【摘要】自從上世紀(jì)末信息革命的突飛猛進(jìn)式發(fā)展對社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生巨大影響以來,金融運(yùn)行、金融組織、金融產(chǎn)品就更加緊密地與信息技術(shù)結(jié)合在一起。可以說,無論是電子銀行的發(fā)展,還是資本市場的高頻交易,都是互聯(lián)網(wǎng)金融所帶來的革命性變化。對于互聯(lián)網(wǎng)金融而言,技術(shù)革命是其“觸發(fā)”條件,而不是主導(dǎo),更重要的是它體現(xiàn)了金融體系功能與理念的轉(zhuǎn)變。在中國,互聯(lián)網(wǎng)金融更表現(xiàn)為加快利率與機(jī)構(gòu)市場化改革、提升民營資本的“金融話語權(quán)”、扭轉(zhuǎn)“資金雙軌制”的重要契機(jī)。為了迎接這一新的金融時(shí)代的到來,需要明確整體思路,完善監(jiān)管體系。
【關(guān)鍵詞】金融經(jīng)濟(jì)學(xué) 貨幣經(jīng)濟(jì)學(xué) 互聯(lián)網(wǎng)金融 金融風(fēng)險(xiǎn)管理 監(jiān)管體系【中圖分類號】F83 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
近年來,以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新技術(shù),特別是移動支付、社交網(wǎng)絡(luò)、搜索引擎和云計(jì)算等,已經(jīng)開始對既有金融模式產(chǎn)生巨大沖擊。2013年被許多人冠以“互聯(lián)網(wǎng)金融元年”的稱號。目前,互聯(lián)網(wǎng)金融已經(jīng)成為最“時(shí)髦”的詞匯之一,不僅有許多基于互聯(lián)網(wǎng)的新融資模式開始涌現(xiàn),而且傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)也在壓力下試圖探索轉(zhuǎn)型道路。但迄今為止,許多令人眼花繚亂的所謂互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新,實(shí)際上只是把線下傳統(tǒng)金融模式披上了“互聯(lián)網(wǎng)外衣”。無論是“互聯(lián)網(wǎng)金融是個筐,什么都能往里裝”的現(xiàn)實(shí),還是刻意炒作互聯(lián)網(wǎng)金融與現(xiàn)有金融體系的對抗,都無助于厘清思路,無法為新技術(shù)條件下的金融演進(jìn)創(chuàng)造健康環(huán)境。
由于概念思路的混亂,使得人們對于互聯(lián)網(wǎng)金融的內(nèi)涵、功能、業(yè)態(tài)往往有完全不同的看法。正是由于缺乏理論支撐,也使得互聯(lián)網(wǎng)金融的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、盈利模式、風(fēng)險(xiǎn)收益特征都難以明晰,使互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)的投資熱潮充滿了泡沫,更使得監(jiān)管機(jī)制建設(shè)和制度完善無從著手。
互聯(lián)網(wǎng)金融的理論內(nèi)涵
互聯(lián)網(wǎng)金融的概念,主要是用來描述互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在金融活動中的運(yùn)用與創(chuàng)新,其中需要注意的是,技術(shù)革命是“觸發(fā)”條件,而不是主導(dǎo),更重要的是這一概念體現(xiàn)了金融體系功能與理念的轉(zhuǎn)變。雖然人們對互聯(lián)網(wǎng)金融有著令人眼花繚亂的解釋和定義,每個參與者腦海中也都有一個自己認(rèn)知的互聯(lián)網(wǎng)金融,但是我們堅(jiān)持認(rèn)為,要真正認(rèn)清其背后的創(chuàng)新價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)特征,就必須從金融理論研究的角度著手加以分析。
與金融要素研究相關(guān)的學(xué)科體系,可以大致分為貨幣經(jīng)濟(jì)學(xué)與金融經(jīng)濟(jì)學(xué),前者研究的是貨幣的功能、形式、貨幣制度、貨幣供給與需求,后者則研究經(jīng)濟(jì)主體的跨期資源配置、金融資產(chǎn)特性、金融資產(chǎn)的供給與需求等。隨著現(xiàn)代金融業(yè)的縱深發(fā)展,在組織機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品等方面的創(chuàng)新不斷突破,但背后總是依托于一種或幾種金融功能或要素。只看表面,往往使人看不清觀察對象的實(shí)質(zhì),無法把握其內(nèi)在的金融特性?;谪泿沤?jīng)濟(jì)學(xué)與金融經(jīng)濟(jì)學(xué)兩大視角,我們認(rèn)為當(dāng)前值得研究和關(guān)注的互聯(lián)網(wǎng)金融形式,包括五個方面重要內(nèi)容:互聯(lián)網(wǎng)貨幣、互聯(lián)網(wǎng)支付、互聯(lián)網(wǎng)資金配置、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)管理和互聯(lián)網(wǎng)金融信息管理。只有明確了這些概念基礎(chǔ),才能夠進(jìn)一步探討相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和盈利模式,以及政策和監(jiān)管的應(yīng)對環(huán)境。
由此我們看到,在談到互聯(lián)網(wǎng)金融的時(shí)候,首先應(yīng)當(dāng)根據(jù)金融研究的對象要素進(jìn)行適當(dāng)?shù)膶μ柸胱?,才能更好地把握主線。無論從貨幣經(jīng)濟(jì)學(xué)還是金融經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看,相關(guān)金融領(lǐng)域的變化并非一蹴而就。自從上世紀(jì)末信息革命的突飛猛進(jìn)式發(fā)展對社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生巨大影響以來,金融運(yùn)行、金融組織、金融產(chǎn)品就更加緊密地與信息技術(shù)結(jié)合在一起??梢哉f,無論是電子銀行的發(fā)展,還是資本市場的高頻交易,都是互聯(lián)網(wǎng)金融帶來的革命性變化。具體而言,可以從如下兩方面來剖析互聯(lián)網(wǎng)金融的概念內(nèi)涵。
第一,從貨幣經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看互聯(lián)網(wǎng)金融。就貨幣經(jīng)濟(jì)學(xué)來看,互聯(lián)網(wǎng)使電子貨幣逐漸演變出虛擬貨幣形式,進(jìn)而深刻影響貨幣的概念及流通。通常認(rèn)為,電子貨幣是指以計(jì)算機(jī)或其他存儲設(shè)備為存在介質(zhì)、以數(shù)據(jù)或卡片形式履行貨幣支付流通職能的“貨幣符號”,其具體形式包括卡基、數(shù)基存款貨幣、電子票據(jù)等。以我國為例,證券期貨保證金、第三方支付企業(yè)的備付金、單用途預(yù)付卡等都具有初級電子貨幣的特征,但直到各類虛擬貨幣出現(xiàn),才在某種程度上影響了央行的貨幣發(fā)行權(quán)。比特幣是迄今為止最為高級的虛擬貨幣形態(tài),目前其金融屬性或許要高于貨幣屬性,因此對于整個貨幣體系的沖擊還非常有限。
客觀地說,比特幣及其各類山寨模仿者,雖然在現(xiàn)實(shí)中遇到多國監(jiān)管者的“狙擊”,并且淪為投機(jī)者獵食炒作的對象,但在某種程度上,確實(shí)體現(xiàn)了虛擬時(shí)代的貨幣“去央行化”嘗試。就此來看,2013年國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展中不可缺少的一環(huán),就是比特幣造富狂熱在國人中的蔓延,以及被央行突然嚴(yán)格叫停而“黯然離場”的戲劇性變化。
第二,從金融經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看互聯(lián)網(wǎng)金融。就金融經(jīng)濟(jì)學(xué)而言,互聯(lián)網(wǎng)使傳統(tǒng)金融體系的功能實(shí)現(xiàn)出現(xiàn)了更多新的模式、承載主體和路徑。根據(jù)羅伯特·默頓在教科書中所言,金融體系的主要功能包括:資金供求的配置(融通資金和股權(quán)細(xì)化、為在時(shí)空上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)資源轉(zhuǎn)移提供渠道、解決金融交易中的激勵問題)、風(fēng)險(xiǎn)的管理與分散、提供支付清算服務(wù)、發(fā)現(xiàn)與提供信息等。此外,還應(yīng)加上傳遞金融政策效應(yīng)、改善公司的治理和控制??梢钥吹?,互聯(lián)網(wǎng)代表的新技術(shù)發(fā)展,使得這些傳統(tǒng)金融功能發(fā)生了深刻變革,這也構(gòu)成了互聯(lián)網(wǎng)金融的具體內(nèi)涵和類型。
一則,從資金配置來看,基于互聯(lián)網(wǎng)的低成本金融創(chuàng)新和應(yīng)用,抵消了主流金融機(jī)構(gòu)在資金規(guī)模和網(wǎng)點(diǎn)上的優(yōu)勢,促使傳統(tǒng)金融組織不斷采用新技術(shù)來改善服務(wù)渠道,這就是所謂的電子銀行、電子證券、電子保險(xiǎn)等,還使得直接金融與間接融資的邊界更加模糊,出現(xiàn)更加自由化、民主化、分散化的投融資模式?;ヂ?lián)網(wǎng)不僅使得金融子行業(yè)間的混業(yè)經(jīng)營加速,而且出現(xiàn)了金融企業(yè)與非金融企業(yè)間的融合趨勢。在互聯(lián)網(wǎng)金融模式下,金融功能從“求大做強(qiáng)”,轉(zhuǎn)向重視“以小為美”,即更關(guān)注居民和小企業(yè)的金融訴求。
二則,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展,使得現(xiàn)代支付清算體系的效率不斷提高,以非金融機(jī)構(gòu)支付為代表的零售支付融入人們的生活。我們通過研究發(fā)現(xiàn),支付體系的變化與GDP和CPI之間有密切的相關(guān)性,而且能夠通過大額資金流動,對于區(qū)域經(jīng)濟(jì)與金融格局產(chǎn)生影響,還可以對貨幣流通速度、貨幣政策工具、貨幣政策中介目標(biāo)等有所影響,成為央行追求金融穩(wěn)定過程中不可忽視的要素。
三則,從風(fēng)險(xiǎn)角度來看,互聯(lián)網(wǎng)金融模式下的風(fēng)險(xiǎn)對沖需求下降,對信用風(fēng)險(xiǎn)的控制加強(qiáng),單個主體的風(fēng)險(xiǎn)更易被分散,復(fù)雜的衍生品不再成為主流。但是也要看到,互聯(lián)網(wǎng)同樣帶給金融市場以新的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),如康奈爾大學(xué)教授Hara和Easley近期指出,大數(shù)據(jù)時(shí)代的信息給整個金融市場帶來了巨大威脅,尤其以高頻交易最為明顯。再如,在缺乏制度環(huán)境保障的新興經(jīng)濟(jì)體中,互聯(lián)網(wǎng)金融更容易引發(fā)市場風(fēng)險(xiǎn)失控或投資者保護(hù)缺失。
四則,互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的電子商務(wù)、社交網(wǎng)絡(luò)等,能夠發(fā)掘和集聚全新的信息資訊,而在搜索引擎和云計(jì)算的保障下,又可以低成本地建設(shè)金融交易信息基礎(chǔ)。實(shí)際上,基于互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)挖掘而產(chǎn)生的征信手段創(chuàng)新,能夠培育新的信貸客戶。從此意義上講,互聯(lián)網(wǎng)有助于以信息支撐新型信用體系的建設(shè)。例如,互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)之所以能夠做好小微企業(yè)貸款,是因?yàn)閷τ谛∑髽I(yè)來說,由于缺乏信用評估和抵押物,往往難以從傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)獲得融資支持,而在電子商務(wù)環(huán)境下,通過互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)發(fā)掘,可以充分展現(xiàn)小企業(yè)的“虛擬”行為軌跡,從中找出評估其信用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及模式,由此為小微企業(yè)信用融資創(chuàng)造條件。
五則,作為補(bǔ)充性的功能,從政策傳遞和公司治理看,一方面,互聯(lián)網(wǎng)改變了宏觀政策的實(shí)施條件,如在新型、高效的支付技術(shù)支撐下,許多國家在貨幣政策中引入了“利率走廊”模式,即在全額實(shí)時(shí)支付系統(tǒng)中,設(shè)置參與者在中央銀行存款和向中央銀行貸款的兩個不同利率,從而將同業(yè)拆借利率限定在兩個利率之間。另一方面,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的普及化,不僅有助于從新的層面促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與金融的結(jié)合,而且通過促進(jìn)傳統(tǒng)金融、傳統(tǒng)企業(yè)與新型技術(shù)的結(jié)合,從而改善對公司管理機(jī)制的外部約束,達(dá)到更廣泛意義上的金融市場“用腳投票”。
互聯(lián)網(wǎng)金融的實(shí)踐考察
實(shí)際上,雖然國內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)金融炒得火爆,但是在大家慣用的借鑒國外經(jīng)驗(yàn)方面,相關(guān)的素材卻非常乏善可陳。無論是大家耳熟能詳?shù)臍W美P2P網(wǎng)絡(luò)借貸企業(yè),還是在美國日益興盛的眾籌融資,以及讓人捉摸不透的比特幣,或者曇花一現(xiàn)的直銷銀行、PAYPAL版“余額寶”等,都只是金融發(fā)展中的朵朵“浪花”,并未呈現(xiàn)出所謂的浪潮。
可以說,在多數(shù)金融發(fā)展與競爭相對完全的經(jīng)濟(jì)體中,所謂的互聯(lián)網(wǎng)金融模式,或者是傳統(tǒng)金融體系演變的結(jié)果——如金融電子化,或者只是多元化金融體系中的補(bǔ)充而已——如P2P網(wǎng)貸等??梢灶A(yù)期,互聯(lián)網(wǎng)對金融體系的顛覆性改變,還只是一個夢想。當(dāng)然,我們不否認(rèn)將來的可能性,但其前提是整個經(jīng)濟(jì)與社會組織模式的進(jìn)一步虛擬化、網(wǎng)絡(luò)化,以及政府及央行地位的普遍削弱。按照我們前述的概念范疇,可以進(jìn)一步簡要分析國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)金融的主要形態(tài)。
國內(nèi)發(fā)展過程。早在本世紀(jì)初以來,關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)金融”的研究就已經(jīng)初具規(guī)模,但更多地停留在電子銀行等技術(shù)性分析,雖然在許多院校成為專門課程,但并沒有產(chǎn)生廣泛的市場影響力。
作為互聯(lián)網(wǎng)金融這一概念的前身,網(wǎng)絡(luò)金融更多是指基于金融電子化建設(shè)成果在互聯(lián)網(wǎng)上實(shí)現(xiàn)的金融活動。所謂網(wǎng)絡(luò)金融,又稱電子金融,從狹義上講是指在國際互聯(lián)網(wǎng)上開展的金融業(yè)務(wù),包括網(wǎng)絡(luò)銀行、網(wǎng)絡(luò)證券、網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)等金融服務(wù)及相關(guān)內(nèi)容;從廣義上講,網(wǎng)絡(luò)金融就是以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為支撐,在全球范圍內(nèi)的所有金融活動的總稱,它不僅包括狹義的內(nèi)容,還包括網(wǎng)絡(luò)金融安全、網(wǎng)絡(luò)金融監(jiān)管等諸多方面。它不同于傳統(tǒng)的以物理形態(tài)存在的金融活動,是存在于電子空間中的金融活動,其存在形態(tài)是虛擬化的、運(yùn)行方式是網(wǎng)絡(luò)化的。它是信息技術(shù)特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)飛速發(fā)展的產(chǎn)物,是適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展需要而產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的金融運(yùn)行模式。
此后,隨著國外互聯(lián)網(wǎng)金融新模式的出現(xiàn),國內(nèi)也迅速出現(xiàn)相關(guān)創(chuàng)新案例。2007年,國內(nèi)首批P2P網(wǎng)絡(luò)借貸平臺上線以來,P2P網(wǎng)絡(luò)借貸服務(wù)業(yè)在中國迅猛發(fā)展,呈現(xiàn)勃勃生機(jī)。2011年,隨著對金融體系改革與創(chuàng)新加快、民間資本激活等的關(guān)注,互聯(lián)網(wǎng)金融開始出現(xiàn)在人們眼前,直到2012年終于發(fā)酵成一場“狂歡”,使人們更傾向于認(rèn)為,互聯(lián)網(wǎng)金融是技術(shù)所引領(lǐng)的全新金融模式,將深刻改變社會生產(chǎn)與生活方式。到2013年6月,支付寶推出余額寶,這一舉動更是點(diǎn)燃了包括P2P網(wǎng)絡(luò)借貸在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)金融的激情。
國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀。從本質(zhì)上看,國內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)金融熱潮根源在于:其一,對傳統(tǒng)金融體系的不滿對互聯(lián)網(wǎng)金融熱潮起到支撐作用;其二,民間資本的積累與投資熱點(diǎn)缺乏,共同為互聯(lián)網(wǎng)金融推波助瀾;其三,實(shí)體部門的金融熱情不斷提升,傳統(tǒng)金融部門的邊界逐漸變得模糊。具體可以從如下方面進(jìn)行分析。
第一,關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)貨幣。比特幣在進(jìn)入我國之后,到2013年出現(xiàn)井噴式發(fā)展。雖然它的出現(xiàn)是一種草根服務(wù)創(chuàng)新,適應(yīng)了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的貨幣需求。但如果其規(guī)模達(dá)到一定程度,并積累了系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),那么自然會受到監(jiān)管部門的關(guān)注。2013年12月5日,中國央行等五部委發(fā)布《關(guān)于防范比特幣風(fēng)險(xiǎn)的通知》規(guī)定:比特幣不是真正意義的貨幣;各金融機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)不得開展與比特幣相關(guān)的業(yè)務(wù);作為比特幣主要交易平臺的比特幣互聯(lián)網(wǎng)站應(yīng)依法在電信管理機(jī)構(gòu)備案。
比特幣在中國似乎比國外更加火爆,無非是基于兩方面的原因:其一,國人的投機(jī)性要遠(yuǎn)高于西方人,這在股市、房市、大宗商品、農(nóng)產(chǎn)品乃至藝術(shù)品的炒作案例中可見一斑。面對比特幣的誘惑,自然會有更多的投機(jī)者奔赴其中,所有的人都相信,自己不會是“擊鼓傳花”的最后一環(huán)。其二,近年來國內(nèi)的民間資本與財(cái)富迅速積累,與此同時(shí),可投資的金融資產(chǎn)和非金融資產(chǎn)很有限,股市和房市的現(xiàn)狀,使個人財(cái)富可配置資產(chǎn)更加有限。比特幣為民間投資提供了一個跨國界的交易對象,因此也吸收了大量的民間資本。
第二,關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)資金配置。與資金及金融資源配置相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)金融,是公眾最為關(guān)注的,也是最為活躍且潛在問題最多的。
其一,各式各樣的P2P網(wǎng)絡(luò)借貸是聚焦的熱點(diǎn)。據(jù)網(wǎng)貸之家發(fā)布的《2013年中國網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)年報(bào)》顯示,2013年P(guān)2P網(wǎng)貸行業(yè)成交額高達(dá)1058億元,單個平臺從年初的日均兩三百人投標(biāo),到年底時(shí)猛增為每天逾1000人投標(biāo),2013年投資群體的數(shù)量增長了2到3倍。
當(dāng)然,作為多年前歐美的舶來品,國內(nèi)的P2P網(wǎng)貸企業(yè)已經(jīng)衍生出五花八門的模式,大部分與互聯(lián)網(wǎng)金融精神與實(shí)質(zhì)根本風(fēng)馬牛不相及,屬于披著互聯(lián)網(wǎng)金融“馬甲”的本土模式。無論是P2P網(wǎng)貸還是眾籌,其本質(zhì)都是試圖運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的渠道與信息對接,實(shí)現(xiàn)對傳統(tǒng)金融體系的“脫媒”,由資金供給和需求者直接進(jìn)行資金轉(zhuǎn)移。主要區(qū)別在于,前者主要是債權(quán)交易,強(qiáng)調(diào)“點(diǎn)對點(diǎn)”,通常需要有網(wǎng)貸平臺來梳理和甄別信息,后者則是股權(quán)交易,強(qiáng)調(diào)“一對多”,由創(chuàng)業(yè)者通過網(wǎng)絡(luò)來發(fā)布籌資信息。從本質(zhì)上看,源于歐美的這些模式,都屬于充分運(yùn)用市場自發(fā)動力的新型直接融資模式。反過來看國內(nèi)的情況,大多數(shù)的P2P網(wǎng)貸平臺都不是作為信息中介,而是或多或少介入到資金供求的債權(quán)債務(wù)關(guān)系之中,體現(xiàn)出間接融資的特點(diǎn)。除了早期刻意模仿歐美模式的企業(yè),后期有大量的小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、私募基金和民間融資組織直接或間接地參與其中,甚至還有許多基于非法集資、乃至詐騙的組織也來趟渾水。
其二,國內(nèi)的眾籌融資發(fā)展,也遇到了制度方面的障礙。例如:按照證券法,向不特定對象發(fā)行證券,或者向特定對象發(fā)行證券累計(jì)超過200人的,都屬于公開發(fā)行,都需要經(jīng)過證券監(jiān)管部門的核準(zhǔn)。在監(jiān)管把握中,很多眾籌平臺都刻意規(guī)避紅線約束,而平臺項(xiàng)目的回報(bào)內(nèi)容不能是股權(quán)、債券、分紅、利息形式等。雖然有少數(shù)眾籌項(xiàng)目仍然試圖突破股權(quán)融資的障礙,但是多數(shù)卻由于政策不明朗,越來越像是推廣平臺。當(dāng)然,隨著對歐美制度的借鑒和突破,以及我國股票發(fā)行注冊制改革帶來的證券法修改可能,這類模式的前景依然可期。
其三,除了上述兩種典型基于互聯(lián)網(wǎng)的資金配置模式,其余多數(shù)是原有的資金配置模式的進(jìn)一步延伸。例如,阿里巴巴推出的余額寶。實(shí)際上,多數(shù)其他各類金融產(chǎn)品與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的結(jié)合模式,都屬于渠道的網(wǎng)絡(luò)化,加上服務(wù)功能的整合、投資者門檻的降低,實(shí)現(xiàn)了商業(yè)服務(wù)與金融服務(wù)功能的融合。然而,就提供高回報(bào)的投資收益率來說,其可持續(xù)性令人質(zhì)疑。
第三,關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)支付??梢钥吹?,第三方支付企業(yè)及其支付產(chǎn)品的發(fā)展,使得居民在支付環(huán)節(jié)能夠享受更加便利的服務(wù),甚至與更復(fù)雜的金融服務(wù)打包體驗(yàn)。隨著技術(shù)的演進(jìn),零售支付的變化會進(jìn)一步突破互聯(lián)網(wǎng)的傳統(tǒng)范疇,而向移動終端、移動網(wǎng)絡(luò)支付逐漸靠攏,這也使得零售支付更加轉(zhuǎn)向客戶需求導(dǎo)向創(chuàng)新的時(shí)代。同時(shí),在大額資金支付方面,技術(shù)發(fā)展在于推動整體支付清算體系的統(tǒng)一性和順暢性,并且能夠服務(wù)于貨幣政策操作、滿足金融國際化的要求。
第四,關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)管理。互聯(lián)網(wǎng)使得金融風(fēng)險(xiǎn)管理面臨新的挑戰(zhàn),目前國內(nèi)最關(guān)注的是互聯(lián)網(wǎng)對于傳統(tǒng)保險(xiǎn)業(yè)的沖擊。進(jìn)一步來看,互聯(lián)網(wǎng)增加了金融風(fēng)險(xiǎn)管理的復(fù)雜性。一則,對于系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)控制來說,互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代產(chǎn)生了更多不確定性,尤其是資本市場的高頻交易融資帶來風(fēng)險(xiǎn)的迅速爆發(fā),這在包括“光大事件”在內(nèi)的各種股市烏龍事件中可以得到印證。二則,從個別金融產(chǎn)品交易的視角來看,互聯(lián)網(wǎng)雖然使得風(fēng)險(xiǎn)對沖需求下降,但是并沒有從根本上改變各類資金配置型金融活動的風(fēng)險(xiǎn)要素,只是重組了風(fēng)險(xiǎn)與收益的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。同時(shí),在某種程度上,很多互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新反而是以承受更高的風(fēng)險(xiǎn)來換取服務(wù)便利及資金的可得性。三則,互聯(lián)網(wǎng)還沒有改變現(xiàn)有保險(xiǎn)、擔(dān)保等風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制的內(nèi)在特質(zhì),只是增加了新渠道、新產(chǎn)品以及更多信息組織或業(yè)務(wù)組織形式。
第五,關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融信息管理。應(yīng)該說,國內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)金融信息企業(yè)發(fā)展還處于起步階段。一方面,金融信息企業(yè)發(fā)展、金融信用平臺建設(shè)還非常滯后。另一方面,也出現(xiàn)了部分積極的探索。如在阿里巴巴集團(tuán)的小額貸款公司發(fā)展中,充分運(yùn)用了其電商平臺的信息支撐。而商業(yè)銀行也在積極成立電商平臺,試圖把信息、信用與業(yè)務(wù)充分結(jié)合起來。
需要注意的是,互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)信息,短期內(nèi)無法突破社會制度“軟”環(huán)境的約束,如果普遍產(chǎn)生的都是存在虛假質(zhì)疑的數(shù)據(jù),那么“大數(shù)據(jù)”只能帶來更大的信用風(fēng)險(xiǎn)扭曲。對此,除了長期內(nèi)推動信用體系建設(shè)外,短期內(nèi)推動信息“公開透明”是唯一可選的辦法。
互聯(lián)網(wǎng)金融展望:新的“金融神話”?
明確整體思路。就互聯(lián)網(wǎng)貨幣、互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)管理、互聯(lián)網(wǎng)金融信息管理來看,可以預(yù)見,由于受到各種基礎(chǔ)條件的約束,互聯(lián)網(wǎng)金融未來在我國的發(fā)展空間仍然有限。而作為P2P網(wǎng)貸、眾籌融資等互聯(lián)網(wǎng)資金配置模式,當(dāng)前發(fā)展的主要前提是存在利率“雙軌”及監(jiān)管的空白地帶,未來的利率市場化改革步伐及政府監(jiān)管思路的變化,將在很大程度上影響其發(fā)展路徑。
必須承認(rèn),面對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對傳統(tǒng)金融體系的沖擊,各國監(jiān)管部門都感到難以把握其中日新月異的變化,都在通過“補(bǔ)課”來完善法律和監(jiān)管機(jī)制。監(jiān)管者最為關(guān)注的問題是,游離于傳統(tǒng)金融之外的這些新型金融活動是否會危及金融體系的穩(wěn)定,能否大幅削弱金融調(diào)控能力。無論在發(fā)達(dá)國家還是中國,未來政府和監(jiān)管者的認(rèn)識和思路,都將是影響各類互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)發(fā)展前景的核心因素。
互聯(lián)網(wǎng)金融時(shí)代,既不能安于“野蠻生長”的市場現(xiàn)狀,也不應(yīng)該由政府簡單地進(jìn)行行政干預(yù)或?qū)嵤案笎壑髁x”式的產(chǎn)業(yè)促進(jìn)。應(yīng)該說,理論基礎(chǔ)、概念范疇的模糊和混亂,制約了人們的認(rèn)識,也使得政府難以推動政策和制度保障機(jī)制建設(shè)。作為起點(diǎn),最為重要的是跳出原有純粹基于金融或技術(shù)的單一分析視角,從信息與金融學(xué)科融合的角度,努力構(gòu)建足以支撐互聯(lián)網(wǎng)金融的基礎(chǔ)理論體系和政策研究框架。另外,一方面,考慮到我國的金融創(chuàng)新最終都會體現(xiàn)為自上而下的政府主導(dǎo)型特征,因此加強(qiáng)金融與信息部門的監(jiān)管協(xié)調(diào)、金融與信息企業(yè)的跨行業(yè)協(xié)調(diào),都顯得非常重要。另一方面,在全球互聯(lián)網(wǎng)金融模式都尚未形成定式之時(shí),政府部門的工作切入點(diǎn),應(yīng)是重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括硬件設(shè)施——如安全和保障、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一等,以及軟件設(shè)施——如政策和支持、金融生態(tài)環(huán)境、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制等。
歸根結(jié)底,互聯(lián)網(wǎng)金融不是顛覆傳統(tǒng)金融,而是提升和優(yōu)化了現(xiàn)有金融體系的功能展現(xiàn),并且以新型互聯(lián)網(wǎng)金融思想為主導(dǎo),以新型的互聯(lián)網(wǎng)金融技術(shù)為支撐,帶來了一個更注重客戶需求及個人體驗(yàn)的金融時(shí)代。對于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體來說,互聯(lián)網(wǎng)金融昭示了“打擊”傳統(tǒng)金融權(quán)威的自由化夢想,而對中國來說,更表現(xiàn)為加快利率與機(jī)構(gòu)市場化改革、提升民營資本的“金融話語權(quán)”、扭轉(zhuǎn)“資金雙軌制”的重要契機(jī)。為了迎接這一新金融時(shí)代的到來,需要推動培養(yǎng)全新的互聯(lián)網(wǎng)金融文化,如更關(guān)注小微及個體企業(yè)、強(qiáng)化信用與安全意識、鼓勵和支持自下而上的創(chuàng)新等。
面對互聯(lián)網(wǎng)金融的挑戰(zhàn),不同市場主體理應(yīng)調(diào)整自己的思路和對策。例如,對于傳統(tǒng)金融企業(yè),需要加快理念變化,運(yùn)用信息技術(shù),促進(jìn)業(yè)務(wù)渠道模式變革;對于非金融企業(yè),應(yīng)該在新技術(shù)條件下考慮推動產(chǎn)融結(jié)合;對于各類“互聯(lián)網(wǎng)新興金融組織”,應(yīng)跳出短視,不沉溺于用互聯(lián)網(wǎng)面紗來掩蓋線下金融的實(shí)質(zhì),而應(yīng)真正引領(lǐng)技術(shù)推動的草根金融創(chuàng)新與消費(fèi)金融服務(wù);對于支付企業(yè)、技術(shù)后臺企業(yè),則應(yīng)利用比較優(yōu)勢,加快向金融中前臺的延伸,并且探索與現(xiàn)有金融機(jī)構(gòu)的合作共贏模式。
對于“大而不強(qiáng)”、創(chuàng)新緩慢、缺乏服務(wù)導(dǎo)向的中國金融體系來說,互聯(lián)網(wǎng)金融浪潮的最大意義,是使得金融“走下神壇”,回歸市場經(jīng)濟(jì)的常態(tài),并強(qiáng)調(diào)開放、民主與透明,且以新技術(shù)來激發(fā)現(xiàn)代金融功能的“新氣象”。在此過程中,既要抑制對互聯(lián)網(wǎng)金融的無序狂熱,也不應(yīng)過于貶低現(xiàn)有金融體系,刻意追求營造非此即彼的新“金融神話”。
完善監(jiān)管模式。對互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新采取相對寬松而友好的態(tài)度,并不意味著監(jiān)管部門可以無所作為。將來的改革重點(diǎn),一是要深入研究互聯(lián)網(wǎng)金融的理論基礎(chǔ)、體系框架、風(fēng)險(xiǎn)所在等,否則就會出現(xiàn)“瞎子摸象”現(xiàn)象;二是由于在互聯(lián)網(wǎng)金融時(shí)代,金融混業(yè)經(jīng)營更加突出,這就需要監(jiān)管理念的轉(zhuǎn)變,從過去的機(jī)構(gòu)監(jiān)管逐漸轉(zhuǎn)向功能監(jiān)管,而且加強(qiáng)監(jiān)管部門的協(xié)調(diào)配合,來適應(yīng)這些新興金融模式監(jiān)管跨市場、跨時(shí)空、跨種類的特點(diǎn);三是盡快加強(qiáng)金融消費(fèi)者保護(hù)。
當(dāng)然,對于監(jiān)管規(guī)則的完善來說,也可從幾方面著手。一是對某些新型的具體互聯(lián)網(wǎng)金融模式,逐漸出臺有針對性的規(guī)則,如P2P網(wǎng)貸、眾籌等;二是使得線下已有的規(guī)則進(jìn)一步在線上落實(shí),而不是任其成為“飛地”,如互聯(lián)網(wǎng)理財(cái)市場;三是真正加快民間融資法律制度的完善,為互聯(lián)網(wǎng)融資的健康發(fā)展奠定根本性基礎(chǔ)。
從監(jiān)管者角度來看,對眾多互聯(lián)網(wǎng)金融活動尚未有明確的思路,而移動金融活動的演進(jìn),則使得監(jiān)管完善的迫切性更加提升。從大致思路來看,首先,針對傳統(tǒng)金融產(chǎn)品與網(wǎng)絡(luò)渠道的結(jié)合,應(yīng)落實(shí)線下已有規(guī)則,同時(shí)結(jié)合線上特點(diǎn)適當(dāng)完善標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則;其次,對于P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、眾籌等新興模式,盡快出臺專門的新規(guī)則;再次,對互聯(lián)網(wǎng)金融中的非法投融資活動,則需從根本上真正加快民間融資法律制度的完善,如制定“放貸人條例”等,從而為網(wǎng)絡(luò)投融資的健康發(fā)展奠定基礎(chǔ);最后,金融消費(fèi)者保護(hù)原本就是薄弱環(huán)節(jié),互聯(lián)網(wǎng)金融時(shí)代的消費(fèi)者面臨更多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn),因此,針對網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的技術(shù)特點(diǎn),應(yīng)該盡快制定面向互聯(lián)網(wǎng)和移動支付、投融資產(chǎn)品、風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)品等的消費(fèi)者保護(hù)規(guī)則。
責(zé) 編/樊保玲
楊濤,中國社會科學(xué)院金融研究所金融市場研究室主任、產(chǎn)業(yè)金融研究基地主任、研究員。主要研究方向?yàn)樨?cái)政貨幣理論與政策、金融市場理論與實(shí)踐、產(chǎn)業(yè)金融、政策性金融。主要著作有《新形勢下對中國政策性金融改革的思考》(論文)、《我國土地金融市場化問題研究》(論文)等。