天津地鐵6號線雙港停車場工程上蓋開發(fā)方案

□文 /陳文杰

1 工程概況

1.1 建設地點及場址周邊環(huán)境

天津地鐵6號線北起東麗區(qū)大畢莊，南至津南區(qū)雙港，線路正線全長56.13 km。雙港停車場位于天津市東南部的津南區(qū)田家場村南，天津怡靜園以北，幸福河以西地塊內。北側為海河教育園區(qū)南開大學新校區(qū)；西側為大片規(guī)劃以及在建居住區(qū)；南側為津港高速路，見圖1。

圖1 場址周邊環(huán)境

1.2 建設內容與規(guī)模

1.2.1 雙港停車場建設內容及規(guī)模

雙港停車場是天津地鐵6號線車輛停放、日常檢修基地之一。停車場總平面布置為貫通式，整體呈東西向布局。兩端分別設出入段線一條，分別與商務中心站、津岐路站接軌。出入段線與正線按立交設置。停車場緊鄰北側規(guī)劃道路布置，主體部分自北向南依次并列布置停車列檢庫和洗車庫。停車列檢庫采用一線兩列位貫通式布置，共20股道，設置40個停車列檢列位。在停車場西側咽喉區(qū)設有軌道車庫，東側咽喉區(qū)設有食堂、浴室、鍋爐房等生活用房。項目占地約27.4 hm2、總建筑面積約為40 660 m2，建筑基底面積約為37 868 m2。

1.2.2 雙港停車場綜合建設項目

雙港停車場綜合建設項目是在雙港停車場用地范圍內，在保證地鐵停車場使用功能的前提下，對停車場建筑上蓋及設計用地進行綜合建設。

2 項目建設的意義

1）實現(xiàn)集約化利用土地，促進城市可持續(xù)發(fā)展。通常情況下，一條城市軌道交通線路一般需要設置停車場和車輛段各一座。由于地鐵車輛場段占地面積較大，而土地又是一種不可再生資源。因此，在停車場和車輛段進行上蓋綜合建設，相當于在車輛場段上實現(xiàn)了“人工造地”，是對土地資源的二次開發(fā)利用，是節(jié)約土地資源的一種新模式。

2）帶動商業(yè)開發(fā)與軌道交通共同發(fā)展，實現(xiàn)“良性互動”。地鐵上蓋綜合建設可延伸地鐵經營范圍，彌補地鐵運營虧損，促進地鐵建設可持續(xù)發(fā)展。綜合開發(fā)是地鐵增收的一個新的思路。例如：香港地鐵是世界上收益最好的地鐵，從收益比例看，除了票價收入外，地鐵商業(yè)收益和物業(yè)收益占了很大比例，約為25%～30%，隨著社會的進步和發(fā)展，物業(yè)和資產經營收益的比例會越來越大。

上蓋物業(yè)與地鐵運營可以形成良性互動。地鐵運營帶動開發(fā)物業(yè)升值，物業(yè)開發(fā)所吸引的客流和居民出行將帶動地鐵運營客流的大幅提升，地鐵上蓋綜合建設作為一種全新經營模式，極大地方便和改善了廣大市民的出行與居住條件，這種城市軌道交通與沿線土地的聯(lián)合開發(fā)策略將取得顯著的社會效益和經濟效益。

地鐵6號線雙港停車場綜合建設項目，交通便利將成為最有利的條件之一。隨著地鐵6號線雙港停車場綜合建設項目這一標志性建筑的建成，將服務該地區(qū)及6號線沿線消費者并能夠起到為6號線吸引客流的作用。

3）地鐵車輛場段上蓋綜合建設是一種發(fā)展趨勢。充分利用土地資源是近年來城市基礎設施建設的一個重要課題，國內外眾多城市都進行過成功的嘗試。新加坡、香港、上海、北京、杭州、武漢、南京等城市都有地鐵車輛段停車場上蓋綜合建設成功范例。

香港地鐵有九龍灣車場、將軍澳車輛段上蓋建設項目；新加坡有金泉車輛段建設項目；深圳市有前海灣、蛇口西、橫崗三個車輛段的上蓋物業(yè)開發(fā)；杭州市有地鐵1號線七堡車輛段大型上蓋建設項目；北京有四惠車輛段上蓋建設等。

地鐵車輛段和停車場上蓋建設在全國多個城市已有成功案例，經過深入研究，認為地鐵6號線雙港停車場位于海河教育園區(qū)內且具有較好的上蓋建設條件，選擇其在天津進行綜合建設具有積極的示范意義。

3 工程方案

3.1 超大規(guī)模購物中心方案

3.1.1 綜合建設定位

由于雙港停車場周邊居住區(qū)較多，海河教育園區(qū)學生消費潛力巨大且周邊暫無較大商業(yè)，故此方案將上蓋綜合建設定位為Shopping mal l（超大規(guī)模購物中心）。

3.1.2 地鐵站場及工藝的布局調整

將雙港停車場地鐵車站南移布置在列檢庫前下側，結合停車場上蓋綜合建設。將停車場生活及生產性房屋統(tǒng)一整合在停車列檢庫內部，停車列檢庫設為半地下式，沉入地下約8 m，外露地面約2 m，咽喉區(qū)域封閉。

3.1.3 方案平面布局

停車場大庫上蓋購物中心為5層，咽喉區(qū)及出入段線均沉入地下，西側為配套建設的住宅小區(qū)，地上18層地下2層，住宅小區(qū)房屋均避開停車場出入段線建造，東側為配套社會停車場及快捷酒店，見圖2和表1。

圖2 超大規(guī)模購物中心方案平面布局

表1 經濟技術指標

3.1.4 功能分區(qū)、流線及結構形式

停車列檢庫為半下沉式，外露地面部分用做大庫內通風采光之用，以改善停車場工作人員作業(yè)環(huán)境。從圖3可以看出地下一層為列檢庫，一層以上為超大規(guī)模購物中心。地鐵車站在最下層。

為將車場作業(yè)功能和綜合建設功能分開，分別設立有2套出入口供不同人群使用。乘客及顧客的主要入口在建筑正面及側面。停車場主要入口在建筑背面。兩個功能分區(qū)互不影響。為減少投資，使建筑空間更加好用，方案采用框架結構,大庫和上蓋的綜合建設采用同一柱網，不設轉換層，降低工程投資。

圖3 功能分區(qū)剖面

考慮超大規(guī)模購物中心商業(yè)規(guī)模較大，商場左側設計一條物流通道供商業(yè)配送物資之用。住宅小區(qū)為相對獨立的一個組團，與商業(yè)之間用圍墻分隔，住宅小區(qū)沿北側道路方向設置了2個出入口。

4 社會效益

1）集約化使用土地，增加土地可使用面積。

2）項目商業(yè)部分可服務周邊居民區(qū)，節(jié)約居民購物出行時間，緩解進出市區(qū)干道交通壓力。

3）增加住宅面積，緩解中心城區(qū)居住壓力。

由于地鐵項目屬于社會基礎設施，如利用工程用地進行上蓋開發(fā)項目，項目收入不僅緩解了政府財政壓力使政府資金能夠轉向其他公共事業(yè)，還有力地支撐了軌道交通事業(yè)的發(fā)展，間接獲取了社會效益。

5 存在問題及建議

通過對天津地鐵6號線雙港停車場上蓋綜合建設初步研究，技術可行，有一定的經濟價值和較大的社會價值。但是，還有如下幾個問題需進一步研究。

1）土地及其他政策問題。地鐵車輛段、停車場用地屬公共設施用地，在其上蓋進行二次綜合建設，需要相應的土地等相關政策支持。建議天津市在借鑒國內其他城市經驗的基礎上，研究制定相應的專門政策，以保證軌道交通場段上蓋綜合建設在法律、法規(guī)的基礎上進行。

2）綜合建設模式及收益分配問題需進一步研究。車輛段、停車場上蓋綜合建設，投融資、招商引資、物業(yè)經營管理、利潤分配等，需進一步深化研究。

3）消防問題。由于上蓋平臺占地而積大，直接對外的空間有限，而平臺以下各建筑單體之間防火間距及空間性質未有規(guī)范專門明確，需開展項目消防專題技術研究，確保項目運營后的消防安全。

6 結語

軌道交通是一種低碳環(huán)保的交通出行工具，國內外各個城市都在大力發(fā)展軌道交通工程，而地鐵的停車場及車輛段均離城市中心不遠。在城市土地日益緊張的今天，停車場、車輛段上蓋開發(fā)勢在必行。本文以天津地鐵6號線雙港停車場為例簡單介紹了如何利用車輛段上部空間，將工業(yè)建筑與民用建筑在保證各自使用功能的前提下，有機結合起來，以節(jié)約用地、促進經濟、社會和環(huán)境和諧可持續(xù)發(fā)展。

[1]GB50157—2003，地鐵設計規(guī)范[S].

[2]GB50016—2006，建筑設計防火規(guī)范[S].

[3]劉志義.地鐵設計實踐與探索[M].北京：中國鐵道出版社，2009.