水利工程施工項(xiàng)目管理存在的問題及改進(jìn)措施探討

王洪衛(wèi)

摘 要：水利工程施工項(xiàng)目管理中存在著質(zhì)量管理問題、安全問題以及成本問題，只有不斷完善施工項(xiàng)目管理，才能有效提升水利工程施工企業(yè)的持續(xù)競爭力。文章將從質(zhì)量、安全和成本三個維度具體研究水利工程施工項(xiàng)目管理存在的突出問題，并提出改進(jìn)措施。

關(guān)鍵詞：水利工程；施工項(xiàng)目質(zhì)量；成本控制；安全管理

經(jīng)過多年的企業(yè)實(shí)踐，總結(jié)出質(zhì)量、安全和成本是當(dāng)前水利施工工程管理的核心要素。也就是說，施工項(xiàng)目管理已經(jīng)成為眾多水利施工企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代管理的模式之一，有效的項(xiàng)目管理是推動施工企業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展的有力武器。那么如何在處理和協(xié)調(diào)這三者的關(guān)系，防止進(jìn)入項(xiàng)目管理的實(shí)施誤區(qū)，是新時期我國水利施工企業(yè)不得不面對的重要問題。在此背景下，文章將結(jié)合自身多年的工作經(jīng)驗(yàn)，從上述三個維度對水利施工企業(yè)項(xiàng)目管理的相關(guān)問題進(jìn)行探討。

1 不斷強(qiáng)化水利工程施工項(xiàng)目的質(zhì)量管理

水利工程施工是水利工程建設(shè)的重要階段，是將藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)的過程，而施工的工程質(zhì)量則直接關(guān)系到能否達(dá)到工程建設(shè)的目的，關(guān)系到能否發(fā)揮理想的工程經(jīng)濟(jì)效益。

1.1 設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)

在工程實(shí)施過程中，對施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督控制，必須要在重點(diǎn)部分、隱蔽部分、薄弱環(huán)節(jié)和工序交接部分等關(guān)鍵性點(diǎn)進(jìn)行質(zhì)量控制。這個過程中通常需要進(jìn)行旁監(jiān)或是現(xiàn)場驗(yàn)收的方式。這樣就能夠及時發(fā)現(xiàn)問題，將一些不符合施工質(zhì)量要求的程序和環(huán)節(jié)進(jìn)行有效控制，并要求在下一個施工程序前將問題解決好。

1.2 項(xiàng)目施工材料采購質(zhì)量控制問題

材料是施工質(zhì)量控制的基礎(chǔ)部分。在采購材料的時候，進(jìn)行選擇實(shí)力較強(qiáng)、信譽(yù)較好的供材商，并且盡量多選擇幾個供材商，從而保障施工材料的質(zhì)量達(dá)滿足要求。在工程實(shí)施現(xiàn)場，必須加強(qiáng)對材料的質(zhì)量管理，尤其是加大對施工原材料取樣檢測和進(jìn)場檢驗(yàn)的工作力度。比如，及時檢查水泥、鋼筋和一些機(jī)電產(chǎn)品是否具有質(zhì)保書和檢測報告；對混凝土和砂漿進(jìn)行取樣檢測等。

1.3 加強(qiáng)現(xiàn)場施工控制，落實(shí)責(zé)任制管理

比如：要求項(xiàng)目經(jīng)理定期對項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量大抽查，并請相關(guān)的監(jiān)理工程師進(jìn)行驗(yàn)收和簽認(rèn)；加強(qiáng)對現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備的合理控制，比如對施工機(jī)械要求進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng)、定期進(jìn)行維護(hù)和檢修，從而有效預(yù)防施工機(jī)械“帶病運(yùn)作”的事件發(fā)生；要求圍繞施工的質(zhì)量管理目標(biāo)建立以項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制為核心，所有人員共同參與的項(xiàng)目質(zhì)量管理體系，從而明確每個工作崗位的質(zhì)量管理權(quán)限和需要承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。

1.4 鼓勵技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新是在原有材料和機(jī)械的基礎(chǔ)上創(chuàng)新材料的使用、搭配以及對原有施工機(jī)械的施工程序和流程進(jìn)行創(chuàng)新。在實(shí)際操作中，不斷鼓勵低成本、高質(zhì)量、優(yōu)結(jié)構(gòu)的技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)，這是破除原有技術(shù)、施工方法所固有的不安全的、難以避免的因素的重要手段。

2 不斷強(qiáng)化水利工程施工項(xiàng)目的安全管理

水利工程項(xiàng)目如果不能確保安全管理到位的話，很容易存在安全隱患，甚至出現(xiàn)一些損壞工程的事件。比如一些水利工程投資較大，涉及的施工單位頗多，協(xié)調(diào)困難，出現(xiàn)現(xiàn)場管理混亂，導(dǎo)致安全管理困難重重；有的水利工程項(xiàng)目技術(shù)路線復(fù)雜，比如需要在環(huán)境情況復(fù)雜的河流或是湖泊里進(jìn)行施工，容易帶來安全隱患?？梢姡e極實(shí)施安全管理是當(dāng)前所有水利工程施工管理中極其重要的部分。

2.1 實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理，通過對全員、全過程和全方位的安全生產(chǎn)管理控制實(shí)現(xiàn)對施工全過程的管理監(jiān)控

因?yàn)檫@是保障項(xiàng)目安全進(jìn)行的基礎(chǔ)性工作，需要通過標(biāo)準(zhǔn)化的施工要求，盡量將每一道施工環(huán)節(jié)、施工對象和作業(yè)程序明確化，從而在施工前、施工中和竣工驗(yàn)收階段都能明確安全管理內(nèi)容。即便出現(xiàn)突發(fā)安全事故，也能讓作業(yè)人員盡快地撤離現(xiàn)場，從而將損失控制到最低程度。

2.2 利用施工組織設(shè)計(jì)交底，進(jìn)行安全施工技術(shù)教育

為了有效保障將工程重大安全技術(shù)措施落到實(shí)處，需要在開工前做好相應(yīng)的施工交底工作：要求編寫《施工安全防護(hù)管理手冊》，并發(fā)給全部的職工進(jìn)行學(xué)習(xí)；要求加強(qiáng)對職工的專業(yè)培訓(xùn)，使其了解工程施工安全的總體要求和可以采取的安全措施。一旦出現(xiàn)安全事故，職工也能采取相應(yīng)的解決辦法，盡量避免事故的傷害，這也是不斷提升自身應(yīng)對突發(fā)事件能力的需要。尤其需要強(qiáng)調(diào)的是，《施工安全防護(hù)管理手冊》不能隨意更改，應(yīng)該成為職工進(jìn)行施工的行為準(zhǔn)則，從而最大程度地避免誤操作引發(fā)的安全事故。

為了使工程建設(shè)施工重大安全技術(shù)措施得以落實(shí)，應(yīng)在項(xiàng)目施工前編制《安全防護(hù)手冊》作為安全規(guī)范，發(fā)給全體職工進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)，并利用施工組織設(shè)計(jì)或項(xiàng)目施工技術(shù)交底，進(jìn)行本項(xiàng)目施工重要安全措施的教育。在編制施工組織設(shè)計(jì)時，應(yīng)針對工程項(xiàng)目特點(diǎn)，提出本項(xiàng)目應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)的安全隱患及應(yīng)對措施，通過對安全措施的交底和教育，使施工人員和每一位工人對工程施工總的安全要求和安全措施心中有底，這將給施工中落實(shí)具體的安全技術(shù)措施奠定基礎(chǔ)。

3 不斷強(qiáng)化水利工程施工項(xiàng)目的成本管理

成本管理是直接關(guān)系水利施工企業(yè)生存與發(fā)展的重中之重。為此，很多水利施工企業(yè)都想方設(shè)法地降低施工的材料成本和人工成本。所以，要求在進(jìn)行水利工程管理中不斷提高全體成員的成本管理意識，建立目標(biāo)成本控制機(jī)制，加強(qiáng)施工項(xiàng)目的成本核算，積極推廣新產(chǎn)品、新工藝與新技術(shù)。

3.1 努力提升全員成本管理意識

從組織上建立由項(xiàng)目經(jīng)理、各專業(yè)施工隊(duì)隊(duì)長組成的成本管理體系。要安排責(zé)任心強(qiáng)和專業(yè)技術(shù)能力水平的管理和技術(shù)人員加入項(xiàng)目的策劃部門，從而在源頭上實(shí)現(xiàn)工程施工圖紙的科學(xué)化、程序化管理，同時完成預(yù)算制定。這也方便對各專業(yè)施工團(tuán)隊(duì)和對外協(xié)調(diào)部門進(jìn)行施工任務(wù)單和材料計(jì)劃單等方面的預(yù)算審核，從而有效進(jìn)行成本控制，避免發(fā)生材料庫存積壓的問題。

3.2 加強(qiáng)施工項(xiàng)目的成本核算

安排專業(yè)人員做好項(xiàng)目招投標(biāo)、施工和竣工驗(yàn)收階段的成本核算和管理。比如在對工程項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)算編制時，需要進(jìn)行施工成本費(fèi)用的預(yù)測，從而開展各個環(huán)節(jié)的施工造價控制，完善對項(xiàng)目整體成本費(fèi)用的控制。此外，建議推行“一支筆管理”，即項(xiàng)目經(jīng)理來具體控制資金的支付，從而避免越權(quán)簽字。

3.3 積極推廣新產(chǎn)品、新工藝與新技術(shù)

在施工過程中要積極推廣新產(chǎn)品、新工藝和新技術(shù)。在保證施工質(zhì)量和施工安全的基礎(chǔ)上采用能節(jié)省成本、節(jié)省材料和節(jié)省施工流程的創(chuàng)新技術(shù)、產(chǎn)品和工藝等。如在水利施工過程中使用新型環(huán)保材料，或者在關(guān)鍵部位采用高分子材料、合成材料等，做好整體預(yù)算，降低成本。

4 結(jié)束語

綜上所述，質(zhì)量、安全、成本管理是關(guān)乎水利工程項(xiàng)目管理成敗的關(guān)鍵要素。通過分析，發(fā)現(xiàn)只有強(qiáng)化對工程施工的項(xiàng)目管理，水利工程施工企業(yè)才能更好地應(yīng)對新形勢的挑戰(zhàn)和競爭壓力，獲取穩(wěn)定的發(fā)展空間。文章強(qiáng)調(diào)，一定要高度重視水利工程施工的質(zhì)量、安全及成本管理，依據(jù)實(shí)際條件，施行切實(shí)可行的措施，從而更好地推動我國整體水利工程建設(shè)的較快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]陳志纓.關(guān)于水利工程施工項(xiàng)目管理的思考[J].城市建筑，2013（16）.

[2]李桂芹.淺談加強(qiáng)水利工程施工項(xiàng)目管理的有效舉措[J].科技與企業(yè)，2012（17）：83-83.