科技園建設(shè)中的融資問題探討

倪光霞

摘要：科技園是提升我國科研創(chuàng)新能力的重要途徑，是實現(xiàn)科技發(fā)展的有效載體。目前我國科技園的發(fā)展還面臨許多問題，特別是融資問題，是科技園發(fā)展的主要瓶頸，本文通過分析我國科技園融資面臨的具體形勢，根據(jù)我國的制度特點，提出相應(yīng)合理的融資對策，希望能為科技園融資問題的解決提供一點點借鑒。

關(guān)鍵詞：科技園 融資 形勢 對策

一、背景

近年來，世界經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性受到了嚴峻的挑戰(zhàn)，如何實現(xiàn)經(jīng)濟的長久發(fā)展是世界各國都在面臨的問題。中國作為世界的制造業(yè)大國，在取得經(jīng)濟騰飛的同時，也暴露出了種種發(fā)展的問題，人力成本的增加，新興制造業(yè)國家的興起，都使中國經(jīng)濟的發(fā)展面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，在這種形勢之下，中國要繼續(xù)保持發(fā)展的態(tài)勢，就有必要改革現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展模式，發(fā)展新型的、高附加值的產(chǎn)業(yè)，積極推動經(jīng)濟體制及結(jié)構(gòu)改革，實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)、良性、健康發(fā)展。

如何實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型？有效的出路就是進行科技創(chuàng)新，發(fā)展創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)，但目前我國企業(yè)的創(chuàng)新意識還不強，許多企業(yè)家都存在短視的行為，他們出于規(guī)避風(fēng)險的動機，不想承擔(dān)巨額的研發(fā)成本。另外，我國又存在著高校科研成果轉(zhuǎn)化率極低，許多還只停留在實驗室或理論階段的情況。建立企業(yè)與高校之間的聯(lián)結(jié)，使高校科研成果得到有效的轉(zhuǎn)化，是解決我國企業(yè)創(chuàng)新能力不足的有效途徑。從國外發(fā)展的經(jīng)驗來看，建立科技園已成為許多國家集聚創(chuàng)新資源和推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑，劍橋科技園和班加羅爾軟件園的成功就是很好的范例。科技園是大學(xué)、研究機構(gòu)和企業(yè)在一定地域內(nèi)的集合，是集人口、經(jīng)濟、科技、文化等多種要素的地域組織，通過為園區(qū)內(nèi)的企業(yè)提供資金、管理等各方面的支持，有效促進產(chǎn)、學(xué)、研三者的有機結(jié)合，實現(xiàn)高新技術(shù)成果的成功轉(zhuǎn)化。

資金作為科技園各項設(shè)施建設(shè)以及科技成果轉(zhuǎn)化的重要保障，其在科技園的建設(shè)與發(fā)展中發(fā)揮著決定性的作用?？萍紙@研究成果轉(zhuǎn)化的復(fù)雜性，意味著科技園在需要巨額資本的同時，也面臨著巨大的風(fēng)險，周期也相對較長，從而使得融資對象及方式的選擇也成為了科技園面臨的巨大挑戰(zhàn)，成為其成功與否的關(guān)鍵因素。

二、科技園融資面臨的形勢

融資問題是制約科技園發(fā)展的重要因素，而科技園融資的來源與方式與其所處地域有相當大的關(guān)系，所以要解決融資問題，首先應(yīng)了解科技園建設(shè)發(fā)展過程中面臨的宏觀融資環(huán)境的不利形勢。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）科技園自我資金量的欠缺

科技園中的創(chuàng)業(yè)企業(yè)大都是新建的高新企業(yè)，主要處于初創(chuàng)期和發(fā)展期，本身所持有的資金主要來自于自籌，總體來說十分有限，而且正是資本需求量最大的時期，很難形成積累資本，面臨各種投資需求，以及企業(yè)內(nèi)源性融資渠道的局限性，企業(yè)不得不依靠外源融資。

（二）銀行借款難以取得

近年來，雖然國家不斷出臺一系列的政策，給予中小企業(yè)貸款政策上的優(yōu)惠，但實施的過程中還存在一定的障礙，一方面由于銀行在整個國家金融體系中的重要作用，決定了銀行并不能為風(fēng)險投資提供大量的資金，否則會威脅我國金融體系的穩(wěn)定性，另一方面，銀行出于保險起見，一般會要求企業(yè)提供抵押、質(zhì)押品，但科技園創(chuàng)業(yè)企業(yè)一般只擁有先進的技術(shù)，缺乏有形的資產(chǎn)用于抵押，這與銀行的貸款原則不符，增加了企業(yè)貸款的難度。

（三）資本市場進入的高門檻

目前，資本市場進入都有一定的規(guī)模與收益性標準，門檻相對較高，而科技園企業(yè)一般都屬于規(guī)模較小的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)，正處入投資發(fā)展的初級階段，無論從規(guī)模方面還是從盈利性方面都很難滿足資本市場的進入門檻，而且企業(yè)進入資本市場還面臨很多制度性、規(guī)范性的問題，科技園企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施很難達到規(guī)定標準，所以股票、債券等直接融資渠道根本走不通，科技園企業(yè)要想通過外部資本市場很難取得資金支持。

（四）政府扶持的有限性

從以往的研究來看，我國政府在各種研發(fā)經(jīng)費的支出中發(fā)揮了主體的作用，對企業(yè)、政府所屬研究機構(gòu)以及高等院校的經(jīng)費支出提供著重要的保障，但盡管政府出臺了一系列扶持創(chuàng)新項目及科技園發(fā)展的政策，但科技園申請享受政策的難度很大，政策的落實情況也不盡人意?？傮w來說，科技園從政府獲得政策支持的額度十分有限。

三、科技園融資對策分析

宏觀融資環(huán)境的完善需要政府當局及整個社會的共同努力，這是長期性的工程，很難在短時間內(nèi)取得一定的成效，所以科技園所面臨的融資形勢將持續(xù)存在，那么面對融資環(huán)境的不利因素，科技園如何尋求融資途徑呢？

（一）以風(fēng)險資金作為其資金的首要來源，建立風(fēng)險融資體系

科技園面臨著融資形勢，迫使科技園應(yīng)積極尋求各種融資服務(wù)，科技園的高風(fēng)險性，意味著很難通過傳統(tǒng)的融資渠道取得所需資金，許多投資者都存在風(fēng)險保守的意識，大都不愿投資高風(fēng)險項目，所以尋求風(fēng)險投資基金的資本是高新創(chuàng)業(yè)企業(yè)解決其融資問題的主要途徑，而且許多風(fēng)險基金都具有一定的專業(yè)性，他們不僅能夠?qū)椖康目尚行宰龀隹尚诺脑u估，而且資金實力雄厚，企業(yè)一旦能獲得風(fēng)險投資公司的支持，不但能取得巨額的資金，而且能獲得豐富的經(jīng)驗、知識及信息網(wǎng)絡(luò)，這對于處于初創(chuàng)期的企業(yè)，這是十分有利的。

（二）利用民間資本或私募基金，也可吸收職工的個人入股

民間資本主要來源于大公司、私人銀行、保險公司、個人及其他一些基金組織，我國的民間資本數(shù)量龐大，但由于運用的渠道有限，所以許多資金處于閑置狀態(tài)，許多甚至被投入到商品的炒作中，造成了資源的極大浪費，通過合理的方式將這些資金吸引到科技園的發(fā)展過程中，可以有效解決資金的使用問題，有效地實現(xiàn)科研成果的轉(zhuǎn)化。

（三）引導(dǎo)政府的政策支持

雖然對于企業(yè)來說，政府的扶持資金和政策優(yōu)惠十分有限，但政府的引導(dǎo)作用不容忽視。我國是一個政策導(dǎo)向國家，經(jīng)濟發(fā)展方向與國家政策息息相關(guān)，目前我國又處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，國家大力倡導(dǎo)科技興國的重要性，今后，政府對創(chuàng)新型企業(yè)與項目的投資力度和政策支持會進一步加大，同時，政府的政策引導(dǎo)也會吸引更多的民間資本注入科技創(chuàng)新企業(yè)，因此，科技園應(yīng)積極尋求政府的支持，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用。endprint

（四）吸納大學(xué)科研基金，將學(xué)校以參股的方式參與到企業(yè)中

大學(xué)及其研究人員在社會上舉辦企業(yè)，往往會遇到許多的障礙，尤其是在投資和生產(chǎn)經(jīng)營方面，而如果能以合資的形式參與到企業(yè)中，不但可以解決大學(xué)投資的局限，同時也可以提高大學(xué)科研成果的轉(zhuǎn)化率。而對企業(yè)來說，雖然大學(xué)投資資金并不多，但從一定程度上，他們持有一定的自有資金，最關(guān)鍵的是，大學(xué)是許多科研成果的研發(fā)機構(gòu)，通過吸引大學(xué)以參股的方式參與企業(yè)，不斷可以為企業(yè)提供優(yōu)秀的科研團隊，還可以為企業(yè)節(jié)約科研成果的外購成本。

（五）通過合資方式，引進國外資本

相對來說，發(fā)達國家科研水平在世界上居于前茅，已經(jīng)步入了發(fā)展成熟的軌跡，通過合資的方式，吸引外國優(yōu)秀企業(yè)的加入，讓他們參與到科技園的科研及管理過程，不但可以獲得先進的研究成果，還可以獲得豐富的科研轉(zhuǎn)化及管理方面的經(jīng)驗，同時，引進大量的外國資本，解決科技園資金短缺的問題。

（六）采用資本運營的方式，合理規(guī)劃科技園資本流動

科技園面臨的融資形勢使得科技園很難獲得充足的資金，要想實現(xiàn)科技園的發(fā)展目標，在未來的發(fā)展中科技園需有效的利用資本運營，把自己擁有的資產(chǎn)，特別是高技術(shù)含量的無形資產(chǎn)通過市場定價的方式，采取購并、重組、租賃、承包經(jīng)營、合資等手段，吸收社會資本，壯大科技園的資產(chǎn)規(guī)模，提高其融資能力。同時，科技園如果規(guī)模偏小就難以形成競爭優(yōu)勢，而通過各種資本運營方式，將科技園中的企業(yè)聯(lián)合成一個集團，不斷可以構(gòu)筑內(nèi)部的資金市場，還可以實現(xiàn)技術(shù)、知識、經(jīng)驗的共享，實現(xiàn)科技園的整體發(fā)展。

四、結(jié)束語

科技園在推動區(qū)域的創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，融資問題是科技園建設(shè)發(fā)展過程中面臨的重大問題，通過本文的分析可以發(fā)現(xiàn)，針對不同類型的投資主體，根據(jù)其特點制定不同的融資對策，充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢和作用，吸引其投資，可以有效地解決科技園融資渠道不暢的問題，特別是風(fēng)險資本與私人資本的大力投入，以及國家的政策引導(dǎo)作用，將對科技園的發(fā)展起到重大的作用。

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