統(tǒng)計(jì)方法存在問題與改進(jìn)

王立巧

摘要：本文首先論述了改革與創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)方法的原因，之后闡述了原有統(tǒng)計(jì)方法的問題并提出了改革建議以及統(tǒng)計(jì)方法的創(chuàng)新。使統(tǒng)計(jì)方法適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢下的要求，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)有的積極意義。

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計(jì)改革 方法 創(chuàng)新 統(tǒng)計(jì)工作

統(tǒng)計(jì)方法是一種分析的工具，通過分析了解統(tǒng)計(jì)對象的具體情況并及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，最后分析產(chǎn)生問題的原因。采用合適的統(tǒng)計(jì)方法對某一特定的統(tǒng)計(jì)對象進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，從而得出確切的數(shù)據(jù)信息，然后根據(jù)數(shù)據(jù)信息推測統(tǒng)計(jì)對象整體的變化趨勢和發(fā)展特征，以便更好地采取改進(jìn)措施。所以，為保證統(tǒng)計(jì)工作可以更好地適應(yīng)錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)形勢，我國急需對統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行改革和創(chuàng)新。

一、改革統(tǒng)計(jì)方法的原因

（一）社會(huì)發(fā)展的需要

統(tǒng)計(jì)工作是準(zhǔn)確進(jìn)行社會(huì)管理與決策的前提，所以其是一項(xiàng)重要而關(guān)鍵的工作。我國改革開放以來，隨著社會(huì)的變革和發(fā)展，逐漸暴露出許多社會(huì)問題，國家依靠準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息作為依據(jù)，大大提高解決這些社會(huì)問題的工作效率。

（二）企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需求

我國傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方法都是通過填報(bào)表的方式進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，這是在國有經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展起來的一種統(tǒng)計(jì)方法，其為當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。但在現(xiàn)今新形勢下，由于我國現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)狀況是多種經(jīng)濟(jì)形勢并存，而不是過去單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，填報(bào)表式的統(tǒng)計(jì)方法變得繁瑣且效率低。另外，頻繁的報(bào)表統(tǒng)計(jì)增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)，引起了部分企業(yè)不滿。

二、我國統(tǒng)計(jì)方法存在的問題

（一）統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)量大，指標(biāo)過多

傳統(tǒng)統(tǒng)計(jì)方法中不僅統(tǒng)計(jì)報(bào)表的數(shù)量大，而且統(tǒng)計(jì)指標(biāo)過多。其中包括很多不需要的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。長此以往，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)時(shí)間加長，統(tǒng)計(jì)效率也隨之降低。另外，受時(shí)間限制和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等因素的影響，統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)各異，難以統(tǒng)一統(tǒng)計(jì)方法，降低了統(tǒng)計(jì)結(jié)果相互間的比較性。

（二）統(tǒng)計(jì)結(jié)果不準(zhǔn)確，方式單一

傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方法只重視統(tǒng)計(jì)數(shù)字與報(bào)表，對所有統(tǒng)計(jì)對象采用全面調(diào)查與抽查的統(tǒng)計(jì)方法，從不根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和執(zhí)行的困難進(jìn)行考慮。最后不僅使企業(yè)增加了統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)，而且統(tǒng)計(jì)的結(jié)果也不實(shí)用

三、統(tǒng)計(jì)方法改革的建議

（一）廢除報(bào)表制度，創(chuàng)立調(diào)查方法

根據(jù)當(dāng)下企業(yè)的需求創(chuàng)立合適的調(diào)查方法，逐步廢除繁瑣的報(bào)表制度，增加報(bào)表的方便性與快捷性，以便適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展和執(zhí)行。例如，其中不重要的報(bào)表和指標(biāo)可以刪除，類似在月報(bào)表與年報(bào)表共存的情況下，可適當(dāng)減少月報(bào)表的指標(biāo)而保留年報(bào)表的指標(biāo)；設(shè)立重點(diǎn)指標(biāo)與一般性指標(biāo)，保留其中節(jié)能環(huán)保的指標(biāo)；嚴(yán)禁重復(fù)布置指標(biāo)現(xiàn)象出現(xiàn)，加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的協(xié)調(diào)管理，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)資源的共享。針對傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方法，建立專項(xiàng)調(diào)查與重點(diǎn)調(diào)查和科學(xué)預(yù)測的方式這樣的統(tǒng)計(jì)方法。

（二）增加統(tǒng)計(jì)方式，確保統(tǒng)計(jì)結(jié)果

傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)方法需要聚集匯總調(diào)查所得的數(shù)據(jù)，這樣只能保證達(dá)到了各個(gè)職能部門的要求，但是會(huì)使統(tǒng)計(jì)結(jié)果與實(shí)際情況不符。對統(tǒng)計(jì)方法改革后，將相同性質(zhì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類，將不同的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，這樣既增加了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的邏輯性又使數(shù)據(jù)簡單清晰，更加符合實(shí)際情況。

四、統(tǒng)計(jì)方法的創(chuàng)新

（一）創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)理論

為滿足與國際經(jīng)濟(jì)接軌的需要，統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新的第一步是創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)理論。在結(jié)合中國國情的基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)與西方經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)理論的融合和接軌，使統(tǒng)計(jì)理論更加科學(xué)和貼近市場，這便是統(tǒng)計(jì)理論的方向和目標(biāo)。

（二）創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)體制

創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)體制的目標(biāo)是理順各種關(guān)系、運(yùn)行機(jī)制市場化并要實(shí)現(xiàn)政企分開。政府統(tǒng)計(jì)服務(wù)的對象主要是政府，其服務(wù)政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理，履行三大職能分別是信息、咨詢和監(jiān)督。而信息產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)對象主要是企業(yè)，其統(tǒng)計(jì)企業(yè)運(yùn)行機(jī)制，例如專業(yè)的市場調(diào)查公司或統(tǒng)計(jì)模型預(yù)測與決策公司等。

（三）創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)技術(shù)

統(tǒng)計(jì)技術(shù)的不斷創(chuàng)新決定著統(tǒng)計(jì)新方法的實(shí)現(xiàn)和統(tǒng)計(jì)任務(wù)的完成，所以統(tǒng)計(jì)技術(shù)屬于高新技術(shù)。當(dāng)下，我國統(tǒng)計(jì)技術(shù)比較落后，與發(fā)達(dá)國家統(tǒng)計(jì)技術(shù)之間存在較大差距。其具體表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施落后、計(jì)算設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)裝備差、缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)且對西方統(tǒng)計(jì)技術(shù)的國產(chǎn)化程度低。

（四）創(chuàng)新建設(shè)統(tǒng)計(jì)市場

信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分之一便是統(tǒng)計(jì)市場，其也是統(tǒng)計(jì)信息商品交易的場所。目前我國的還沒有真正建立統(tǒng)計(jì)市場，也沒實(shí)現(xiàn)推行的統(tǒng)計(jì)產(chǎn)業(yè)化和市場化的目標(biāo)，其主要原因是統(tǒng)計(jì)觀念、法制問題和統(tǒng)計(jì)體制問題。我國在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，統(tǒng)計(jì)信息資源仍然保留和使用著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期那種你需我供、無償使用的狀態(tài)，這點(diǎn)嚴(yán)重影響了我國統(tǒng)計(jì)產(chǎn)業(yè)化和市場化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而制約了我國統(tǒng)計(jì)市場的形成和發(fā)展。創(chuàng)新建設(shè)統(tǒng)計(jì)市場即對統(tǒng)計(jì)信息產(chǎn)品進(jìn)行計(jì)量、計(jì)價(jià)核算通過市場化規(guī)則和公司運(yùn)作模式，使其有償使用。統(tǒng)計(jì)市場的交易方式主要包括兩種，即網(wǎng)上交易和中介交易。必須促進(jìn)我國創(chuàng)新建設(shè)統(tǒng)計(jì)市場，才能實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息資源的優(yōu)化和市場的公平競爭，滿足各個(gè)主體對統(tǒng)計(jì)信息資源的需求，最后可以真正適應(yīng)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和開放對統(tǒng)計(jì)的要求。

五、結(jié)束語

綜上所述，統(tǒng)計(jì)方法的改革與創(chuàng)新是一項(xiàng)十分復(fù)雜和艱巨的任務(wù)，涉及的范圍廣泛、內(nèi)容多樣，這個(gè)任務(wù)的完成需要全體統(tǒng)計(jì)人員及各相關(guān)職能部門的共同努力。我們要充分認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)工作的重要性和深刻意義，在統(tǒng)計(jì)工作中要勇于改革和創(chuàng)新，不斷前進(jìn)，使統(tǒng)計(jì)工作更好地適應(yīng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)和我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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