江頭街道：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新商圈加速崛起

從老商圈的蛻變，到新商圈的形成，再到高端商圈的崛起，地處廈門中心的湖里區(qū)江頭街道，不斷經(jīng)歷著產(chǎn)業(yè)升級的洗禮。在這里，一個個新興專業(yè)市場正在興起，以酒店、金融、電子、文化創(chuàng)意、大型百貨等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的新商圈正在形成?？梢哉f，如今的江頭正不斷向海西高品質(zhì)商圈邁進。

當(dāng)前，隨著深入踐行群眾路線的深入開展，美麗廈門·共同締造的全面鋪開，江頭街道堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新，圍繞服務(wù)企業(yè)需求、創(chuàng)新服務(wù)，探索發(fā)展激勵機制，實現(xiàn)新突破，促進經(jīng)濟增長。今年第一季度，江頭街道主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)“開門紅”，財政總收入創(chuàng)歷史新高，達到6.2億元，同比增長83%，本級財政收入6000萬元，同比增長87.1%，引進內(nèi)資額達10.35億元，在談合同外資合計1800萬美元。

產(chǎn)業(yè)升級，躋身高品質(zhì)商圈

從廈門商圈布局來看，江頭商圈占據(jù)重要的位置。江頭擁有最豐富的商業(yè)業(yè)態(tài)，無論百貨、家電、建材，還是數(shù)碼產(chǎn)品都一應(yīng)俱全；更重要的是，江頭交通網(wǎng)絡(luò)四通八達：從地圖上看，江頭街道承接老市區(qū)和東部新區(qū)的中心地帶，貫穿全島的兩條城市主干道——嘉禾路和仙岳路在這里交會，進出島極為方便。

絕佳的地理位置、四通八達的交通網(wǎng)絡(luò)、豐富的商業(yè)業(yè)態(tài)使江頭成為一個商流、人流匯集而成的“洼地”，是廈門人氣最旺的商圈之一。然而，在商圈蓬勃發(fā)展的同時，空間不足卻成了江頭發(fā)展的“攔路虎”。為此，江頭街道正通過推動優(yōu)化結(jié)構(gòu)，產(chǎn)業(yè)調(diào)整升級；優(yōu)化布局，打造新商圈來實現(xiàn)再次騰飛。一方面，江頭街道積極扶持鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)自我提升、增強產(chǎn)業(yè)競爭力。同時，在發(fā)展建材五金、百貨批發(fā)、手機通訊、蔬菜批發(fā)、茶葉等五大專業(yè)市場基礎(chǔ)上進行改造提升，鼓勵專業(yè)市場向精細化、高端化發(fā)展。據(jù)悉，目前，江頭街道經(jīng)濟戶達到15000多戶，其中第三產(chǎn)業(yè)已占到87.5%。

而在江頭蔡塘社區(qū)，一座新的商圈正在呼之欲出。蔡塘社區(qū)居民堅持“集體經(jīng)濟+共同富裕”發(fā)展模式，一同投資興建屬于他們的大型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)城市綜合體，引來大潤發(fā)、東百集團、中影數(shù)字夢工坊、萬佳東方酒店等一大批知名企業(yè)入駐，帶動了周邊的發(fā)展。

服務(wù)先行，營造宜商軟環(huán)境

作為成熟的商業(yè)街區(qū)，江頭街道也面臨著發(fā)展空間趨于飽和、招商引資空間受限等突出問題。為此，招大商引好商顯得至關(guān)重要。抓住機遇，立即行動——這是根植于江頭的招商文化。為了為企業(yè)營造宜商的良好環(huán)境，江頭街道積極搭建平臺，制定促進街道發(fā)展的“小政策”，加大企業(yè)扶持力度，鼓勵企業(yè)發(fā)展壯大，同時還通過搭建政企、銀企溝通橋梁，幫助企業(yè)解決困難。

向發(fā)展要空間，向空中要資源。江頭街道充分利用轄區(qū)有限資源，推進城東機械廠等“三舊”改造項目，充分盤活閑置廠房，并通過整合資源，引進金融、中介服務(wù)、總部企業(yè)來鼓勵聯(lián)發(fā)電子商城多元經(jīng)營，提升競爭力。其中，城東機械廠將建成總建筑面積達6萬平方米的商業(yè)寫字樓，預(yù)計今年下半年開工，項目建成后，將成為江頭發(fā)展新的增長點。

在培育樓宇經(jīng)濟方面，江頭街道充分挖掘、統(tǒng)籌整合轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的樓宇資源，明確樓宇的定位與規(guī)劃，建立聯(lián)席會議制度，建立健全可盤活的商務(wù)樓宇存量臺賬，積極搭建招商引資平臺。如今，在江頭，一批新的億元樓宇正不斷發(fā)揮效益，為江頭發(fā)展注入新的能量。

助力發(fā)展，地稅便民送“春風(fēng)”

江頭街道正通過產(chǎn)業(yè)升級，使經(jīng)濟發(fā)展邁向新臺階。在這個過程中，地稅江頭分局在轉(zhuǎn)變角色的同時，也承擔(dān)起助力發(fā)展的重任。一方面，地稅江頭分局實施街道項目帶動戰(zhàn)略，促進轄區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷培養(yǎng)扶持穩(wěn)定稅源。同時，還及時捕捉稅源信息，努力挖掘稅源增長點，對街道招商引資企業(yè)、重點稅源企業(yè)指定專人實行全程管理服務(wù)。

優(yōu)質(zhì)服務(wù)、貼心服務(wù)、真情服務(wù)——一直以來，地稅江頭分局通過不斷完善服務(wù)體系，創(chuàng)新工作機制，打造服務(wù)型地稅機關(guān)，形成了稅收與經(jīng)濟、稅務(wù)與社會、征稅與納稅的良性互動。一方面，地稅江頭分局通過走訪企業(yè)、召開稅企人員座談會等，深入宣傳輔導(dǎo)稅法，了解納稅人的稅務(wù)需求，及時解決納稅人遇到的稅收問題。另一方面，地稅江頭分局還通過完善分局納稅服務(wù)內(nèi)容，開展延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)，充分利用“稅企郵箱”服務(wù)平臺，做好納稅提醒、涉稅維權(quán)、稅收政策等點對點的個性化服務(wù)。

地稅江頭分局還通過依法治稅，推動稅收法制水平的提高。在此過程中，地稅江頭分局在日常稅收征管工作中樹立“無過錯推定”執(zhí)法理念，體現(xiàn)人性化執(zhí)法和稅務(wù)機關(guān)對納稅人權(quán)利的尊重和保護；同時，還規(guī)范稅收經(jīng)濟秩序，給納稅人營造平等、尊重、信任的辦稅環(huán)境，將涉稅、社保案件協(xié)查、投訴舉報等工作納入規(guī)范化管理，維護稅收的“公平正義”和繳費人的正當(dāng)權(quán)益，調(diào)解緩解社會矛盾。endprint