創(chuàng)新機(jī)制 整合股權(quán)山西省首家最大的醫(yī)藥物流園區(qū)呼之欲出

任朝陽

溫勇強(qiáng)，山西榆次人，經(jīng)濟(jì)管理學(xué)專業(yè)畢業(yè)，任山西晉商藥業(yè)有限公司、山西國健醫(yī)療咨詢有限公司、山西晉藥科技有限公司董事長、山西晉藥集團(tuán)董事長兼總經(jīng)理。39歲的他，有近16年的醫(yī)藥從業(yè)經(jīng)歷，創(chuàng)立了山西晉商藥業(yè)有限公司。在多年的經(jīng)商活動中，創(chuàng)新進(jìn)取、穩(wěn)健務(wù)實(shí)，始終秉承“知于前，行于先，誠實(shí)守信，義利并重、義利統(tǒng)一”這一傳承了500多年的晉商精神。

2014年初，由10家山西本土醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)共同投資成立山西晉藥科技有限公司，將其作為山西晉藥物流產(chǎn)業(yè)園的啟動企業(yè)。在全體股東大會上，共同推舉溫勇強(qiáng)擔(dān)任山西晉藥集團(tuán)董事長兼總經(jīng)理。

山西晉藥集團(tuán)由山西晉康藥業(yè)有限公司、山西景康藥業(yè)有限公司、山西顧得醫(yī)藥有限公司、山西康磐醫(yī)藥有限公司、山西海千藥業(yè)有限公司、山西仁達(dá)藥業(yè)有限公司、太原市康宏達(dá)醫(yī)藥有限公司、山西升浩醫(yī)療器械有限公司、山西晉商藥業(yè)有限公司、山西九宜醫(yī)藥有限公司共同成立。

2013版《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》（GSP是英文Good Supply Practice縮寫）已施行。將通過嚴(yán)格的管理制度來約束企業(yè)的行為，對藥品流通全過程進(jìn)行質(zhì)量控制，保證向人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的藥品。

GSP對山西醫(yī)藥行業(yè)將會產(chǎn)生什么樣的影響呢？為此，《中國證券期貨》采訪了山西晉藥集團(tuán)董事長溫勇強(qiáng)先生。

《中國證券期貨》：請介紹一下成立園區(qū)的背景？

溫勇強(qiáng)：園區(qū)成立的背景要從以下兩個(gè)方面說起。

先談?wù)務(wù)弑尘啊?005年，國家食品藥品監(jiān)督管理局就曾發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)藥品監(jiān)督管理促進(jìn)藥品現(xiàn)代物流發(fā)展的意見》，強(qiáng)調(diào)“發(fā)展藥品現(xiàn)代物流，是深化藥品流通體制改革，促進(jìn)藥品經(jīng)營企業(yè)規(guī)?；⒁?guī)范化和進(jìn)一步規(guī)范藥品流通秩序的重要措施”。《全國藥品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》（2011-2015年）也提出“發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥物流，提高藥品流通效率”，以信息化帶動現(xiàn)代醫(yī)藥物流發(fā)展，用現(xiàn)代科技手段改造傳統(tǒng)的醫(yī)藥物流方式，推動醫(yī)藥物流服務(wù)專業(yè)化發(fā)展。

特別是GSP施行以來，將會更加嚴(yán)格、規(guī)范。GSP是一個(gè)國際通用概念，也是國家對藥品經(jīng)營企業(yè)一種法定的監(jiān)督管理形式。按照GSP的要求，藥品經(jīng)營企業(yè)必須圍繞保證藥品質(zhì)量的宗旨，從藥品管理和人員、設(shè)備、采購、入庫、儲存、出庫、銷售等環(huán)節(jié)建立一套完整的質(zhì)量保證體系。

GSP實(shí)施細(xì)則對藥店的各個(gè)經(jīng)營環(huán)節(jié)、經(jīng)營條件都有詳細(xì)的規(guī)定。對藥品經(jīng)營企業(yè)硬件、軟件系統(tǒng)包括質(zhì)管制度、文件制度、原始紀(jì)錄、人員培訓(xùn)等都提出了比較高的要求。比如企業(yè)硬件設(shè)施要齊全、科學(xué)，尤其是要配備養(yǎng)護(hù)室，而倉庫則嚴(yán)格要求實(shí)行色標(biāo)管理等等。通過層層把關(guān)，有效地杜絕假劣藥品的進(jìn)入和質(zhì)量事故的發(fā)生，從而確保人民群眾用藥安全有效。

隨著國家推進(jìn)新版GSP、現(xiàn)代物流發(fā)展等變革措施，已經(jīng)影響到國內(nèi)的醫(yī)藥流通企業(yè)，未來行業(yè)格局必將發(fā)生重大變化。

再談?wù)勆鐣尘?。醫(yī)藥物流在我國剛剛起步，但發(fā)展迅速，很快成為醫(yī)藥流通領(lǐng)域的熱點(diǎn)。其原因在于：宏觀上是在全球經(jīng)濟(jì)一體化、全國經(jīng)濟(jì)形勢普遍走好以及醫(yī)療保險(xiǎn)制度的進(jìn)一步深化改革的大背景下產(chǎn)生的。微觀上是由于我國醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)持續(xù)走強(qiáng)（醫(yī)藥市場的增長快于經(jīng)濟(jì)增長的速度）、藥品連鎖經(jīng)營以及零售市場前景普遍看好的情況下形成的。所有這些都必將促使醫(yī)藥物流成為熱點(diǎn)。而目前，山西省內(nèi)的醫(yī)藥物流企業(yè)大部分都存在如下的問題：產(chǎn)業(yè)總量不大，企業(yè)規(guī)模偏小，資金投入不足，創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，新產(chǎn)品開發(fā)和現(xiàn)代物流及電子商務(wù)推廣應(yīng)用明顯滯后，長期制約著我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在以上的大背景下，山西本土的一些醫(yī)藥批發(fā)物流企業(yè)的發(fā)展將是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)，也是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。以晉商人特有的敏銳觀察力及務(wù)實(shí)創(chuàng)新的新晉商精神，在山西省衛(wèi)生廳、藥監(jiān)局及當(dāng)?shù)卣拇罅χС窒拢?0家醫(yī)藥企業(yè)先行達(dá)成了整合資源，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手的合作方式，在我牽頭下，做出了一個(gè)大膽的規(guī)劃——興建山西省最大的醫(yī)藥物流園區(qū)。

《中國證券期貨》：如何整合規(guī)模不等的十家藥企，平衡各方利益，形成合力，做強(qiáng)做大“晉”字號企業(yè)？

溫勇強(qiáng)：10家醫(yī)藥企業(yè)可以說從規(guī)模到實(shí)力各有差異，集合10家公司、平衡各方利益達(dá)成共識，是我們創(chuàng)建園區(qū)前期的一項(xiàng)最重要的工作。

在激烈殘酷的市場競爭中，要想生存下去，須整合；要想發(fā)展壯大，須整合；晉字頭企業(yè)要想不在三晉大地消失，更要整合。正所謂“英雄所見略同”，在對這一大前提的共同認(rèn)識之下，做為有責(zé)任感的晉字頭企業(yè)，我們集結(jié)了眾多志同道合的有識之士，共同出資成立了山西晉藥集團(tuán)。首先10家企業(yè)對于創(chuàng)建醫(yī)藥物流園的初步設(shè)想都是有一定共識的。而談到深入的合作與彼此的信任，更需要一個(gè)客觀、謹(jǐn)慎、規(guī)范的合作約定彼此。根據(jù)2013版GSP的相關(guān)規(guī)定，未來的醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)必須有自己的產(chǎn)權(quán)的經(jīng)營場所及倉儲物流區(qū)，這一點(diǎn)對于許多中小醫(yī)藥物流企業(yè)來說就是個(gè)大困難，而我們正是以此為切入點(diǎn)，找到大家利益共通處。以政策為指導(dǎo)，達(dá)成了初步的合作共識。大家共同出資組建山西晉藥集團(tuán)科技有限公司，并提出“統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一物流、統(tǒng)一辦公”的五統(tǒng)一原則。形成集團(tuán)化管理和集約化經(jīng)營，這本身就是一種適應(yīng)市場、與時(shí)俱進(jìn)的機(jī)制創(chuàng)新。

平衡10家股東利益關(guān)系，以其入股比例及投入比例、銷售業(yè)績等綜合進(jìn)行利潤分配。具體的合作模式相對靈活、開放。一種是，晉藥集團(tuán)下設(shè)多個(gè)項(xiàng)目部，共用一個(gè)藥品經(jīng)營許可證，一個(gè)稅務(wù)報(bào)表。原有的10家公司可以作為其中的項(xiàng)目部來拓展業(yè)務(wù)。另一種是，10家公司也可以選擇作為晉藥集團(tuán)分公司開式開展業(yè)務(wù)，分公司則為獨(dú)立核算，獨(dú)立法人。這兩種方式均要向集團(tuán)公司交納管理費(fèi)。第三種是針對新的醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)進(jìn)入園區(qū)，我們可以提供辦公場所和庫房、場地租賃，提供第三方物流等服務(wù)，但這些企業(yè)不能掛山西晉藥集團(tuán)的名。

《中國證券期貨》：園區(qū)在成立過程中，政府部門發(fā)揮了什么作用？

溫勇強(qiáng)：黨的十八大報(bào)告明確指出，經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系，必須更加尊重市場規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用。endprint

我們園區(qū)自立項(xiàng)之初，就取得了山西省食品藥品監(jiān)督管理局的指導(dǎo)，在政策與專業(yè)上給予了許多有價(jià)值的建議、并獲得山西太原藥監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，親臨本企業(yè)給我們的項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)和對接工作。項(xiàng)目所在地是太原市清徐縣，縣政府更是急企業(yè)所急、想企業(yè)所想，在第一時(shí)間安排了有規(guī)劃、土地、招商等行政部門及企業(yè)代表參加的現(xiàn)場研討會，對我們晉藥集團(tuán)物流園的項(xiàng)目規(guī)劃予以了可行性論證。加快辦事效率、精簡辦事流程、嚴(yán)把政策指導(dǎo)關(guān)，對項(xiàng)目的實(shí)施起到了積極的指導(dǎo)性作用。2014年5月7日，我們與清徐縣政府簽了投資服務(wù)協(xié)議，園區(qū)占地500畝。2014年5月26日，又與清徐縣國土局簽了預(yù)交土地補(bǔ)償金協(xié)議。至此，山西晉藥集團(tuán)物流產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目真正進(jìn)入一個(gè)實(shí)質(zhì)性階段。

我們的園區(qū)定位在“以政府為主導(dǎo)、以省市食藥監(jiān)為監(jiān)管、眾多企業(yè)聯(lián)手為主營、廠商為主體、物流配送為主業(yè)的專業(yè)型、智能化、大規(guī)模、綜合性現(xiàn)代化醫(yī)藥物流園區(qū)?！?/p>

《中國證券期貨》：園區(qū)建立以后，將產(chǎn)生什么樣的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益？

溫勇強(qiáng)：醫(yī)藥物流園建成投入運(yùn)營后，業(yè)務(wù)將立足山西覆蓋周邊六省，輻射全國，減少藥品流通環(huán)節(jié)，降低物流成本及損耗，提升企業(yè)核心競爭力，進(jìn)一步發(fā)揮規(guī)模效益，推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。這既符合企業(yè)自身發(fā)展需要，也符合高速發(fā)展的市場需要。

目前，山西已有九州通、國藥控股、華潤、中國醫(yī)藥集團(tuán)等大型醫(yī)藥流通企業(yè)進(jìn)入。園區(qū)建成后，我們還增加了冷鏈物流、國家藥品戰(zhàn)略儲備以及專業(yè)藥品物流，在山西，乃至全國也是最先進(jìn)的。初期，我們將占到山西市場30-40%的份額，3-5年后，可占到60%以上的市場份額。我們十家公司，在目前分散經(jīng)營的情況下，銷售額已達(dá)40億元。園區(qū)建成后，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營和部分資源整合，倉儲統(tǒng)一配送，成本大幅下降，利潤自會增加。市場預(yù)測，2014年底前，實(shí)現(xiàn)銷售額超過40億元，年利稅1億元；2015年實(shí)現(xiàn)銷售額超過60億元，年利稅1.5億元；2016年實(shí)現(xiàn)銷售額超過100億元，年利稅2.5億元。

園區(qū)的意義還在于：一是做強(qiáng)做大“晉”字頭本土醫(yī)藥物流企業(yè)，增強(qiáng)行業(yè)活力及競爭力。填補(bǔ)山西省太原市至今沒有自己的專業(yè)化醫(yī)藥物流的空白。二是通過資源整合、科技創(chuàng)新，打破了藥品批發(fā)企業(yè)多、小、散、弱的總體格局，更可帶動整個(gè)行業(yè)的優(yōu)勝劣汰、促進(jìn)我省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化和現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級，適應(yīng)現(xiàn)代化市場發(fā)展需要。三是在流通環(huán)節(jié)上，減少了各個(gè)企業(yè)的重復(fù)投入，資本浪費(fèi)，并且加快了醫(yī)藥生產(chǎn)廠家與流通企業(yè)、藥品使用企業(yè)的資源共享與信息反饋，更加適應(yīng)市場發(fā)展。endprint