基于MapGIS縣級土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新成果質(zhì)量控制方法探討

劉建華

（江西省國土資源勘測規(guī)劃院江西南昌 330025）

基于MapGIS縣級土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新成果質(zhì)量控制方法探討

劉建華

（江西省國土資源勘測規(guī)劃院江西南昌 330025）

本文闡述MapGIS農(nóng)村土地調(diào)查管理系統(tǒng)縣級土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新的主要流程和方法，結(jié)合作者本人的數(shù)據(jù)更新實際經(jīng)驗，提出從精度、變更順序和數(shù)據(jù)合理性等角度控制數(shù)據(jù)庫更新成果質(zhì)量。實踐證明，該方法能有效提高數(shù)據(jù)庫更新工作效率，加快更新進度，提高數(shù)據(jù)庫更新成果質(zhì)量。

MapGIS；土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫；更新；質(zhì)量控制

1 引言

第二次全國土地調(diào)查形成了覆蓋全國的縣級土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，為了保障土地調(diào)查數(shù)據(jù)的準確性和現(xiàn)勢性，從2010年開始，國家開始采用新機制、新方法開展土地變更調(diào)查工作［1］。

縣級土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新是外業(yè)調(diào)查成果轉(zhuǎn)為數(shù)據(jù)成果的關(guān)鍵步驟，是土地變更調(diào)查工作的重要內(nèi)容和成果的最終體現(xiàn)?？h級土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新是按照國家統(tǒng)一的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新技術(shù)標準與規(guī)范，在日常數(shù)據(jù)庫更新的基礎(chǔ)上，依據(jù)日常實時監(jiān)管信息和土地利用實際變化情況，每一年度，年底全面更新縣級土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫［2］。

數(shù)據(jù)庫更新成果的質(zhì)量是保證土地變更調(diào)查成果的質(zhì)量的最后一關(guān)，也是重要的一環(huán)，所以，數(shù)據(jù)庫更新成果的質(zhì)量控制顯得尤其重要。本文結(jié)合土地變更調(diào)查特點和數(shù)據(jù)庫更新技術(shù)要求、工作經(jīng)驗，以MapGIS農(nóng)村土地調(diào)查管理系統(tǒng)（以下簡稱系統(tǒng)）為平臺，探討縣級土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新成果質(zhì)量控制方法。

2 土地調(diào)查庫更新主要流程和方法

通過國家測評的縣級土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫更新軟件達20多種，但數(shù)據(jù)庫更新的流程和方法大同小異，主要包括數(shù)據(jù)準備、數(shù)據(jù)變更、增量數(shù)據(jù)導出、增量數(shù)據(jù)匯總和更新數(shù)據(jù)包形成。

2.1 數(shù)據(jù)庫更新主要流程

MapGIS農(nóng)村土地調(diào)查管理系統(tǒng)更新主要流程見圖1［3］。

圖1 MapGIS農(nóng)村土地調(diào)查管理系統(tǒng)更新流程圖

2.2 數(shù)據(jù)庫更新主要方法

數(shù)據(jù)庫更新方法主要包括變更數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)庫變更和數(shù)據(jù)輸出等。

2.2.1 變更數(shù)據(jù)采集。變更數(shù)據(jù)采集是數(shù)據(jù)庫更新的重要內(nèi)容之一，變更數(shù)據(jù)包括變更圖形（即變更范圍線）數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)，變更數(shù)據(jù)采集的方式包括矢量化和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換。

外業(yè)調(diào)查采用紙質(zhì)圖件時，變更數(shù)據(jù)采用矢量化的方式采集。以外業(yè)調(diào)查底圖為依據(jù)，參考數(shù)據(jù)庫中地類界線，將外業(yè)調(diào)查底圖上的變更范圍、變更地類、變更權(quán)屬性質(zhì)等信息轉(zhuǎn)化成MapGIS6.7格式數(shù)據(jù)。外業(yè)調(diào)查采用數(shù)字化手段時，直接將外業(yè)調(diào)查的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成MapGIS6.7格式數(shù)據(jù)。

數(shù)據(jù)采集完成后，將變更矢量數(shù)據(jù)以圖斑為單位存儲，每一個圖斑為一個封閉的WL格式線文件，每個變更數(shù)據(jù)必須無拓撲錯誤。同時，在變更范圍線的空間對應位置以注記點的形式標注變更地類、變更權(quán)屬性質(zhì)等屬性。

2.2.2 數(shù)據(jù)庫變更。數(shù)據(jù)庫變更在系統(tǒng)中完成，系統(tǒng)采用項目的方式對數(shù)據(jù)庫進行更新，即每個項目管理一項數(shù)據(jù)庫更新的過程和結(jié)果。

更新人員可以根據(jù)變更項目類型新建項目。項目類型包括圖斑屬性變更和圖形變更。圖斑屬性變更指直接變更圖斑的屬性；圖斑圖形變更指對圖形進行合并、分割等操作。變更完成后，通過項目提交方式，實現(xiàn)數(shù)據(jù)庫更新。軟件提供了變更項目過程回放功能，可以查看數(shù)據(jù)庫變更前和變更后的利用現(xiàn)狀；如果變更錯誤，可以撤銷項目。全縣的變更完成后，利用系統(tǒng)地類界線統(tǒng)一賦值功能，完成變更地類界線的賦值。

利用系統(tǒng)的導出增量數(shù)據(jù)功能，軟件將前后兩個年度的數(shù)據(jù)庫進行對比，根據(jù)增量數(shù)據(jù)提取標準，生成增量數(shù)據(jù)（即變化部分數(shù)據(jù)）。增量數(shù)據(jù)生成后，利用軟件流量回寫功能對線狀地物滅失，圖斑面積增加的流量進行回寫。根據(jù)數(shù)據(jù)匯總規(guī)則和要求，對增量數(shù)據(jù)進行匯總。

2.2.3 數(shù)據(jù)輸出。利用系統(tǒng)的打印表格功能，將增量更新匯總數(shù)據(jù)輸出各種表格。將增量數(shù)據(jù)、匯總表格和其它成果按照更新數(shù)據(jù)包的格式進行組織上報。

3 更新成果質(zhì)量控制方法探討

數(shù)據(jù)庫更新質(zhì)量主要體現(xiàn)在兩方面：一是數(shù)據(jù)成果質(zhì)量，即變更成果的真實性、正確性和準確性；二是數(shù)據(jù)庫質(zhì)量，即數(shù)據(jù)的合理性、科學性和拓撲關(guān)系正確性等。

3.1 數(shù)據(jù)成果質(zhì)量控制

數(shù)據(jù)成果質(zhì)量控制包括變更矢量數(shù)據(jù)采集和數(shù)據(jù)庫變更兩部分。變更成果質(zhì)量控制主要采用數(shù)據(jù)校核法。

變更矢量數(shù)據(jù)采集完成后，對照外業(yè)調(diào)查底圖或外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)，逐圖斑核對變更數(shù)據(jù)的范圍、大小、位置、地類、權(quán)屬等是否采集準確、正確，修改錯誤的數(shù)據(jù)。同時，初步掌握本單位年度內(nèi)變更結(jié)果匯總數(shù)據(jù)。

變更項目按照規(guī)范性、統(tǒng)一性和代表性命名，能和具體的用地名稱或批次名稱對應，方便變更項目的完整性檢查和變更項目的定位、查看。

數(shù)據(jù)庫變更完成后，對匯總統(tǒng)計數(shù)進行檢查。第一，將匯總的新增建設用地、新增耕地與初步匯總數(shù)進行對比，檢查差值是否合理，對不合理的流量查找原因，進行修改完善；第二，檢查是否存在異常流量情況；第三，提取增量數(shù)據(jù)中的新增建設用地、新增耕地圖斑和其他變化圖斑，與變更范圍的矢量數(shù)據(jù)進行空間分析，檢查是否存在錯誤變更和漏變更情況。變更增量數(shù)據(jù)為MDB格式，可以采用ArcMap進行數(shù)據(jù)檢查和空間分析。

通過以上方法，實現(xiàn)變更調(diào)查數(shù)據(jù)的總體控制并問題發(fā)現(xiàn)，有效控制錯誤變更、漏變更的情況發(fā)生，保障變更調(diào)查成果質(zhì)量。

3.2 數(shù)據(jù)庫質(zhì)量控制

土地變更調(diào)查工作中，認為數(shù)據(jù)庫質(zhì)量并不重要的人不少，包括國土部門工作人員和數(shù)據(jù)庫更新技術(shù)人員。其實，這是一種錯誤的認識。實踐證明，數(shù)據(jù)庫質(zhì)量不但對變更成果有直接影響，還影響整個數(shù)據(jù)成果的應用，以及數(shù)據(jù)庫的更新和維護。

目前，大部分數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查任務由國家下發(fā)的更新上報檢查軟件完成。更新上報檢查軟件檢查內(nèi)容主要包括數(shù)據(jù)的拓撲關(guān)系、屬性與表格邏輯關(guān)系等。而部分土地變更調(diào)查規(guī)程內(nèi)容并未檢查。如圖斑最小上圖面積，線狀地物長度，面狀線狀地物寬度、零星地物面積等等。

3.2.1 精度控制。變更范圍線的精度問題，是變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫變更過程中比較普遍、重要的一個問題，也是導致數(shù)據(jù)庫質(zhì)量問題的直接根源。數(shù)據(jù)庫變更時，如不重視這變更范圍線精度，變更范圍線不做任何處理，直接進行變更，數(shù)據(jù)庫的質(zhì)量過分依賴檢查軟件，將直接造成嚴重的數(shù)據(jù)庫錯誤，導致數(shù)據(jù)庫奇形怪狀，不利于數(shù)據(jù)應用和管理。

目前，新增建設用地審批范圍、新增耕地范圍基本上都是采用1:500等大比例尺土地勘測定界數(shù)據(jù)，而土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫采用的比例尺是1:10000，由于比例尺的不同，導致實地同一地物，在不同比例尺圖上位置存在偏差。土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫是變更數(shù)據(jù)的載體，是被更新和應用的對象，所以，數(shù)據(jù)庫更新工作，以1：10000比例尺為參考，對其他比例尺數(shù)據(jù)進行調(diào)整［4］。

所以，為了減少增量數(shù)據(jù)的質(zhì)量錯誤，減輕后續(xù)的數(shù)據(jù)修改工作，必須對變更范圍線進行處理。充分對照土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)的地類界線（DLJX）和線狀地物（XZDW）。本著科學、合理的原則修改變更范圍線，這樣，才能事半功倍，從根源上保障變更數(shù)據(jù)的正確性、準確性和合理性據(jù)。利用MapGIS6.7編輯系統(tǒng)編輯變更范圍線時，務必將容差設置為0.0001，確保與土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫同精度，防止精度誤差產(chǎn)生縫隙。

3.2.2 變更順序選擇。數(shù)據(jù)庫變更過程中，變更錯誤的情況難以避免。MapGIS農(nóng)村土地調(diào)查管理系統(tǒng)提供了撤銷功能來處理變更錯誤的項目。

實際操作變更項目撤銷時，經(jīng)常發(fā)生撤銷失敗，數(shù)據(jù)丟失等情況，這其中有軟件的原因，也有變更規(guī)則的原因。

針對此類問題，本文建議采用分類變更，將全部變更項目按類型分為屬性變更和圖形變更，圖形變更進一步分成分割、合并和復雜變更（同時包括合并、分割變更）。然后按照先簡單后復雜的順序進行變更。先進行屬性變更，后進行分割、合并、復雜等圖形變更。這樣，前面變更項目出錯，可以通過再次變更進行修改，后面項目變更出錯，進行撤銷操作，可以將損失和返工工作量降低。

3.2.3 數(shù)據(jù)合理性控制。目前，數(shù)據(jù)合理性并未納入更新上報軟件檢查內(nèi)容，基本上只能靠人工檢查。如最小圖斑上圖面積，面狀線狀地物寬度，零星地物面積和棋盤狀變更等一系列問題。這些問題雖然不會給數(shù)據(jù)庫質(zhì)量帶來麻煩，但對以后數(shù)據(jù)成果的應用和管理會有一定影響。

本著數(shù)據(jù)庫更新的最終目的是為了數(shù)據(jù)成果應用，為管理服務的原則，此類問題必須控制。第一，制作變更范圍線階段控制，線狀地物寬度未超過20米時，變更范圍線制作時應嚴格控制，禁止制作面狀變更范圍線，禁止制作棋盤狀等一些不合理的變更范圍線。第二，變更時，嚴格控制圖斑面積不合要求的項目提交。第三，利用ArcMap軟件，對變更后的成果進行分類篩選，修正存在不合理的變更。

4 結(jié)束語

通過實踐，本文提出的更新成果質(zhì)量控制方法有效地加快數(shù)據(jù)庫更新工作進度，減少了變更數(shù)據(jù)的錯誤記錄，節(jié)省了大量數(shù)據(jù)庫錯誤修改時間，提高更新效率，保障了數(shù)據(jù)庫更新成果質(zhì)量。數(shù)據(jù)庫更新工作具有專業(yè)性強、技術(shù)含量高等特性，技術(shù)人員的責任心、態(tài)度和技術(shù)等因素都會給數(shù)據(jù)庫更新成果質(zhì)量造成影響。所以，技術(shù)人員的高度責任感、積極態(tài)度和過硬技術(shù)都是數(shù)據(jù)庫更新成果質(zhì)量的有力保障。

［1］國土資源部.土地調(diào)查條例實施辦法［S］.國土資源部令第45號.

［2］國土資源部.全國土地變更調(diào)查工作規(guī)則（試行）［S］.

［3］武漢中地數(shù)碼公司.MapGIS農(nóng)村土地調(diào)查管理系統(tǒng)幫助文檔［M］.

［4］中國土地勘測規(guī)劃院.土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)更新規(guī)程（試行）［S］.