文/孫文萍
青浦:把群眾路線貫徹落實到人大工作中
文/孫文萍
青浦區(qū)人大常委會以開展黨的群眾路線思想教育實踐活動為契機(jī),把踐行黨的群眾路線貫穿人大工作始終,以解決“四風(fēng)”突出問題為抓手,不斷改進(jìn)作風(fēng),提高履職實效。今年以來更加注重深入基層、群眾開展調(diào)查研究,及時反映群眾意愿,大力推動解決群眾反映的問題。同時加強(qiáng)人大工作制度和實踐創(chuàng)新,不斷改進(jìn)和完善監(jiān)督方式,增強(qiáng)人大監(jiān)督工作實效,自覺接受人民群眾監(jiān)督。
勤走訪多聯(lián)系帶回最基層的聲音
走訪聯(lián)系代表是本屆區(qū)人大常委會一以貫之的做法。今年以來,結(jié)合開展群眾路線教育實踐活動,27名常委會組成人員分成5組,采取個別走訪、組團(tuán)聯(lián)系、集中約見等形式,深入街鎮(zhèn)、村居、企業(yè),了解代表履職及工作生活情況,及時通報常委會監(jiān)督工作情況,廣泛征詢代表對常委會監(jiān)督工作、審議調(diào)研內(nèi)容的意見,使聯(lián)系代表更緊密、審議調(diào)研更深入。走訪聯(lián)系過程中,常委會組成人員還延伸聽取了部分鎮(zhèn)人大代表、村居干部的意見。常委會組成人員認(rèn)真梳理代表反映、群眾關(guān)心的老城區(qū)改造、市政管理、老齡工作、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、殘疾人權(quán)益保障、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等問題,在常委會會議審議政府專項工作報告時原汁原味地加以反映,使常委會履職行權(quán)具有扎實的民意基礎(chǔ)。
廣視察深調(diào)研匯聚中肯的良策與建議
今年5月下旬至6月下旬,區(qū)人大常委會組織開展了區(qū)人大代表年中集中視察活動,29處視察點覆蓋了生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)項目,以及代表關(guān)注的城建、文化、養(yǎng)老、衛(wèi)生、環(huán)保、司法等民生內(nèi)容。全體代表以20至30人為限分為十組,分期分批深入調(diào)研視察。上海崧澤遺址博物館、中國博覽會綜合體項目和中國北斗產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新西虹橋基地等成為代表關(guān)心的視察熱點。隨后,全體區(qū)人大代表分組約見區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),在聽取區(qū)政府關(guān)于本區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和市容環(huán)境保護(hù)、教育衛(wèi)生文化體育事業(yè)推進(jìn)、農(nóng)業(yè)及社會保障工作等方面的情況匯報的基礎(chǔ)上,代表們結(jié)合視察情況并圍繞人民群眾普遍關(guān)注的問題,與區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了雙向交流,并對積極推動創(chuàng)新發(fā)展,探索開展產(chǎn)業(yè)項目評審準(zhǔn)入負(fù)面清單管理,加強(qiáng)跨境電商等新型業(yè)態(tài)發(fā)展研究,完善合力招商政策;重視工業(yè)企業(yè)虧損問題,加強(qiáng)綜合分析和分類指導(dǎo),落實辦法措施,促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展;加快老城區(qū)綜合改造,盡早制定規(guī)劃實施方案,推進(jìn)老城區(qū)存量土地的有效利用和開發(fā)等提出了建議。
改方式求創(chuàng)新推進(jìn)人大監(jiān)督工作得實效
區(qū)人大常委會積極回應(yīng)當(dāng)前群眾路線教育實踐活動中人大代表、人民群眾對進(jìn)一步提高人大監(jiān)督實效的呼聲,改進(jìn)監(jiān)督方式,在常委會會議上表決通過了《青浦區(qū)人大常委會關(guān)于對常委會會議審議意見辦理落實情況開展?jié)M意度測評的試行辦法》,對區(qū)政府落實關(guān)于本區(qū)貫徹實施《中華人民共和國殘疾人保障法》情況的常委會審議意見進(jìn)行滿意度測評,測評結(jié)果當(dāng)場公布。區(qū)人大常委會對區(qū)政府進(jìn)一步研究落實人大審議意見后采取的相關(guān)整改舉措表示總體滿意,如:殘疾人事業(yè)今年的區(qū)財政預(yù)算比上年增長17.43%;每年殘疾人就業(yè)納入全區(qū)新增就業(yè)崗位任務(wù)指標(biāo),今年4月起規(guī)定今后本區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位招聘中,按1.6%的比例設(shè)定殘疾人指定崗位;相關(guān)執(zhí)法部門采取聯(lián)合行動進(jìn)行殘疾人就業(yè)保障金征繳及宣傳工作,截止今年3月底,353家欠繳單位上繳了共計981.54萬元殘保金等。此舉切實推動了“一府兩院”更好地辦理落實常委會審議意見,進(jìn)而加強(qiáng)和改進(jìn)工作。
今年,區(qū)人大常委會還努力推進(jìn)專題詢問常態(tài)化,在常委會會議上,就區(qū)政府信息化建設(shè)和工作運行情況、貫徹實施《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》情況等議題開展專題詢問,區(qū)政府有關(guān)職能部門現(xiàn)場作答。區(qū)人大常委會自覺接受人民群眾的監(jiān)督,請電視臺對兩次常委會會議專題詢問情況進(jìn)行錄像,制作成專題片,向社會播放,讓群眾關(guān)注了解人大常委會履職情況、監(jiān)督重點。