淺談水利工程施工管理

王超

【摘要】近幾年隨著我國加大基礎(chǔ)工程的建設(shè)，水利工程施工也越來越多，但是當前水利工程的施工質(zhì)量存著一定的問題，水利工程和建筑工程質(zhì)量相比相差較大。水利工程整體施工質(zhì)量不高，這是我們水利工程施工者要思考的問題。我主要對影響水利工程施工質(zhì)量的原因進行分析，并提出了一些合理化建議，希望能為我國水利工程的發(fā)展提供一些思考。

【關(guān)鍵詞】豆腐渣工程；同體監(jiān)理；管理；安全

【Abstract】In recent years， along with the increase of infrastructure construction， water conservancy project construction is also increasing， but the construction quality of water conservancy project exists some problems， water conservancy engineering and construction engineering quality than the difference. The overall quality of water conservancy project construction is not high， this is our water conservancy project construction to thinking of problem. I mainly carry on construction quality of water conservancy project analysis， and put forward some reasonable suggestions， hoping to provide some thinking for the development of water conservancy engineering in china.

【Key words】Bean curd dregs， community supervision；Safety；Management

水利工程是國家建設(shè)不可缺少的重要部分，水利工程施工質(zhì)量的優(yōu)劣決定了水利建設(shè)成果，施工隊伍和施工管理水平的高低對整個工程起著決定的作用。當前，雖然我國水利工程施工管理水平較比以前有了很大的提高，但是在具體施工過程中還存在著一些不足，必須要給予充分的認識，采取行之有效的改進手段，提高水利工程的施工質(zhì)量。

1. 水利工程施工管理存在的問題

1.1前期準備工作不足。 施工前必須對整個工程進行全面細致的分析研究，要對水利施工做出規(guī)劃書、可行性分析和設(shè)計文件，這就需要投入大量的人力、物力、財力。很多施工單位為了減少工程費用，對工程缺少比較全面系統(tǒng)的調(diào)研，沒有對施工中遇到的經(jīng)濟、自然環(huán)境、資源配置等方面進行充分的研究，直接影響了整個施工建設(shè)的評估、立項，更無法保證施工的質(zhì)量安全等問題。

1.2質(zhì)量意識淡薄。 質(zhì)量一直是國家工程強調(diào)的重點，質(zhì)量是施工中的重中之重，然而當前國內(nèi)發(fā)生了很多施工事故，出現(xiàn)很多“豆腐渣”工程，給國家造成了不可挽回的損失。產(chǎn)生這些事故的原因，一方面是因為對質(zhì)量要求不夠，把關(guān)不嚴，對施工管理意識差，另一方面是由于工期所迫，迫于工程進度的要求，隨意壓縮工期，不按建設(shè)程序進行施工，這些都嚴重影響了工程的質(zhì)量。因此，有必要加強施工中質(zhì)量意識的培養(yǎng)，使質(zhì)量意識深入到每一個施工者的心中。

1.3技術(shù)人員能力不強。 我國比較小的一些水利施工設(shè)計單位、施工人員的業(yè)務能力不強，對簡單的施工還可以應付，對一些較復雜、技術(shù)含量高的問題沒有能力解決，只能是憑著經(jīng)驗進行施工。例如，在施工過程遇到水源地質(zhì)相對復雜的情況，這些施工人員做不出合理的判斷，拿不出解決問題的辦法，更有甚者做出錯誤的決策，造成了嚴重的后果，施工人員能力的提高，必須要與社會的發(fā)展相適應。

1.4施工隊伍水平不高。 現(xiàn)在我國建筑工程建設(shè)者大都使用農(nóng)民工，農(nóng)忙時是農(nóng)民，打工時是工人，對他們?nèi)狈Ρ匾呐嘤?、管理和學習。他們技術(shù)不高、意識不強，對施工工藝、施工規(guī)范不了解，造成建筑工程施工質(zhì)量不高。

1.5對工程施工缺乏有效的監(jiān)管。 我國當前對施工的監(jiān)管力度不強，監(jiān)管隊伍不正規(guī)，工作人員責任心差，沒有專門的培訓，在監(jiān)管過程中起不到監(jiān)督的作用，給了施工單位可乘之機。監(jiān)理市場不規(guī)范，監(jiān)理單位存在“一條龍”、“同體監(jiān)理”、“自行監(jiān)理”現(xiàn)象，監(jiān)理成“兼理”監(jiān)理工作不到位，工作深度和廣度不夠，質(zhì)量能力不強，缺乏有效的方法和手段。

2. 加強施工管理的辦法

2.1加強施工管理。 要對水利施工過程進行有效的管理，加強領(lǐng)導，進行全程施工責任制。單位領(lǐng)導必須要對工程加強管理，對施工管理給予充分的認識，全面落實責任制，明確單位領(lǐng)導、項目負責人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責任，層層落實責任制，并加強監(jiān)督和檢查。按照水利工程行業(yè)規(guī)范和技術(shù)要求，組織施工；一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，就要追究責任，即工程質(zhì)量終身制；只有這樣才能調(diào)動施工人員的責任心，進行安全施工，避免工程出現(xiàn)問題無人可究，無人可查的現(xiàn)象發(fā)生。

2.2建立健全規(guī)范化的質(zhì)量保障體系。 從施工的準備階段、生產(chǎn)階段到工程竣工與投產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，工程質(zhì)量問題都是極為重要的，應該把系統(tǒng)工程的理論應用到工程質(zhì)量的管理工作中，使各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理規(guī)范化、系統(tǒng)化，提高工程管理的工作質(zhì)量，以保證完成高質(zhì)量工程。應該充分發(fā)揮施工單位的質(zhì)量管理職能，從措施、制度、組織等各個方面著手，建立健全工程質(zhì)量保障體系，從管理層面加強對工程質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)控，只有這樣，工程質(zhì)量才能有切實、有力的制度保障。

2.3加強建設(shè)資金管理。 用于工程投資的建設(shè)資金一定要實行統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ?，賬目管理要清晰，杜絕建設(shè)資金被隨意挪用或占用的情況發(fā)生，付款也要按照合同的規(guī)定嚴格進行。如果施工方未按照合同的規(guī)定完成進度或者工程質(zhì)量不過關(guān)，應拒絕支付，以保證施工質(zhì)量，維護正當利益，避免資金的浪費。施工招標要公正、公開，遵循“低成本、高質(zhì)量”的原則，最大限度地保證建設(shè)資金的合理、優(yōu)化配置。

2.4加強施工項目的監(jiān)管工作。 建筑單位在施工過程缺乏有效的監(jiān)管，這就容易出現(xiàn)質(zhì)量問題。必須建立專門的監(jiān)管部門，加大對施工單位的監(jiān)管力度，防患于未然，上級主管理部門必須要擔負起自己的責任，要進一步提高對實施項目建設(shè)監(jiān)理工作的認識，提高水利工程質(zhì)量。同時，培養(yǎng)一些專業(yè)監(jiān)管人員，學習國內(nèi)外先進的監(jiān)管經(jīng)驗，制定出現(xiàn)代化的監(jiān)管條例，完善監(jiān)管體制。

3. 小結(jié)

雖然我國水利工程質(zhì)量管理取得了一定的進步，但是在某些方面還存在著一些問題，只有在思想上給予充分的認識，不斷加強領(lǐng)導，加強管理，落實責任制，按照施工要求進行施工，才能保障水利工程質(zhì)量。

[文章編號]1619-2737（2014）04-21-562endprint