韓俊國(guó)
摘要:經(jīng)濟(jì)的發(fā)展社會(huì)的需求促進(jìn)了高速公路的出現(xiàn),高速公路又推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文對(duì)我國(guó)高速公路的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析,闡述了高速公路對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用,并對(duì)高速公路的發(fā)展提出了合理化的建議。
關(guān)鍵詞:高速公路 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展
一、我國(guó)高速公路發(fā)展現(xiàn)狀
1988年,我國(guó)第一條高速公路——滬嘉高速公路建成通車。這標(biāo)志著我國(guó)高速公路發(fā)展的開(kāi)始。在二十多年的時(shí)間里,我國(guó)的高速公路從無(wú)到有、從東到西、從南到北得到了快速發(fā)展。特別是近十年來(lái)我國(guó)的高速公路發(fā)展速度相當(dāng)快,以每年2000-3000公里的速度遞增。到2012年底我國(guó)高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到6萬(wàn)多公里。國(guó)家的公路建設(shè)必須要與社會(huì)發(fā)展的需要相適應(yīng)。交通部于2001年開(kāi)始編制《國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》,該規(guī)劃在2004年經(jīng)國(guó)務(wù)院審議通過(guò),為我國(guó)高速公路未來(lái)的發(fā)展指明了方向和目標(biāo)。從國(guó)家的規(guī)劃來(lái)看,我國(guó)的國(guó)家高速公路網(wǎng)采用放射線與縱橫網(wǎng)格相結(jié)合的布局形態(tài),構(gòu)成由中心城市向外放射以及橫連東西、縱貫?zāi)媳钡墓方煌ù笸ǖ?,主要包?條首都放射線、9條南北縱向線和18條東西橫向線,可以簡(jiǎn)稱為“7918網(wǎng)”,總規(guī)模大約為8.5萬(wàn)公里。建成后的高速公路網(wǎng),能夠承擔(dān)區(qū)域間、省際間以及大中城市間的快速客貨運(yùn)輸,連接全國(guó)所有重要的交通樞紐城市,覆蓋lO多億人口,將會(huì)成為國(guó)家重要的快速運(yùn)輸通道。近年來(lái),隨著我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和國(guó)家的投資體制的變化,國(guó)家建設(shè)高速公路的投資主體、投資模式也向著多元化的方向發(fā)展,這樣為高速公路的發(fā)展提供了更大、更廣闊的空間。
二、高速公路對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用
與一般普通公路相比高速公路具有行車速度快、貨物運(yùn)輸量大、貨物周轉(zhuǎn)快效率高、安全系數(shù)高等特點(diǎn),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高速公路通車?yán)锍桃苍诓粩嘣黾?,高速公路在我?guó)經(jīng)濟(jì)中的比重越來(lái)越大,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用也日益明顯。
(一)高速公路的長(zhǎng)處
高速公路因?yàn)樾熊囁俣瓤欤梢允刮锲愤\(yùn)輸時(shí)間減少、同時(shí)降低了汽車油耗,從而降低了運(yùn)輸成本,使高速公路的運(yùn)輸效率得到較大提升。例如高速公路雙車道的最大通行能力為每晝夜6000輛車次左右,如果改成四車道則可使通行能力上升至每晝夜3萬(wàn)輛以上,是普通公路通行能力的近10倍。這一數(shù)據(jù)充分說(shuō)明了高速公路對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展起到了明顯的促進(jìn)作用,特別是為大型重載汽車運(yùn)輸、拖掛運(yùn)輸、集裝箱運(yùn)輸、冷凍運(yùn)輸?shù)忍厥夥?wù)提供了高效便捷快速的服務(wù)設(shè)施。高速公路采用了自動(dòng)化電子監(jiān)控體系、對(duì)全程進(jìn)行監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)了人車分流、雙向分隔控制、及對(duì)車型分類的限制、可以有效的控制車流量,大大提高了車輛行駛高速公路的安全性。與海運(yùn)及空運(yùn)等其他運(yùn)輸方式相比高速公路運(yùn)輸具有裝卸便利、運(yùn)輸環(huán)節(jié)少、商品流通速度快等特點(diǎn),而這些特點(diǎn)在一定程度上影響了產(chǎn)業(yè)的布局,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)高速公路對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用
第一,高速公路促進(jìn)了交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。主要表現(xiàn)在高速公路的發(fā)展改善了我國(guó)的交通運(yùn)輸和路網(wǎng)結(jié)構(gòu),使通過(guò)公路運(yùn)輸產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益提高。日益完善的高速公路網(wǎng)為體積小、價(jià)值高、對(duì)運(yùn)輸時(shí)間有較強(qiáng)要求的貨物運(yùn)輸提供了安全、快速的保障,為長(zhǎng)距離的快速運(yùn)輸提供了安全、舒適、人性化的服務(wù)。同時(shí),高速公路網(wǎng)的不斷完善為交通設(shè)施的改進(jìn)提高奠定了基礎(chǔ)。第二,高速公路帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展。高速公路的建設(shè)促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升,使區(qū)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化,帶動(dòng)了區(qū)域間的產(chǎn)品和人口流動(dòng),促進(jìn)了區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第三,高速公路帶動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。高速公路的建設(shè),使各個(gè)區(qū)域有了連接的紐帶,各區(qū)域在高速公路的連接下形成了廣泛的區(qū)位優(yōu)勢(shì),通過(guò)吸引高新技術(shù)、資金、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素,達(dá)到以點(diǎn)帶面的效果,促進(jìn)了高速公路連接區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高速公路的沿線區(qū)域也由于地理位置優(yōu)越、交通便利,產(chǎn)品和人員便于集散,外資愿意進(jìn)入,這都促進(jìn)了高速公路沿線區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如,東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了顯著增長(zhǎng),這都得益于高速公路的快速發(fā)展。高速公路的發(fā)展給當(dāng)?shù)貛?lái)了大量的生產(chǎn)要素,生產(chǎn)要素的進(jìn)入增加了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
三、不斷提升服務(wù)水平,促進(jìn)高速公路的可持續(xù)發(fā)展
高速公路是服務(wù)性行業(yè),服務(wù)水平的高低對(duì)高速公路的發(fā)展至關(guān)重要。最近以來(lái),高速公路有了長(zhǎng)足的發(fā)展,通車?yán)锍滩粩嘣黾?,在通車?yán)锍淘黾拥耐瑫r(shí)應(yīng)不斷提高服務(wù)水平,提升高速公路在社會(huì)中的形象。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)也要將服務(wù)理念融入高速公路的建設(shè)發(fā)展過(guò)程中。在規(guī)劃高速公路的時(shí)候要有遠(yuǎn)見(jiàn)、有計(jì)劃,高速公路在建設(shè)時(shí)要嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)施工。加強(qiáng)對(duì)高速公路的養(yǎng)護(hù),完善服務(wù)設(shè)施為駕乘人員提供安全、舒適的行車環(huán)境。實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化的管理,加快智能交通的運(yùn)用,實(shí)行一卡通,聯(lián)網(wǎng)收費(fèi),推廣ETC(電子不停車收費(fèi)),加快各省市之間的區(qū)域聯(lián)網(wǎng),推進(jìn)高速公路的全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。加速信息平臺(tái)建設(shè),加快高速公路信息的共享,及時(shí)給公眾提供出行信息,制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)對(duì)各種可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。當(dāng)今社會(huì)提倡環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展理念。高速公路的發(fā)展也應(yīng)該堅(jiān)持這種理念。高速公路的發(fā)展是要質(zhì)也要量,所以在開(kāi)發(fā)和建設(shè)的時(shí)候必須根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,因地制宜、合理規(guī)劃、綜合考慮,把對(duì)自然環(huán)境的影響減到最小,做到與自然和諧發(fā)展。
總之,高速公路在西方發(fā)達(dá)國(guó)家興起,進(jìn)入我國(guó)較晚,但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,我國(guó)的高速公路進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期,高速公路在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的地位越來(lái)越重要。在今后一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)的高速公路都將會(huì)快速、持續(xù)發(fā)展,我國(guó)也將會(huì)建立起適合我國(guó)國(guó)情的高速公路發(fā)展方式。高速公路對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將會(huì)發(fā)揮越來(lái)越大的作用。
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