園區(qū)化建設(shè)亟須信息化支撐

文 / 賽迪世紀(jì)園區(qū)信息化咨詢中心 劉 昊

信息化是當(dāng)今世界科技、經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的重要趨勢。以計算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)和微電子技術(shù)為代表的信息通信技術(shù)已成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人類文明進(jìn)步的重要工具和關(guān)鍵技術(shù)。工業(yè)園區(qū)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要平臺，其發(fā)展通常取決于當(dāng)?shù)刭Y源、規(guī)模效應(yīng)和營運(yùn)成本等要素，但這種傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式越來越顯示其不能適應(yīng)社會信息化發(fā)展的需要。一個區(qū)域的信息化水平，涉及其生產(chǎn)力水平、科技水平、公眾的人文素質(zhì)與生活質(zhì)量，體現(xiàn)了一個區(qū)域的綜合實(shí)力。

目前許多工業(yè)園區(qū)信息建設(shè)相對滯后，推進(jìn)園區(qū)信息化建設(shè)具有重大意義。用現(xiàn)代信息技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，使入園企業(yè)加快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，促使園區(qū)經(jīng)濟(jì)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展?？梢岳眯畔⒒夹g(shù)對企業(yè)進(jìn)行改造，在提高企業(yè)管理水平、促進(jìn)管理現(xiàn)代化、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、有效降低成本、加快技術(shù)進(jìn)步、增強(qiáng)市場競爭力和提高經(jīng)濟(jì)效益。通過園區(qū)電子商務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)企業(yè)采購、銷售、研發(fā)活動、購并和資本流動的信息化，極大地降低經(jīng)營成本，全面提高園區(qū)工業(yè)企業(yè)的管理水平和在產(chǎn)品市場中的競爭力，為園區(qū)及天臺縣經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展搶得先機(jī)。通過園區(qū)政務(wù)平臺，為園區(qū)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行網(wǎng)上聯(lián)合審批、通告通知發(fā)布、網(wǎng)上登記、報表申報、年檢年審等業(yè)務(wù)提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。通過招商引次信息平臺，可以滿足園區(qū)招商引資、對外宣傳、擴(kuò)大開放的需要，滿足社會各界及國內(nèi)外投資者投資需要，滿足對招商引資項目信息查詢與咨詢的需要。

一、園區(qū)信息化發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題

1. 園區(qū)信息化發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過多年發(fā)展，各類工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不僅已成為我國工業(yè)發(fā)展的重要載體，而且是壯大區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要力量。在集聚工業(yè)資源、擴(kuò)大對外開放、推動工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過程中發(fā)揮了重大作用。

在園區(qū)飛速發(fā)展的過程中，信息化建設(shè)也起到了不可或缺的作用。各級園區(qū)為了滿足入園企業(yè)要求，積極開展網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等信息化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并配合上級城市的信息化主管機(jī)構(gòu)，在城市管理、社會服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域信息化建設(shè)也取得了一定的成效。此外，園區(qū)在應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)方面，基于自身發(fā)展特色和需求，建立了具有園區(qū)特色的信息系統(tǒng)。如經(jīng)開區(qū)通過建設(shè)園區(qū)三維招商系統(tǒng)提高了招商引資的效率；高新區(qū)通過搭建園區(qū)公共服務(wù)平臺來助力高新技術(shù)企業(yè)快速發(fā)展；物流園區(qū)通過物流一體化平臺來優(yōu)化園區(qū)物流整體的運(yùn)作流程等。

在智慧城市建設(shè)浪潮的影響下，園區(qū)信息化建設(shè)也在逐步向范圍更廣的智慧園區(qū)轉(zhuǎn)變。根據(jù)賽迪顧問最新研究，在廣東、上海、北京、江蘇和山東等省市，智慧園區(qū)建設(shè)已經(jīng)取得了顯著效果，成為了智慧城市建設(shè)的先行軍。在全國范圍內(nèi)，智慧園區(qū)建設(shè)也是此起彼伏，建設(shè)投資規(guī)模不斷擴(kuò)張，信息化為園區(qū)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。

2. 園區(qū)信息化建設(shè)存在的問題

園區(qū)信息化經(jīng)過了多年的發(fā)展，信息化水平已經(jīng)有了顯著提升，部分園區(qū)甚至成為了所屬城市信息化建設(shè)的典范。然而對于大多數(shù)園區(qū)來說，信息化建設(shè)還存在一些問題，未能及時跟上園區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，與園區(qū)的發(fā)展要求與定位不相適應(yīng)。

園區(qū)在發(fā)展初期，工作重心集中在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，普遍沒有設(shè)置專門的信息化主管部門，導(dǎo)致信息化意識薄弱，與行政區(qū)相比差距較大，信息化推進(jìn)缺乏科學(xué)的規(guī)劃和頂層設(shè)計，建設(shè)效益低下。信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度普遍落后于其他交通運(yùn)輸、供水、供電、排污等市政基礎(chǔ)設(shè)施，信息化配套設(shè)施服務(wù)效能偏低，難以滿足園區(qū)快速發(fā)展的需求。電子政務(wù)支撐企業(yè)管理與服務(wù)的能力普遍不足，部分業(yè)務(wù)無系統(tǒng)支撐，也有部分上級派發(fā)系統(tǒng)能力不能滿足業(yè)務(wù)需求。城市管理信息獲取環(huán)節(jié)缺乏信息技術(shù)支撐，智能化的各類傳感器、無線通信設(shè)備和控制設(shè)備沒有在交通、電網(wǎng)、環(huán)保、安監(jiān)等領(lǐng)域重要城市部件及關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行安裝和廣泛應(yīng)用。各類問題歸根結(jié)底在于缺乏科學(xué)的信息化規(guī)劃和頂層設(shè)計，信息化應(yīng)用難以支撐園區(qū)業(yè)務(wù)的高效運(yùn)作。

二、新一代信息技術(shù)發(fā)展背景下的園區(qū)信息化發(fā)展趨勢

1. 信息化基礎(chǔ)設(shè)施走向高速泛在

當(dāng)前，信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施（包括網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、云數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和通信管線等）處于更新?lián)Q代的重大變革期，寬帶化、三網(wǎng)融合進(jìn)程不斷加快，下一代互聯(lián)網(wǎng)快速推進(jìn)，互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)交融發(fā)展，信息基礎(chǔ)設(shè)施走向以光網(wǎng)、無線寬帶為主的新階段。高速、寬帶、融合、無線的新一代智能信息基礎(chǔ)設(shè)施將成為現(xiàn)實(shí)，滿足隨時、隨地、任何物、任何人都可以上網(wǎng)以及所有人或物的聯(lián)通。同時，無所不在的傳感器網(wǎng)絡(luò)也將成為園區(qū)最基本的基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)所有園區(qū)部件的聯(lián)網(wǎng)。信息化基礎(chǔ)設(shè)施將與園區(qū)水、電、氣、公路等設(shè)施通過傳感網(wǎng)絡(luò)緊密聯(lián)系、融為一體，共同構(gòu)成基礎(chǔ)設(shè)施，全面滿足園區(qū)人、物、企業(yè)與設(shè)施的聯(lián)通需要。

2. 以大數(shù)據(jù)技術(shù)整合信息資源成為必然趨勢

隨著園區(qū)信息化的發(fā)展和云應(yīng)用的逐步落地，園區(qū)邁入了大數(shù)據(jù)時代，園區(qū)信息資源的整合建設(shè)成為必然趨勢。園區(qū)通過建設(shè)統(tǒng)一的信息資源共享交換平臺，建立健全數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)接收、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)質(zhì)量等數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接收、存儲和發(fā)布機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對四大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的實(shí)時交換與共享。同時梳理各部門信息資源共享需求，形成信息資源共享目錄，通過信息資源共享交換服務(wù)平臺滿足各部門的信息共享需求，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化的數(shù)據(jù)共享交換模式。加強(qiáng)與上下級信息資源的共享與交換，逐步實(shí)現(xiàn)跨層級、跨部門的信息資源共享利用，支撐業(yè)務(wù)協(xié)同。

3. 創(chuàng)新信息化應(yīng)用層出不窮

創(chuàng)新信息化應(yīng)用主要包括兩方面。一方面，各個業(yè)務(wù)部門都開始主動推進(jìn)信息化建設(shè)，通過信息化來提升服務(wù)能力和管理水平。如規(guī)劃建設(shè)部門可以利用3D

虛擬、仿真等信息技術(shù)，將城市地理、管網(wǎng)、資源和環(huán)境等復(fù)雜系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和可視化，提高園區(qū)規(guī)劃的設(shè)計能力和輔助決策能力。另一方面，隨著光網(wǎng)、無線寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的逐漸完善和移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的逐步成熟，各項信息化應(yīng)用開始向更多領(lǐng)域延伸，拓展到社交、娛樂以及商業(yè)活動中，提供綠色、安全、高效、智能、便捷、低成本的信息和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。要跟隨信息化應(yīng)用不斷擴(kuò)張的步伐，僅靠園區(qū)政府的投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，所以，園區(qū)在信息化發(fā)展的過程中，開始積極引導(dǎo)運(yùn)營商、集成商主動參與園區(qū)信息化建設(shè)，將大眾信息化應(yīng)用“本地化”，以此來提升園區(qū)的信息化水平。

三、信息化在未來園區(qū)建設(shè)中的作用分析

在智慧園區(qū)背景下，隨著新一代信息技術(shù)的發(fā)展，信息化將與更多的園區(qū)建設(shè)領(lǐng)域相結(jié)合，園區(qū)信息化的范圍比以前大幅擴(kuò)大。信息技術(shù)與供水排水、綠色建筑、燃?xì)夤?、供電照明、交通、物流、環(huán)保、節(jié)能、社區(qū)、家居等領(lǐng)域深度融合，可以實(shí)現(xiàn)園區(qū)各運(yùn)行系統(tǒng)的智能化管理，從而實(shí)現(xiàn)智慧園區(qū)的建設(shè)目標(biāo)。

1. 信息化基礎(chǔ)設(shè)施是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的核心組成部分

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，信息化基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)成為園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的核心組成部分，信息化基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度已經(jīng)成為衡量區(qū)域信息化發(fā)展水平乃至經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志。一方面信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提，其完善將極大促進(jìn)各種信息交流，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展；另一方面信息化基礎(chǔ)設(shè)施也是承載園區(qū)信息化應(yīng)用的基礎(chǔ)平臺，其完善程度將會影響信息化應(yīng)用的廣度和深度。因此，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需與園區(qū)其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并重，在園區(qū)初建階段就予以重點(diǎn)關(guān)注。

2. 信息化是提升園區(qū)品牌影響力的重要手段

經(jīng)濟(jì)全球化浪潮席卷而來，園區(qū)間競爭的主戰(zhàn)場也開始由國內(nèi)逐步向國際轉(zhuǎn)移，如何提升園區(qū)的品牌影響力進(jìn)而提升園區(qū)的吸引力也成為各個園區(qū)迫切需要解決的問題。而信息化建設(shè)可以通過門戶網(wǎng)站整合微博、微信等社交網(wǎng)絡(luò)工具來建立新型宣傳方式，通過建設(shè)三維數(shù)字招商平臺來提供園區(qū)三維虛擬展示，通過建設(shè)園區(qū)公共服務(wù)平臺來吸引具有有交互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)在園區(qū)蓬勃發(fā)展從而打造特色產(chǎn)業(yè)集群，多方面完善園區(qū)的宣傳推廣體系，持續(xù)提升園區(qū)的品牌影響力。

3. 信息化是優(yōu)化園區(qū)投資環(huán)境的有效工具

園區(qū)間競爭日益激烈，依靠規(guī)模效益的粗放型園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已難以為繼，可持續(xù)發(fā)展的壓力持續(xù)增大。而信息化在有效降低資源、能源消耗，減輕人員負(fù)擔(dān)等方面，具有傳統(tǒng)手段無可比擬的優(yōu)越性。通過信息技術(shù)創(chuàng)造先進(jìn)的智能工具，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，提高開發(fā)利用水平，開發(fā)新資源，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高社會效率，降低環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，使許多難題得以有效解決。除此之外，通過信息化手段建設(shè)智慧化園區(qū)，還可以提升園區(qū)管理部門的管理和服務(wù)水平，從而優(yōu)化園區(qū)發(fā)展軟環(huán)境。因此，在新形勢下，園區(qū)應(yīng)充分利用好信息化這一有效工具，以促進(jìn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。

由此可見，在智慧園區(qū)建設(shè)的新形勢下，信息化已深度融入到園區(qū)建設(shè)中，信息化建設(shè)成為了促進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級的重要手段，信息化水平成為了衡量園區(qū)競爭力的重要指標(biāo)。因此，建議園區(qū)在基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)的同時就同時啟動信息化建設(shè)，及時建立權(quán)責(zé)相當(dāng)?shù)男畔⒒M織架構(gòu)，制定信息化發(fā)展戰(zhàn)略，明確信息化發(fā)展目標(biāo)，劃分信息化工作范圍，梳理信息化工作接口，創(chuàng)新信息化建設(shè)和運(yùn)營模式，通過提升園區(qū)信息化建設(shè)水平來實(shí)現(xiàn)提升園區(qū)綜合競爭力，以確保在新一輪園區(qū)競爭中立于不敗之地。