我國臨沂柳編制品出口現(xiàn)狀及對策

王維金

柳編是我國民族傳統(tǒng)手工業(yè)，柳編制品是沂蒙老區(qū)傳統(tǒng)的大宗出口創(chuàng)匯產(chǎn)品，遠(yuǎn)銷120多個(gè)國家和地區(qū)，年出口創(chuàng)匯4億多美元，出口量占全國第一。臨沂柳編制品的生產(chǎn)主要分布在臨沭縣、莒南縣、郯城縣和河?xùn)|區(qū)四個(gè)縣市區(qū)，其中臨沭縣的產(chǎn)值和規(guī)模最大，占臨沂市柳編制品出口額的2/5，是全國最大的柳編產(chǎn)業(yè)基地。

我國柳編制品以其時(shí)尚環(huán)保、設(shè)計(jì)獨(dú)特、外觀大方巧妙、無污染、無公害等優(yōu)點(diǎn)在國際市場備受青睞，逐漸形成了獨(dú)具特色的綠色產(chǎn)業(yè)。隨著柳編產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，由于國際、國內(nèi)諸多因素的影響，制約臨沂柳編制品出口的問題凸顯出來。為使臨沂柳編制品出口健康、持續(xù)增長，不僅體現(xiàn)在出口額上，還要體現(xiàn)在效益上，筆者通過查閱相關(guān)資料和實(shí)地調(diào)查，分析了臨沂柳編制品出口產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及存在的問題，提出了促進(jìn)出口的對策。

一、臨沂市柳編制品出口現(xiàn)狀

（一）臨沂柳編制品歷史悠久，開柳編出口創(chuàng)匯先河

柳編是中國古老的傳統(tǒng)手工業(yè)之一。1400多年前的唐朝初期，山東省臨沭縣白旄鎮(zhèn)柳莊村就有植柳編柳的歷史記載。明朝中期，勤勞樸實(shí)、心靈手巧的臨沭當(dāng)?shù)厝司陀描搅幹瞥筛鞣N各樣的生產(chǎn)和生活用品。在當(dāng)?shù)刂两襁€流傳著“學(xué)會(huì)柳編這一行，三到五年蓋樓房”、“闖東北、下江南、不如在家編花籃”的順口溜。說明柳編不僅能解決生產(chǎn)生活所用，還能增加農(nóng)民的收入，發(fā)家致富。 柳編制品現(xiàn)成為臨沂老區(qū)出口創(chuàng)匯的大宗商品之一。

柳編制品的主要原料是杞柳，學(xué)名：Salix purpurea，英文名：Salix integra Linn，當(dāng)?shù)赜炙追Q“白柳”、“簸箕柳”。柳編制品主要有洗衣筐類、花盆套類、吊籃類、果盤類、動(dòng)物窩籠類、家具裝飾類等200多個(gè)系列2萬多個(gè)品種。柳條的加工主要包括包枝條加工、劈條加工、皮條加工3種；柳編編織工藝主要有盛物類編制工藝、編制組裝工藝、經(jīng)緯編工藝3種；柳編編制技法主要有平編、紋編、勒編、砌編、纏邊 5種。

建國后，臨沭縣發(fā)揮當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，因地制宜，柳編產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展。1973年，國家把首批柳編制品出口計(jì)劃的任務(wù)交給了有著悠久柳編歷史的臨沭縣，全年出口200套，受到國外客商的好評(píng)，填補(bǔ)了我國歷史上柳編制品出口的空白。1978年，臨沭縣組建了全國第一家柳編制品出口的外貿(mào)企業(yè)——臨沭縣工藝美術(shù)公司。1979年，全年實(shí)現(xiàn)柳編制品出口180萬人民幣，1983年，被國家輕工業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部授予“全國出口創(chuàng)匯先進(jìn)企業(yè)”。

（二）臨沂柳編制品生產(chǎn)規(guī)模較大，出口創(chuàng)匯多

據(jù)2010年外貿(mào)統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，山東省全年柳編制品出口量占全國總量的4/5，臨沂市柳編制品出口又占到山東省總量的4/5。臨沂市現(xiàn)有柳編企業(yè)460多家，其中有自營進(jìn)出口權(quán)的170多家，有100多個(gè)杞柳種植專業(yè)村，種植杞柳總面積已達(dá)30萬畝，從業(yè)人員30萬，年柳編制品工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)70多億元，2013年出口出創(chuàng)匯41000萬美元，占全國柳編制品出口總值的1/4，開發(fā)柳編制品200多個(gè)系列2萬多個(gè)品種，產(chǎn)品銷往東南亞、西歐、北美等120個(gè)國家和地區(qū)。臨沂是全國最大的柳編制品生產(chǎn)基地。柳編已經(jīng)成為解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余勞動(dòng)力，帶動(dòng)農(nóng)民致富的綠色產(chǎn)業(yè)，也是臨沂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要內(nèi)容及重要出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)之一。柳編制品的出口在促進(jìn)老區(qū)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。

（三）臨沂柳編制品嫁接文化，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)

莒南縣、郯城縣、臨沭縣都被稱為“中國柳編之鄉(xiāng)”。2009年，臨沭被中國工藝美術(shù)協(xié)會(huì)授予“中國柳編之都”稱號(hào)。臨沭柳編技藝被列為臨沂市、山東省“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”，現(xiàn)在正申報(bào)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。臨沭縣興建中國第一個(gè)也是目前世界唯一一個(gè)“中國柳編文化藝術(shù)館”。2011年被國家工商局注冊為“臨沭柳編”中國地理標(biāo)志產(chǎn)品。2012年，臨沭柳編文化出口上上升為國家戰(zhàn)略，臨沂金柳工藝品有限公司等3家柳編企業(yè)被納入國家的《文化產(chǎn)品和服務(wù)出口目錄》，享受市場開拓、海關(guān)通關(guān)、資金扶持等方面的優(yōu)惠。

2013年，在第114屆中國進(jìn)出口商品交易會(huì)上，臨沂市共有參展柳編企業(yè)241家，參展人員1160人，展位321個(gè)。在本屆交易會(huì)上，臨沂柳編詮釋綠色、低碳、環(huán)保理念，一件件形態(tài)各異、珍奇斗艷的工藝品為臨沂柳編帶來了很大商機(jī)，累計(jì)簽訂出口合同和意向合同約35000萬美元。

（四）臨沂柳編制品實(shí)行“外商+公司+編織戶”經(jīng)營模式

實(shí)行“外商+公司+編織戶” 的經(jīng)營模式：首先，“外商+公司”是外貿(mào)公司根據(jù)國外不同市場、不同外商的需求，自行設(shè)計(jì)和編制樣品（有時(shí)來樣制作），到中國進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國華東進(jìn)出口商品交易會(huì)展銷，與參會(huì)客戶進(jìn)行交易磋商，成功后簽訂合同。其次，“公司+編織戶（種植基地）”是公司接到訂單后，進(jìn)行組織生產(chǎn)。 公司根據(jù)合同要求制定出編制方法、質(zhì)量要求、收購價(jià)格、交貨時(shí)間，將生產(chǎn)任務(wù)分配給放貨員（幫助公司聯(lián)系編織戶的中間人），由放貨員聯(lián)系編織戶進(jìn)行生產(chǎn)。再次，編織戶完成后，把柳編半成品賣給外貿(mào)公司。公司根據(jù)合同要求還要進(jìn)行相應(yīng)的深加工（如：染色、烤漆、加內(nèi)襯布等）。最后，由外貿(mào)公司辦理出口手續(xù)，賣給國外客戶。已成為種植、加工、外貿(mào)一條龍的外向型創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。

例如，以山東龍窩工藝品制造有限公司為例：該公司生產(chǎn)銷售各種各樣的柳編制品，花樣繁多，品種齊全。公司坐落在臨沂市莒南板泉鎮(zhèn)，是臨沂柳編行業(yè)的龍頭企業(yè)，擁有柳編原料基地近兩萬畝，年均自營出口2000萬美元。公司除了幾百名職工外，主要是組織農(nóng)戶按統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編織，現(xiàn)擁有的編織工人多達(dá)5000人。

二、臨沂市柳編制品出口存在問題

（一）外需持續(xù)低迷，原材料成本上漲

自2008年爆發(fā)國際金融危機(jī)以來，國外對柳編制品的需求持續(xù)下滑，柳編制品的主要出口國是歐盟和美國，相繼又發(fā)生了債務(wù)危機(jī)，再加上人民幣的不斷升值，購買力嚴(yán)重下降。柳編制品需求彈性比較大，以上原因使外需持續(xù)低迷。柳編制品的原材料供大于求，柳條價(jià)格下降，農(nóng)民的收入降低。杞柳本身就比其他作物投入、用工多，種植杞柳的優(yōu)勢就喪失了，再加上種植小麥國家有補(bǔ)貼，直接挫傷了農(nóng)民種植杞柳的熱情，很多種植戶干脆就拔了柳條種小麥，造成杞柳種植面積減少，使原材料供給出現(xiàn)缺口。2009年以來，原輔材料價(jià)格持續(xù)上漲，截止2013年底，柳條價(jià)格達(dá)到2009年的三倍。以蒸柳為例：2009年蒸柳價(jià)格為每公斤10元，2013年蒸柳價(jià)格達(dá)到每公斤30元。居高不下的柳條價(jià)格，使生產(chǎn)成本增加，企業(yè)的利潤降到了最低。endprint

（二）從業(yè)人員素質(zhì)低，產(chǎn)品創(chuàng)新不足

柳編制品是勞動(dòng)密集型、低附加值手工藝品，優(yōu)勢在于廉價(jià)勞動(dòng)力，原材料自產(chǎn)自用，成本比較低。近幾年，隨著我國城鎮(zhèn)化建設(shè)不斷發(fā)展，很多城市出現(xiàn)了“用工荒”。農(nóng)民就業(yè)渠道增多，外出打工收入大幅提高，務(wù)工人員大量外流，人力工資迅速上升。尤其是年輕人多選擇進(jìn)城務(wù)工，很少從事柳編行業(yè)?，F(xiàn)在的從業(yè)人員主要是農(nóng)村的留守婦女和老人，缺少專業(yè)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，相當(dāng)一部分企業(yè)經(jīng)營者缺乏創(chuàng)新意識(shí)，急功近利的經(jīng)營理念，缺乏長遠(yuǎn)的人才培養(yǎng)規(guī)劃。臨沂市柳編行業(yè)存在的普遍現(xiàn)象是：從業(yè)人員整體素質(zhì)低，老齡化程度高、創(chuàng)新能力不足；柳編產(chǎn)品品種繁多，但式樣差別不大，產(chǎn)品科技含量低，編制工藝簡單，新產(chǎn)品訂單放到編織戶后，很容易被其他公司模仿，很快就會(huì)在不同企業(yè)見到同樣的產(chǎn)品，導(dǎo)致產(chǎn)品雷同，缺乏創(chuàng)新產(chǎn)品，競爭激烈。

（三）企業(yè)無序競爭，影響柳編行業(yè)發(fā)展

有些柳編企業(yè)，為維持企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，競相惡意壓價(jià)，導(dǎo)致出口數(shù)量大幅度增長，但利潤并未同比增長。有些柳編企業(yè)為了保住或爭奪客戶，以等于或低于成本的價(jià)格成交，造成國內(nèi)資源的大量流失。有些企業(yè)為了降低成本，以犧牲產(chǎn)品質(zhì)量為代價(jià)，導(dǎo)致國外的客戶退貨索賠，不僅給企業(yè)帶來直接經(jīng)濟(jì)損失，還給中國柳編制品行業(yè)帶來無形的信譽(yù)損失。還有些企業(yè)，出口柳編制品不是為了賺國外客戶錢，而是為了賺取國家的出口退稅，從而把出口價(jià)格壓得很低，把利潤轉(zhuǎn)移給國外的客戶，嚴(yán)重影響了柳編行業(yè)的健康發(fā)展。例如2000年前，柳編制品出口企業(yè)的利潤在20%-30%之間，2000年后，柳編企業(yè)數(shù)量劇增，相互之間為爭市場、爭客戶互相壓價(jià)競價(jià)，柳編制品的利潤下降到2%-3%之間。

（四）柳編企業(yè)規(guī)模小，融資困難

總體來說，臨沂市的柳編出口企業(yè)數(shù)量較多，但規(guī)模普遍較小，主要原因是行業(yè)門檻偏低，啟動(dòng)資金不多，技術(shù)含量不高，很多人就盲目加入到這個(gè)行業(yè)，使出口企業(yè)數(shù)量逐漸增加，整個(gè)柳編市場不規(guī)范。2008年的國際金融危機(jī)，對柳編出口造成很大沖擊。2008年，有出口實(shí)績的柳編出口企業(yè)只有50家，平均出口額56.28 萬美元，以后有出口實(shí)績的柳編企業(yè)不斷減少，到2012年僅有 32家有實(shí)績企業(yè)，出口額超過500萬美元的有9家，過千萬美元的僅有1家（見表 1）。

臨沂柳編出口企業(yè)大部分是家族企業(yè)，規(guī)模不大，抵押擔(dān)保品不多，經(jīng)營管理不規(guī)范，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力差，銀行授信額度小，或以很高利息為他們提供貸款，融資比較困難，再加上政策扶持不夠，企業(yè)規(guī)模小，資金有限，無法滿足國外較大客戶的要求，有些訂單就白白流失。另外，柳編出口企業(yè)負(fù)責(zé)人大多數(shù)是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，缺乏專業(yè)的管理經(jīng)驗(yàn)，受文化水平限制，企業(yè)運(yùn)營成本較高。

（五）品牌意識(shí)淡薄，創(chuàng)新產(chǎn)品缺少

臨沂柳編主要四個(gè)縣市區(qū)中，只有臨沭縣近幾年才注重“臨沭柳編”品牌建設(shè)，激發(fā)企業(yè)“注商標(biāo)、申專利、創(chuàng)品牌”的積極性，并成功注冊“臨沭柳編”地理標(biāo)志。其他出口企業(yè)幾乎沒有自己的品牌，大多都是貼牌生產(chǎn)，缺乏品牌意識(shí)。例如，出口到日本的柳編很多，在國內(nèi)加工完，就直接掛上日本的品牌，包括價(jià)格也標(biāo)在上面。產(chǎn)品的大部分利潤都在外商那里，我們只是掙到一部分加工費(fèi)。包括柳編大縣臨沭大多數(shù)都是在給國外做代理。企業(yè)進(jìn)行貼牌生產(chǎn)，簡單易行，但缺乏品牌意識(shí)，產(chǎn)品附加值不高。只是原材料和廉價(jià)的勞動(dòng)力出口，只是充當(dāng)打工者的角色，為他人做嫁衣，這是臨沂柳編沒有國際化品牌的一個(gè)重要原因。另外，臨沂柳編出口企業(yè)缺乏團(tuán)結(jié)合作精神和大局觀念。在各種交易會(huì)上，臨沂市的柳編企業(yè)自己組織，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理，分散而不集中。企業(yè)間缺乏橫向聯(lián)合，沒有一個(gè)共同的“臨沂市杞柳制品”品牌，很難形成價(jià)格聯(lián)盟，對出口價(jià)格的提升，與外商談判話語權(quán)的獲得等都有一定的限制。

三、臨沂市柳編制品出口發(fā)展對策

（一）增加杞柳種植面積，推動(dòng)柳編產(chǎn)業(yè)升級(jí)

柳編是臨沂傳統(tǒng)大宗出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)，柳編制品帶有獨(dú)特的地方文化特色，在解決剩余農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，增加農(nóng)民收入，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用。由于國際國內(nèi)因素影響，柳編制品的出口面臨困難，地方政府應(yīng)高度重視，并給予一定的政策傾斜。借鑒國家對糧食種植補(bǔ)貼政策，對杞柳種植進(jìn)行補(bǔ)貼，提高農(nóng)民種植的積極性，增加種植面積，使原材料供給增加，促進(jìn)柳編行業(yè)的發(fā)展。

在發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)下滑，消費(fèi)市場低迷的背景下，柳編出口企業(yè)建立柳編研究所，加強(qiáng)與山東藝術(shù)類大專院校合作，增強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)能力，適應(yīng)市場多元化需求，推動(dòng)臨沂柳編出口產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)柳編產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。通過舉辦“中國柳編工藝品博覽會(huì)”、“臨沂柳編技能比武大賽”等深挖柳編文化內(nèi)涵，樹立柳編出口企業(yè)文化創(chuàng)新意識(shí)，將柳編從廉價(jià)的日常用品轉(zhuǎn)化為具有文化內(nèi)涵的特色產(chǎn)品，擴(kuò)大臨沭柳編的影響力和知名度。

（二）建立激勵(lì)機(jī)制，提高柳編創(chuàng)新能力

創(chuàng)新是企業(yè)的靈魂和前進(jìn)的不竭動(dòng)力。發(fā)展柳編產(chǎn)業(yè)，既要有熟練的編織工人，又要有精通外貿(mào)業(yè)務(wù)的專業(yè)人才，還要有技術(shù)精湛、富有創(chuàng)意的專職樣品設(shè)計(jì)人員。首先對編織工人進(jìn)行集中地培訓(xùn)，掌握編制技術(shù)，提高產(chǎn)品質(zhì)量和效率。實(shí)行計(jì)件工資，進(jìn)行績效考核，不拖欠工人工資，購買意外傷害保險(xiǎn)，提高工作積極性，解除后顧之憂。其次，外貿(mào)業(yè)務(wù)員和樣品設(shè)計(jì)人員對企業(yè)的發(fā)展具有核心作用，企業(yè)應(yīng)該為他們提供發(fā)展的足夠空間和平臺(tái)，簽訂勞動(dòng)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)及違約責(zé)任。為提高樣品設(shè)計(jì)人員的創(chuàng)新能力，可以與藝術(shù)類院校合作，增加樣品的藝術(shù)性和文化內(nèi)涵。企業(yè)還可以讓所有員工入股，激勵(lì)員工積極性、責(zé)任感和成就感，使他們與企業(yè)融為一體。在樣品創(chuàng)作上，可以發(fā)揮所有職工的集體智慧，舉行每人每周一品活動(dòng)，優(yōu)秀者給與獎(jiǎng)勵(lì)，這樣柳編創(chuàng)新力會(huì)大大提高。

（三）加強(qiáng)行業(yè)自律，優(yōu)化柳編制品市場環(huán)境

地方政府應(yīng)支持行業(yè)組織的發(fā)展，充分發(fā)揮杞柳編制出口行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，制定行業(yè)發(fā)展技術(shù)規(guī)范，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為，加強(qiáng)行業(yè)自律。遵守外貿(mào)職業(yè)道德，加強(qiáng)外貿(mào)行業(yè)誠信體系建設(shè)，是提高企業(yè)形象、增強(qiáng)國際競爭力的根本要求。中國是世界柳編制品最大的生產(chǎn)和出口基地，國內(nèi)企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)聯(lián)合，掌握柳編制品國際市場價(jià)格制定權(quán)。臨沂市政府及相關(guān)部門要加強(qiáng)市場監(jiān)管，禁止打價(jià)格戰(zhàn)，對不法商販和惡性競爭者進(jìn)行懲罰?？梢园l(fā)揮外經(jīng)貿(mào)部門的職能，協(xié)調(diào)交通部門，開通柳編運(yùn)輸“綠色通道”，免征或減征運(yùn)輸柳編原料、半成品車輛的過路過橋費(fèi)。協(xié)調(diào)金融部門對規(guī)模大、信譽(yù)高的柳編企業(yè)給與貸款優(yōu)惠。為企業(yè)營造良好有序的發(fā)展環(huán)境。

（四）開拓柳編制品市場，提高經(jīng)濟(jì)效益

柳編企業(yè)是外向型出口企業(yè)，不僅要注重產(chǎn)品的開發(fā)，還要注重市場的開發(fā)。對企業(yè)的發(fā)展要有長期規(guī)劃，把企業(yè)做大做強(qiáng)，由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)，企業(yè)規(guī)模越大，生產(chǎn)單位商品的成本越小，企業(yè)的利潤越高，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力越強(qiáng)，從而使企業(yè)的發(fā)展形成良性循環(huán)。首先，要“走出去”，改變以往只在廣交會(huì)、華交會(huì)尋找客源的營銷方式，要到國外去進(jìn)行實(shí)地考察，對國外市場進(jìn)行細(xì)分，尋找潛在的更大的客戶。在國外建立分支機(jī)構(gòu)或找代理，收購兼并一些小規(guī)模的柳編公司，構(gòu)建國際營銷網(wǎng)絡(luò)品臺(tái)和銷售終端，使企業(yè)的規(guī)模迅速擴(kuò)大。

提高企業(yè)管理水平，多渠道融資，除到銀行貸款外，還可以與編制戶簽訂合同，加工費(fèi)定期結(jié)算；合理利用國際貿(mào)易結(jié)算方式，不僅可以減低收匯風(fēng)險(xiǎn)，還可以增加資金的時(shí)間價(jià)值，如信用證項(xiàng)下的打包貸款等。開辟國內(nèi)國外兩個(gè)市場，加大宣傳的力度，加強(qiáng)企業(yè)間的合作。增加柳編制品的科技投入，開發(fā)新的工具和設(shè)備，提高生產(chǎn)效率和效益。

（五）打造柳編企業(yè)品牌，擴(kuò)大銷售渠道

品牌是人們對一個(gè)企業(yè)及其產(chǎn)品、售后服務(wù)、文化價(jià)值的評(píng)價(jià)和信任。品牌是給擁有者帶來溢價(jià)、產(chǎn)生增值的一種無形資產(chǎn)。臨沂柳編出口企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化品牌意識(shí)，自主創(chuàng)新，善于對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。注重產(chǎn)品的產(chǎn)異化，避免模仿雷同，應(yīng)做到：“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”，還要在質(zhì)量、工藝及售后服務(wù)上下工夫。柳編行業(yè)的品牌產(chǎn)品除到境外注冊的同時(shí)，也要參加山東及中國出口品牌評(píng)選，提高產(chǎn)品的知名度和國際競爭力。柳編企業(yè)可以在在廣交會(huì)、華交會(huì)上以“中國杞柳之鄉(xiāng)”、“ 中國柳編之都”的名義統(tǒng)一參展，提高臨沂杞柳品牌知名度，增加市場份額，豐富柳編文化內(nèi)涵，打造品牌效應(yīng)，提升柳編產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵和知名度。

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