陶愛國(guó)
試論企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的完善
陶愛國(guó)
當(dāng)下市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,企業(yè)的開放程度日益增加,越來越向國(guó)際上邁進(jìn),這就要求企業(yè)制度的完善,其中就包括對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的完善機(jī)制,本文將對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的現(xiàn)狀問題、發(fā)展前景、改善方向上進(jìn)行討論研究。隨著企業(yè)的發(fā)展,企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督越來越發(fā)展成為企業(yè)重要的職能之一,用它來保證企業(yè)內(nèi)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的合法、合理、真實(shí)的進(jìn)行,并穩(wěn)步的發(fā)展下去,并在此基礎(chǔ)上控制、審核、指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)計(jì)劃的運(yùn)行方式,理解企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的意義、出現(xiàn)的問題、改善方法也是本文討論的話題。
企業(yè)會(huì)計(jì);監(jiān)督機(jī)制;現(xiàn)狀問題;發(fā)展
目前,大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)逐步完成了企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的建立,但是還不能跟上企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。逐漸發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部失控的狀況,比如會(huì)計(jì)監(jiān)督的松懈,領(lǐng)導(dǎo)自我意識(shí)過強(qiáng)、缺乏民主等狀況。首先是管理的現(xiàn)狀,不嚴(yán)謹(jǐn)、不科學(xué)、不民主等話題越來越多;其次是違法亂紀(jì)行為多有發(fā)生,企業(yè)的財(cái)務(wù)漏洞百出;最后是企業(yè)財(cái)務(wù)核算失真的現(xiàn)象多有發(fā)生,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)篡改嚴(yán)重,還有賬外賬的說法,資金不清楚,債務(wù)也不明顯真實(shí)等。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,企業(yè)的發(fā)展往往過于追求速度和規(guī)模,在許多管理機(jī)制上不太重視,雖然在加入世界貿(mào)易組織以來,企業(yè)已經(jīng)慢慢將發(fā)展重心放到企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理上來,但是伴隨企業(yè)管理的監(jiān)督機(jī)制往往不受重視,發(fā)展受到限制,最嚴(yán)重的就是企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。另一方面,重要的是經(jīng)濟(jì)體制隨國(guó)情的變化但是并沒有帶來會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的變化,隨著企業(yè)的自身效益的不斷提高,企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制在目前的現(xiàn)狀中還存在很多問題。
1.企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制不健全
前文已經(jīng)提到過,企業(yè)在當(dāng)下已經(jīng)建立會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制,但是企業(yè)的監(jiān)督職能卻發(fā)揮不當(dāng),造成企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)問題出現(xiàn),這也就暗示了企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的實(shí)施需要依賴自身完善的體系,自成系統(tǒng)才能更好地發(fā)揮功能。首先是輔助企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制實(shí)施作業(yè)的法律約束機(jī)制不夠健全,妨礙了企業(yè)自身會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制職能的發(fā)揮。其次,經(jīng)濟(jì)體制的革新勢(shì)必帶來管理等機(jī)制的隨之變化,針對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),現(xiàn)在的企業(yè)不能相應(yīng)的出臺(tái)適合不斷變化革新的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制;最后是企業(yè)的財(cái)務(wù)制度也不健全,財(cái)務(wù)報(bào)表的制作不受約束,會(huì)計(jì)管理混亂,即使有了新的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制,卻使用傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,這樣“新機(jī)制、老辦法、老觀念”的現(xiàn)象阻礙了企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制職能作用的發(fā)揮。
2.企業(yè)內(nèi)部控制不得當(dāng),企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督不受重視
企業(yè)的管理雖然已經(jīng)越來越受重視,但是其管理機(jī)制還是受管理者主觀意識(shí)的限制,我國(guó)企業(yè)內(nèi)部管理不調(diào)的現(xiàn)象越來越明顯,控制力度不夠,內(nèi)部控制往往處于松散的狀況。很多企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制越來越形同虛設(shè),內(nèi)部的監(jiān)督和控制也只是停留在表面,會(huì)計(jì)秩序的混亂更加促進(jìn)了監(jiān)督力度向薄弱的方向發(fā)展。
3.對(duì)企業(yè)主體的會(huì)計(jì)監(jiān)督力度不夠
現(xiàn)在很多企業(yè)的管理者注重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,越來越不服從企業(yè)的自身制度的約束,也就是說,企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體往往是不受監(jiān)督的或者是受監(jiān)督的力度不夠,比如說,現(xiàn)在的很多企業(yè)管理者,利用企業(yè)的管理的職務(wù)之便,授權(quán)會(huì)計(jì)工作人員做假賬偷稅漏稅等。會(huì)計(jì)工作受管理者的管理并由管理者授權(quán),那么會(huì)計(jì)監(jiān)督的意義就不存在了,受制于管理者,牽絆了會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的完善,畢竟會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的主體應(yīng)該是管理者。
一個(gè)求發(fā)展的企業(yè)都知道企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈的監(jiān)督是保證企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的前提,只有建立完善的企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制,才能保證企業(yè)的資金走向的正確性,另一方面,一個(gè)良好并不斷增進(jìn)的企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制還可以帶動(dòng)企業(yè)本身的企業(yè)管理、企業(yè)進(jìn)步、企業(yè)發(fā)展穩(wěn)步進(jìn)行,也能帶動(dòng)整個(gè)企業(yè)的發(fā)展動(dòng)力,并保證企業(yè)整體是在合情合法的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
1.利用法律體系進(jìn)行完善企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制
法律的監(jiān)督是對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)建筑實(shí)施的最好支持,利用法律體系完善企業(yè)的會(huì)計(jì)制度并明確企業(yè)會(huì)計(jì)的審計(jì)審核、清晰企業(yè)會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督職能,利用懲罰措施促使企業(yè)監(jiān)督進(jìn)行的力度,也為企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制中的監(jiān)督人員使用職權(quán)提供了最有力的依據(jù)。只有這樣,會(huì)計(jì)監(jiān)督工作才能按照制度穩(wěn)步進(jìn)行。
2.增大企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)范圍來完善企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制
企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督的職權(quán)應(yīng)該不僅限于企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)審核,還應(yīng)該延伸入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)中去,多學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的審計(jì)審核機(jī)制,比如說可以讓企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督人員可以隨時(shí)對(duì)企業(yè)的任何部門進(jìn)行審計(jì)。圍繞企業(yè)的經(jīng)濟(jì)為中心,參與企業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)決策,增加企業(yè)的收入。
3.強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的控制制度來完善會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制
企業(yè)的管理與企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制是密不可分的,一個(gè)企業(yè)的內(nèi)部控制決定企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督的力度和實(shí)施。通過加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的力度,整體調(diào)控企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)施工作的手段和力度,促使企業(yè)關(guān)于財(cái)務(wù)方面可以合理合法的進(jìn)行經(jīng)營(yíng),增加審計(jì)審核的力度,延伸各個(gè)部門的財(cái)務(wù)管理,借鑒其他企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),明確企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的職責(zé),強(qiáng)化職能,發(fā)揮自身的工作職能。
企業(yè)的成長(zhǎng)離不開一個(gè)健全的企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,僅利用法律手段是不夠的,另一方面還應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督并提高企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),同時(shí)立足企業(yè)自身,發(fā)現(xiàn)問題解決問題,利用管理完善企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制,保證企業(yè)的會(huì)計(jì)質(zhì)量,使得企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在爭(zhēng)取更多利益的同時(shí)合理合法。通過認(rèn)識(shí)企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督薄弱的現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)企業(yè)監(jiān)督機(jī)制中不受重視、法律體系不完善、內(nèi)部控制力度較低、綜合素質(zhì)低等問題,本文針對(duì)這些問題找出其中的解決方法和解決策略,用以完善企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制。本文認(rèn)為,可以從社會(huì)機(jī)制中尋求幫助用以完善法律體系,為企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督提供有力保證。從完善企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的意義上來看,可以推進(jìn)企業(yè)的廉政教育,并保證企業(yè)的安全和真實(shí)性,會(huì)計(jì)的監(jiān)督工作對(duì)企業(yè)乃至整個(gè)國(guó)家的意義都是十分重要的,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的今天,大力宣傳企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制的完善是非常重要的,保證整個(gè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的運(yùn)行秩序,使整個(gè)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不受損失。
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(作者單位:聊城市公路工程總公司)
中國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)會(huì)計(jì)2014年9期