高校注冊會計師專業(yè)方向教育中亟待解決的問題

楊艷艷 高志輝

高校注冊會計師專業(yè)方向教育中亟待解決的問題

楊艷艷 高志輝

經(jīng)過近20年的長足發(fā)展，注冊會計師專業(yè)方向為社會和注冊會計師行業(yè)輸送了一大批優(yōu)秀人才，同時也暴露出一些問題。為了完善注冊會計師專業(yè)方向建設(shè)，培養(yǎng)出適應(yīng)需求的儲備人才，這些問題值得關(guān)注和解決。

一、學(xué)歷教育與資格教育關(guān)系定位不準(zhǔn)確

高等學(xué)校的本科教育也被稱之為學(xué)歷教育，而注冊會計師屬于執(zhí)業(yè)資格，只有通過注冊會計師全國統(tǒng)一考試的人才能取得相應(yīng)資格并加入到注冊會計師人才行列。高校的注冊會計師專業(yè)方向涉及到了學(xué)歷教育與資格教育的融合問題，因此很多高校在注冊會計師專業(yè)方向人才培養(yǎng)過程中直接選用注冊會計師考試用書作為專業(yè)核心課程的教材，這一做法遭到質(zhì)疑。反對者認(rèn)為學(xué)歷教育與資格教育是有區(qū)別的。但究竟如何區(qū)分注冊會計師專業(yè)方向中的學(xué)歷教育和資格教育，各高校對此尚未達(dá)成一致意見，甚至出現(xiàn)了同一高校同一專業(yè)的不同教師采用不同的教材、講授不同的教學(xué)內(nèi)容的現(xiàn)象。因此學(xué)歷教育與資格教育的關(guān)系定位不準(zhǔn)確，直接影響到培養(yǎng)目標(biāo)的確立、課程體系的設(shè)置及教材選用等具體問題。

就注冊會計師的職業(yè)生涯來看，注冊會計師的專業(yè)教育形式為資格前教育、資格中教育（即行業(yè)準(zhǔn)入）、職業(yè)后續(xù)教育。資格前教育可以理解為學(xué)歷教育，由高校來承擔(dān)和完成，職業(yè)后續(xù)教育由注冊會計師協(xié)會組織和實施，唯獨資格中教育（即完成注冊會計師考試）這一環(huán)節(jié)出現(xiàn)空白，沒有相應(yīng)的組織或者機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。中注協(xié)設(shè)立注冊會計師專業(yè)方向的初衷是想“利用高校的會計專業(yè)教育的資源優(yōu)勢來為我國CPA行業(yè)儲備人才”，其目的是想將資格中教育向前延伸，將學(xué)歷教育與資格中教育很好的銜接起來，縮短“資格前教育+資格中教育”的教育進(jìn)程，進(jìn)而加快CPA人才的培養(yǎng)步伐，滿足現(xiàn)在CPA行業(yè)人才稀缺的市場需求。因此，在注冊會計師專業(yè)方向的教育過程中，實現(xiàn)學(xué)歷教育與資格教育的協(xié)調(diào)統(tǒng)一是毋庸置疑的。

因此，如何實現(xiàn)學(xué)歷教育與資格教育的協(xié)調(diào)統(tǒng)一應(yīng)該是注冊會計師專業(yè)方向教育中需要關(guān)注和解決的問題。既然是培養(yǎng)行業(yè)儲備人才，就沒有必要人為地割裂學(xué)歷教育與資格考試，解決了二者的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，也就明確了該專業(yè)方向的培養(yǎng)目標(biāo)，加快了注冊會計師行業(yè)人才培養(yǎng)的步伐。

二、培養(yǎng)目標(biāo)有待于進(jìn)一步明確

富有特色的人才培養(yǎng)目標(biāo)的提出和確立是組織開展CPA專業(yè)方向教學(xué)活動的起點，并對學(xué)生的素質(zhì)要求和培養(yǎng)模式的設(shè)計起決定作用。早在上個世紀(jì)80年代左右，我國會計教育界就圍繞會計教育的培養(yǎng)目標(biāo)開始爭論。爭論的結(jié)果最終形成較為統(tǒng)一的表述：會計教育培養(yǎng)能在企事業(yè)單位、會計師事務(wù)所、經(jīng)濟(jì)管理部門、學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)從事會計實際工作和本專業(yè)教學(xué)、研究工作的德才兼?zhèn)涞母呒墝ｉT人才。這種表述存在一定的積極意義，但也存在一定缺陷，如在理解或運(yùn)用上的隨意性較強(qiáng)且長遠(yuǎn)性不足，導(dǎo)致高校單純地把向?qū)W生傳授職業(yè)會計師所需要具備的知識作為目標(biāo)。

隨著知識經(jīng)濟(jì)的到來，外部環(huán)境的不斷變化和企業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)的日趨復(fù)雜等新的形勢對注冊會計師提出了更高的要求。為此，中國注冊會計師協(xié)會于2011年發(fā)布了《中國注冊會計師行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》，其中將“注冊會計師人才資源總量穩(wěn)步增長；行業(yè)領(lǐng)軍人才、國際認(rèn)可的注冊會計師、新業(yè)務(wù)領(lǐng)域復(fù)合型業(yè)務(wù)骨干等高端人才規(guī)模顯著擴(kuò)大”等內(nèi)容納入到我國注冊會計師人才發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)中。注冊會計師專業(yè)方向作為整個會計專門人才教育體系的一個重要組成部分，對我國注冊會計師人才發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)有一定的促進(jìn)作用。因此在培養(yǎng)目標(biāo)的確立上應(yīng)該以《規(guī)劃》中的戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化注冊會計師人才素質(zhì)和能力要求。高校在確立注冊會計師專業(yè)方向的培養(yǎng)目標(biāo)時應(yīng)該關(guān)注以下問題：首先培養(yǎng)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)具有層次性，不能籠而統(tǒng)之一概而論；其次從市場對學(xué)生能力的需求看，應(yīng)實現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)的多元化；第三是要強(qiáng)調(diào)對學(xué)生學(xué)習(xí)和運(yùn)用新知識方面能力的培養(yǎng)；第四強(qiáng)調(diào)通才教育，實現(xiàn)相關(guān)知識的適當(dāng)交叉。最后一點也是尤為關(guān)鍵的一點是培養(yǎng)目標(biāo)不能一成不變，從發(fā)展的角度看應(yīng)該將其與一定時期的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境及其對會計專門人才基本素質(zhì)的客觀要求相適應(yīng)，應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化而不斷地修訂和完善。

三、師資配備有待優(yōu)化

教師是現(xiàn)代教學(xué)活動的設(shè)計者、組織者與執(zhí)行者，在不同層次專業(yè)教學(xué)過程中起著主導(dǎo)作用。教學(xué)工作中，師資是主導(dǎo)，是關(guān)鍵，師資隊伍對提高教學(xué)質(zhì)量和學(xué)校將來的發(fā)展起著重要作用。各高等院校CPA專業(yè)方向核心課程授課教師呈現(xiàn)出高級職稱比例高、高學(xué)歷比例高的特點，學(xué)緣結(jié)構(gòu)比較合理。但是高職稱、高學(xué)歷的背后卻存在著缺乏實踐經(jīng)驗、專業(yè)背景缺乏綜合性的隱憂。許多教師的實踐經(jīng)驗少，多數(shù)的基本經(jīng)歷都是從學(xué)校到學(xué)校，而CPA專業(yè)方向畢業(yè)后的就業(yè)去向偏重于社會審計工作的特點，這就決定了該專業(yè)核心課程的教師需要具有一定的實務(wù)背景。但各高校目前的師資結(jié)構(gòu)普遍不太理想，特別是與實際工作結(jié)合比較緊密的課程，教師在課堂上所講的內(nèi)容較為空洞，教學(xué)效果不佳?；诖?，CPA專業(yè)方向的師資上是否應(yīng)當(dāng)引入“職稱+資格”或者“職稱+經(jīng)歷”的雙重考核標(biāo)準(zhǔn)來優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)是高校關(guān)于CPA專業(yè)方向教育中探討的熱門話題。

四、高校與行業(yè)之間欠缺溝通與交流

隨著我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，各地區(qū)、各階層、各領(lǐng)域?qū)ψ詴嫀熑瞬诺男枨笱该驮黾?。除最初八部委資助的22所高校外的其他高校也在積極推進(jìn)注冊會計師專業(yè)方向班的招收及培養(yǎng)工作。然而高校作為人才的供給方，有必要按照市場需求去培養(yǎng)專業(yè)人才，注冊會計師行業(yè)對從業(yè)人員的能力需求代表著注冊會計師人才市場的需求，因此，如何培養(yǎng)適應(yīng)市場需求的人才是注冊會計師專業(yè)方向亟需解決的問題之一。在這個問題上，加強(qiáng)高校與行業(yè)之間的溝通和交流是避免供給與需求不相匹配的重要手段。為此，中注協(xié)分別于2005年和2009年啟動了“CPA專業(yè)方向?qū)W生境外實習(xí)項目”和“CPA專業(yè)方向核心課程教師境外實習(xí)項目”，來加強(qiáng)高校與行業(yè)之間的交流與合作。經(jīng)過幾年的發(fā)展，境外實習(xí)效果顯著，但因此選拔嚴(yán)格、名額有限，很多地方院校難以企及，所以探索更多的與行業(yè)溝通交流方式也就變得迫在眉睫。

[1]顧奮玲.高校注冊會計師專業(yè)方向教育若干問題的思考，經(jīng)營管理者，2012（04）.

[2]許家林，孫志宏.注冊會計師專業(yè)方向設(shè)置與完善的思考，中國注冊會計師，2007（04）.

[3]韓曉梅.注冊會計師專業(yè)方向教育：過去、現(xiàn)在與未來，中國注冊會計師，2008（06）.

（作者單位：內(nèi)蒙古財經(jīng)大學(xué)會計學(xué)院）