非洲和中東之間的貿(mào)易通路比其他大多數(shù)通路都早出現(xiàn)。有記載表明,衍生出現(xiàn)代國(guó)家厄立特里亞和埃塞俄比亞的古代王國(guó)阿克蘇姆王國(guó),在公元后第一個(gè)一千年里持續(xù)向中亞和東亞發(fā)運(yùn)貨物。自12世紀(jì)起,斯瓦希里貿(mào)易樞紐遍布非洲東海岸,便于從中東進(jìn)出口貨物。伊斯蘭教的傳播遍及東海岸并直達(dá)薩赫勒地區(qū),這一事實(shí)加速了貿(mào)易的發(fā)展。據(jù)記載,馬里的國(guó)王穆薩一世于1324年赴麥加朝圣,他帶了60000人隨行,其中12000名奴隸扛著4磅重的金條,駱駝背上也馱滿了金沙。人們說(shuō),他運(yùn)金子的舉動(dòng),輕易地使埃及和沙特阿拉伯在接下來(lái)的整整十年里,金價(jià)市場(chǎng)一直疲軟。
所以,這些地區(qū)間的雙邊貿(mào)易當(dāng)然不是新出現(xiàn)的事物。英國(guó)怡和保險(xiǎn)顧問(wèn)有限公司信貸和政治風(fēng)險(xiǎn)分析部負(fù)責(zé)人伊麗莎白·史蒂芬斯對(duì)GTR說(shuō):“雙方的貿(mào)易心態(tài)確立已久?!比欢┠陙?lái),又出現(xiàn)了新的情況。
在一定程度上,新情況的出現(xiàn)可以歸因?yàn)椋旱习莺桶⒗?lián)合酋長(zhǎng)國(guó)的崛起,并成為貿(mào)易樞紐。目前,阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)比澳大利亞(國(guó)土面積是阿聯(lián)酋的93倍)和巴西(國(guó)土面積是阿聯(lián)酋的103倍)所占的全球貿(mào)易份額都要多,而迪拜已經(jīng)開(kāi)創(chuàng)了“非洲的門戶”。其重要性的增強(qiáng)幾乎與東亞的工業(yè)化和擴(kuò)張相關(guān)聯(lián)。中國(guó)和印度的貿(mào)易商和投資人時(shí)常將迪拜作為非洲之途的中途停留站?,F(xiàn)在,阿聯(lián)酋航空公司的航班可以飛抵25個(gè)非洲城市,從阿比讓到突尼斯,據(jù)稱多架航班載滿亞洲游客。迪拜機(jī)場(chǎng)作為世界第七大交通繁忙的機(jī)場(chǎng),其2012年占航空運(yùn)輸總量10%的航班均是來(lái)自或前往非洲。
同時(shí),非洲的消費(fèi)者市場(chǎng)一直呈指數(shù)級(jí)增長(zhǎng)。2013年迪拜購(gòu)物節(jié)期間,安哥拉人成為第六大高消費(fèi)群,比法國(guó)人甚至卡塔爾人更能消費(fèi)。麥肯錫咨詢公司2012年的報(bào)告稱,截止至2020年,非洲大陸面向用戶的行業(yè)有望增長(zhǎng)4000億美元,顯示了該行業(yè)的最大商機(jī)。尼日利亞的工業(yè)、商業(yè)和投資部長(zhǎng)奧盧塞貢·奧巴桑喬在4月的一次演講中稱,近年來(lái),非洲的消費(fèi)預(yù)算已經(jīng)增長(zhǎng)了2.4萬(wàn)億美元,以后仍將進(jìn)一步增長(zhǎng)。
這是一個(gè)不需要對(duì)出售消費(fèi)品的公司隱瞞的事實(shí)?!胺侵奘袌?chǎng)任何時(shí)候都不會(huì)很快萎縮,”選替融資公司獵鷹集團(tuán)的董事長(zhǎng)卡莫·阿爾扎卡說(shuō):“非洲正在變成一個(gè)舉足輕重的市場(chǎng),即使對(duì)于跨國(guó)公司也是這樣,他們正把迪拜當(dāng)成一個(gè)貿(mào)易樞紐?!?/p>
中東企業(yè)已經(jīng)開(kāi)辟渠道,把資金轉(zhuǎn)到撒哈拉以南的非洲。設(shè)在阿布達(dá)比酋長(zhǎng)國(guó)的電信巨頭阿聯(lián)酋電信,已經(jīng)在尼日利亞、蘇丹和坦桑尼亞等地設(shè)立了服務(wù)供應(yīng)商,并計(jì)劃擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍。2013年,阿聯(lián)酋電信尼日利亞分部從當(dāng)?shù)劂y行組成的財(cái)團(tuán)抵押了12億美元的貸款組合,這些銀行成員包括:ACCESS銀行、經(jīng)濟(jì)銀行、尼日利亞第一城市遺址銀行、富達(dá)銀行、FSDH商業(yè)銀行、保證信托銀行、KEYSTONE銀行、MAINSTREET銀行、斯坦比克銀行、非洲聯(lián)合銀行和塞尼斯銀行。
2012年,迪拜商會(huì)在亞的斯亞貝巴設(shè)立了首個(gè)地方辦事處,并稱這僅是眾多辦事處中的第一家。一年之后,埃塞俄比亞和迪拜之間的雙邊貿(mào)易增長(zhǎng)了100個(gè)百分點(diǎn)。中東企業(yè)以阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)為貿(mào)易先鋒,對(duì)非洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)參與作了宏偉計(jì)劃,但未來(lái)雙邊貿(mào)易的范圍可能只取決于兩件事:能源和土地。
能源供應(yīng)商
最近,肯尼亞開(kāi)始運(yùn)營(yíng)東非為數(shù)不多的原油煉油廠之一:蒙巴薩煉油廠,該廠日產(chǎn)成品油9萬(wàn)桶。然而到現(xiàn)在為止,煉油廠主要提煉進(jìn)口原油,這些原油大部分來(lái)自于阿聯(lián)酋。煉油廠很少能達(dá)到額定煉油能力。除了滿足肯尼亞每天8.8萬(wàn)桶的國(guó)內(nèi)需求,蒙巴薩還作為精煉油(主要是來(lái)自于阿布扎比酋長(zhǎng)國(guó)的穆班原油)的進(jìn)口站點(diǎn),將原油運(yùn)往為陸地所包圍的布隆迪、盧旺達(dá)、南蘇丹和烏干達(dá)等國(guó)。每年,總共有450萬(wàn)公噸的原油產(chǎn)品通過(guò)蒙巴薩進(jìn)口。
然而,過(guò)去幾年里,非洲大陸見(jiàn)證了許多能源的大發(fā)現(xiàn)。在非洲西部,加納和尼日利亞的發(fā)現(xiàn)帶來(lái)了投資熱。在東部肯尼亞、莫桑比克和坦桑尼亞等地的海岸和近海處也發(fā)現(xiàn)了大量石油和天然氣,這讓投資者們手忙腳亂,長(zhǎng)驅(qū)直入進(jìn)行勘探。
2013年9月,勘探方非洲石油公司對(duì)肯迪亞北部洛基查盆地的儲(chǔ)油量預(yù)估比原來(lái)提高了5倍。他們聽(tīng)從了意大利石油公司——意大利國(guó)家電力公司的報(bào)告,認(rèn)為這是莫桑比克近海處的第二個(gè)巨大的天然氣發(fā)現(xiàn)。在油氣儲(chǔ)量被發(fā)掘和使用之前,將會(huì)有很長(zhǎng)一段時(shí)間,需要大量基礎(chǔ)設(shè)施投資。毫無(wú)疑問(wèn),這些富產(chǎn)黑色金子的國(guó)家,完全有能力吸引到資金?!翱夏醽喓蜑醺蛇_(dá)有望在5年內(nèi)生產(chǎn)他們本國(guó)國(guó)內(nèi)的石油資源,” 馬克·博隆德對(duì)GTR說(shuō),他任職于HIS公司,是一名專門研究撒哈拉以南非洲的資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家?!八麄儗⒃O(shè)立煉油廠,這將對(duì)從中東進(jìn)口能源產(chǎn)生影響。這方面的貿(mào)易量也會(huì)大大減少?!?/p>
怡和保險(xiǎn)顧問(wèn)公司的斯蒂芬斯也同意這種說(shuō)法?!澳茉串a(chǎn)品的投資將會(huì)發(fā)生變化,因?yàn)榉侵薏辉傩枰獜闹袞|購(gòu)買能源了?!彼f(shuō),“肯尼亞有石油,莫桑比克和坦桑尼亞有天然氣,那里還有許多煤炭。進(jìn)口需求將會(huì)改變。在貿(mào)易方面,天然氣可以銷往海外,也可以銷往內(nèi)陸以及東部的中非地區(qū)。與中東和北非將不會(huì)有直接貿(mào)易?!?/p>
在預(yù)期的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大潮中,中東地區(qū)也不太可能參與進(jìn)來(lái)。中東地區(qū)現(xiàn)存的大多數(shù)能源基礎(chǔ)設(shè)施是由西方國(guó)家興建的,而非洲地區(qū)正在進(jìn)行的施工則主要由韓國(guó)人、中國(guó)人和土耳其人接手。比如,伊朗清楚地表明,當(dāng)被實(shí)施制裁時(shí),他們需要西方國(guó)家和先進(jìn)技術(shù)。他們將會(huì)在非洲使用相同的公司名稱,但這些公司均不是中東和北非本土的。
你好,土地
如果說(shuō)有一種產(chǎn)品是富含石油的中東國(guó)家比對(duì)任何事物都渴望的,那就是耕地??仆亍⒖ㄋ?、巴林島和阿聯(lián)酋均處在可再生淡水供應(yīng)最低的10個(gè)國(guó)家之列。科威特、沙特阿拉伯和阿聯(lián)酋每年要消耗本國(guó)天然水資源的百分之二百到三百。該地區(qū)有大量的脫鹽設(shè)施,但脫鹽成本很高,需要集中燃料,且會(huì)造成嚴(yán)重的污染。
海灣合作委員會(huì)成員國(guó)開(kāi)始從海外更為富饒的國(guó)家購(gòu)進(jìn)大片的土地,計(jì)劃從當(dāng)?shù)叵虮緡?guó)人口提供食物。他們不是僅有的如此為之的國(guó)家——中國(guó)、巴西和印度也斥巨資投資于此。但是貧瘠的海灣合作委員會(huì)成員國(guó)的需求,隨著其人口的興旺,堪稱壓力之最。如果僅僅是在能源方面,提起海灣地區(qū)的確很有吸引力;但食物進(jìn)口對(duì)于保障而言至關(guān)重要。畢竟,一個(gè)饑餓的沙特阿拉伯產(chǎn)不出更多石油。
大量的土地都在撒哈拉以南非洲,盡管它在歷史上飽受干旱和饑荒,卻有著肥沃多產(chǎn)的土壤。該地區(qū)的糧食不足主要是由于政府管理不善。斯蒂芬斯說(shuō),多年來(lái)怡和保險(xiǎn)顧問(wèn)公司一直為蘇丹的糧食出口貿(mào)易提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。她說(shuō):“在多數(shù)國(guó)家里,除了中非共和國(guó)以外,資金運(yùn)行非常良好。蘇丹在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面相當(dāng)先進(jìn)?!?/p>
停止攫取非洲土地協(xié)會(huì)是一個(gè)國(guó)際組織,旨在打擊假借外商投資名義攫取土地,以減少對(duì)所有非洲人的生存威脅。他們說(shuō),受土地攫取影響最大的國(guó)家是剛果、厄立特里亞、埃塞俄比亞和利比里亞。土地被攫取的高峰是在2009年,從那以后,在國(guó)際壓力的震懾下有所減少,但并未停止。
根據(jù)一篇由智囊機(jī)構(gòu)國(guó)際環(huán)境與發(fā)展研究所撰寫,題為《土地攫取還是發(fā)展機(jī)遇?》的報(bào)道稱,“沙特阿拉伯的海地考公司在蘇丹獲取了25000公頃耕地,該項(xiàng)目60%的資金來(lái)自于沙特政府的沙烏地阿拉伯人工業(yè)發(fā)展基金。同樣,阿布扎比酋長(zhǎng)國(guó)發(fā)展基金為蘇丹28000公頃農(nóng)田的發(fā)展提供資金,使其種植苜蓿作為動(dòng)物飼料,也可能種植玉米、黃豆和土豆用以出口到阿聯(lián)酋”。
另一個(gè)智囊機(jī)構(gòu)——世界觀察研究所估算,在2000~2010年間,沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋和卡塔爾分別買進(jìn)460萬(wàn)公頃土地。僅在一年里,中國(guó)和沙特阿拉伯就買下了埃塞俄比亞一片面積相當(dāng)于法國(guó)領(lǐng)土的土地,這兩國(guó)都用它來(lái)種植水稻,然后出口到他們本國(guó)。
土地攫取在道德上被人們質(zhì)疑。而當(dāng)?shù)卣畡t稱,這會(huì)使本地社區(qū)受益,并創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。生活在這片土地上的人們將會(huì)得到補(bǔ)償,還會(huì)有某些知識(shí)的傳授,來(lái)幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)民改進(jìn)農(nóng)業(yè)方法。然而,事實(shí)并不是常常如此。
最大的威脅是,如此之多的耕地不再是國(guó)家所有,滿足當(dāng)?shù)孛癖姷臏仫枌?huì)是長(zhǎng)久和沉重的掙扎。這一因素也許會(huì)打消西方投資者的念頭,但對(duì)于非洲土地上的一些人來(lái)說(shuō)根本不是一個(gè)問(wèn)題,海灣合作委員會(huì)和中國(guó)也一樣如此。
“這涉及聲譽(yù)問(wèn)題。如果人們看到一個(gè)大企業(yè)從以干旱或饑荒著稱的國(guó)家輸出糧食,這對(duì)其國(guó)際聲譽(yù)會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響?如果你是一個(gè)英國(guó)或美國(guó)公司,影響就大了。如果你來(lái)自非洲,也許完全沒(méi)關(guān)系。如果你是一個(gè)非洲獨(dú)裁者,民眾挨餓對(duì)你來(lái)說(shuō)很重要嗎?這對(duì)一個(gè)民主的領(lǐng)導(dǎo)才更為重要。政府同意土地租售是因?yàn)檫@是產(chǎn)生稅收的最好方式?!彼沟俜宜拐f(shuō)。
關(guān)于海灣合作委員會(huì)資助的巨大農(nóng)場(chǎng),尤其是關(guān)于埃塞俄比亞和蘇丹兩國(guó)的,本文已經(jīng)說(shuō)了很多。隨著能源的影響在接下來(lái)的幾年逐漸減弱,這將會(huì)成為中東和北非地區(qū)與非洲之間雙邊貿(mào)易的基礎(chǔ),即使它在很大程度上是單向貿(mào)易。