié)和改進(jìn)下一個(gè)績(jī)效計(jì)劃要完善的環(huán)節(jié)、要保留做法、要推廣的經(jīng)驗(yàn)???jī)效評(píng)價(jià)完成后應(yīng)將結(jié)果應(yīng)用于相應(yīng)的其他管理環(huán)節(jié),如結(jié)果要與薪酬分配、職務(wù)調(diào)整、培訓(xùn)與再教育進(jìn)行掛鉤等,并為績(jī)效管理的改進(jìn)與發(fā)展提供可靠依據(jù)。公平公正的評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與運(yùn)用可以正確處理組織內(nèi)部上下級(jí)之間、員工之間的關(guān)系,增強(qiáng)互相學(xué)習(xí)和幫助的氛圍,提高凝聚力和工作績(jī)效,促進(jìn)組織的和諧、穩(wěn)定與發(fā)展。

    參考文獻(xiàn):

    [1]Fandray,Dayton.The New Thinking in Performance Appraisal.Workforce,2001,80(5):36-37

    [2]Pamenter,F(xiàn)red.Moving from Apraisal to Employee Enhancement.Canadian Manager,2000,25(1):13-14

    [3]孫柏瑛.公共部門人力資源開發(fā)與管理[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2006:252、257

    [4]吳志華.劉曉蘇.公共部門人力資源管理[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2007:311

    [5]高峰.如何實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀公正性[J].人力資源,2009,8(8):60-61

    [6]李元,王光彥,邱學(xué)青,李敏.高等學(xué)校教師績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)研究[J].高等教育研究,2007,7(15):59-65

    [7]劉寶錄.AHP在高???jī)效管理中的應(yīng)用[J].科技管理研究,2007,6(6):88-93

    [8]郝永言.關(guān)于對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行企業(yè)化績(jī)效評(píng)價(jià)問題的研究[D].北京:北京交通大學(xué)endprint

    三、優(yōu)化績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)的對(duì)策

    要做好績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的優(yōu)化設(shè)計(jì)工作,必須要根據(jù)績(jī)效管理相關(guān)理論,在評(píng)價(jià)體系的頂層設(shè)計(jì)、具體的管理流程、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用等方面做出改進(jìn)。根據(jù)上述存在的問題,筆者提出以下幾個(gè)具體的建議:

    (一)規(guī)范管理流程及設(shè)立獨(dú)立性高的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),保持客觀

    在優(yōu)化設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí),為保證統(tǒng)一性和客觀性,首先應(yīng)規(guī)范管理流程,銜接管理環(huán)節(jié)。規(guī)范管理流程,使整個(gè)績(jī)效管理環(huán)節(jié)緊密銜接,流暢運(yùn)轉(zhuǎn),是建立有高效的指標(biāo)體系的基石。規(guī)范的管理流程,能夠保證評(píng)價(jià)結(jié)果不應(yīng)崗位、評(píng)價(jià)人員的變動(dòng)而出現(xiàn)較大偏差。此外,績(jī)效評(píng)價(jià)工作的順利進(jìn)行,有賴于人力、物力、財(cái)力以及制度和運(yùn)作機(jī)制方面予以重視和支持。第一,要有領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持;第二,可以考慮設(shè)立績(jī)效工作機(jī)構(gòu),指定專人組織、落實(shí)、實(shí)施該工作;第三,要加強(qiáng)宣傳培訓(xùn), 使得評(píng)價(jià)者能夠準(zhǔn)確理解績(jī)效評(píng)價(jià)工作的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵,掌握科學(xué)的評(píng)價(jià)方法。

    (二)科學(xué)合理確定評(píng)價(jià)指標(biāo)的因素及權(quán)重,改進(jìn)評(píng)價(jià)方法

    從文章第二部分的分析中我們可以看到科級(jí)人員和普通崗位人員的績(jī)效評(píng)價(jià)差別并未在評(píng)價(jià)考核表中得到體現(xiàn),評(píng)價(jià)因素的確定及其權(quán)重的設(shè)置的隨意性。因此有必要對(duì)高校財(cái)務(wù)各個(gè)崗位以及各個(gè)崗位的實(shí)際工作目標(biāo)、工作內(nèi)容進(jìn)行深入的分析與研判,根據(jù)崗位特點(diǎn)、工作內(nèi)容來(lái)選擇和確定具體而明確、最具有關(guān)鍵影響因素的指標(biāo)。同時(shí),在各個(gè)評(píng)價(jià)因素的權(quán)重設(shè)計(jì)上,應(yīng)綜合考慮每一個(gè)因素在整個(gè)體系中的作用和影響,嘗試以現(xiàn)有評(píng)價(jià)理論為依據(jù),科學(xué)的確定權(quán)重系數(shù),加大重要、關(guān)鍵指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)整個(gè)評(píng)價(jià)加結(jié)果的影響,以提高結(jié)果的導(dǎo)向性,實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)的目的。

    根據(jù)現(xiàn)有的評(píng)價(jià)工作結(jié)果,筆者認(rèn)為,除指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的優(yōu)化外,還需改進(jìn)評(píng)價(jià)方法。在評(píng)價(jià)體系的優(yōu)化設(shè)計(jì)中,評(píng)價(jià)方法的選擇直接影響到實(shí)施工作的實(shí)施,直接影響到評(píng)價(jià)的結(jié)果和結(jié)果的運(yùn)用?,F(xiàn)有的評(píng)價(jià)方法,主要依靠上級(jí)對(duì)下級(jí)的考核,方法單一,沒有自評(píng)與他評(píng)相結(jié)合,沒有考慮到所服務(wù)師生的滿意度,本文認(rèn)為,可以考慮應(yīng)用360度績(jī)效反饋方法進(jìn)行評(píng)價(jià),從上級(jí)對(duì)下級(jí)擴(kuò)展為上下級(jí)互評(píng)、同級(jí)互評(píng)、服務(wù)對(duì)象對(duì)會(huì)計(jì)人員評(píng)價(jià)等多個(gè)維度。

    (三)重視結(jié)果反饋與結(jié)果運(yùn)用

    績(jī)效管理是一個(gè)不斷循環(huán)反復(fù)的過程,并不以評(píng)價(jià)結(jié)果的產(chǎn)生為結(jié)束,相反地,評(píng)價(jià)結(jié)果能夠?yàn)橹笇?dǎo)下一個(gè)績(jī)效循環(huán)提供更加有針對(duì)性的依據(jù)。結(jié)果反饋是績(jī)效管理過程中一個(gè)重要的環(huán)節(jié),通過結(jié)果反饋,可以使被評(píng)價(jià)者強(qiáng)化自身己有優(yōu)勢(shì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問題,并在今后的工作中不斷改進(jìn),使個(gè)人績(jī)效可以提高的更快;可以使評(píng)價(jià)者也發(fā)現(xiàn)管理過程中存在的問題,分析、總結(jié)和改進(jìn)下一個(gè)績(jī)效計(jì)劃要完善的環(huán)節(jié)、要保留做法、要推廣的經(jīng)驗(yàn)???jī)效評(píng)價(jià)完成后應(yīng)將結(jié)果應(yīng)用于相應(yīng)的其他管理環(huán)節(jié),如結(jié)果要與薪酬分配、職務(wù)調(diào)整、培訓(xùn)與再教育進(jìn)行掛鉤等,并為績(jī)效管理的改進(jìn)與發(fā)展提供可靠依據(jù)。公平公正的評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與運(yùn)用可以正確處理組織內(nèi)部上下級(jí)之間、員工之間的關(guān)系,增強(qiáng)互相學(xué)習(xí)和幫助的氛圍,提高凝聚力和工作績(jī)效,促進(jìn)組織的和諧、穩(wěn)定與發(fā)展。

    參考文獻(xiàn):

    [1]Fandray,Dayton.The New Thinking in Performance Appraisal.Workforce,2001,80(5):36-37

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    [3]孫柏瑛.公共部門人力資源開發(fā)與管理[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2006:252、257

    [4]吳志華.劉曉蘇.公共部門人力資源管理[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2007:311

    [5]高峰.如何實(shí)現(xiàn)績(jī)效評(píng)價(jià)的客觀公正性[J].人力資源,2009,8(8):60-61

    [6]李元,王光彥,邱學(xué)青,李敏.高等學(xué)校教師績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)研究[J].高等教育研究,2007,7(15):59-65

    [7]劉寶錄.AHP在高校績(jī)效管理中的應(yīng)用[J].科技管理研究,2007,6(6):88-93

    [8]郝永言.關(guān)于對(duì)事業(yè)單位進(jìn)行企業(yè)化績(jī)效評(píng)價(jià)問題的研究[D].北京:北京交通大學(xué)endprint

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