蘇區(qū)振興：扶貧移民廣昌行

□ 本刊記者 水 木 程文燕/文 劉忠林/圖

毛主席在馬背上吟詠的那首飽蘸激情、氣壯山河的光輝詞篇《減字木蘭花——廣昌路上》是筆者對(duì)廣昌這個(gè)蘇區(qū)縣的最初印象。作為第五次反圍剿的主戰(zhàn)場(chǎng)，聳于廣昌縣驛前鎮(zhèn)貫橋村的高虎腦紅軍烈士紀(jì)念碑和一座座紅軍營(yíng)房，見(jiàn)證了當(dāng)年悲壯的歷史；作為原中央蘇區(qū)北大門(mén)的廣昌人民為中國(guó)革命和建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。

當(dāng)前，中央出臺(tái)的《關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》，把振興原中央蘇區(qū)發(fā)展提 升到國(guó)家戰(zhàn)略，這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)老區(qū)人民的深厚感情和真切關(guān)懷，廣昌人民憧憬多時(shí)的“振興夢(mèng)”終于照進(jìn)了現(xiàn)實(shí)。

高虎腦紅軍醫(yī)院

廣昌縣扶貧和移民局搶抓原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的大好機(jī)遇，巧借全省統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心·振興原中央蘇區(qū)廣昌示范區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，全面策應(yīng)，主動(dòng)對(duì)接，科學(xué)高效推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作，傾力打造“廣昌樣板”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)廣昌貧困群眾的“富裕夢(mèng)”。

時(shí)下的廣昌，從撫河之源到旴江兩岸，從群雕公園到雁塔新區(qū)，處處涌動(dòng)著大建設(shè)、大扶貧、大發(fā)展的熱潮。

一、巧借“同心”助推扶貧開(kāi)發(fā)

2012年，“同心·振興廣昌示范區(qū)”活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，為著力推進(jìn)全縣貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，在省委統(tǒng)戰(zhàn)部的關(guān)心支持下，廣昌縣扶貧和移民局巧借機(jī)遇，把同心·振興捐贈(zèng)資金項(xiàng)目對(duì)接到扶貧開(kāi)發(fā)當(dāng)中，壯大扶貧攻堅(jiān)力量。

2012年7月以來(lái)，廣昌縣共收到同心·振興捐贈(zèng)資金4200多萬(wàn)元，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，其中有2600多萬(wàn)元直接安排在貧困村組基礎(chǔ)設(shè)施、文衛(wèi)事業(yè)、生態(tài)環(huán)保和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上使用，助推了貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、加大扶貧投入與改善民生相結(jié)合

2013年，廣昌縣全縣投入扶貧和移民資金總量達(dá)到5530多萬(wàn)元、比上年增長(zhǎng)11.5%，其中：上級(jí)下?lián)軐ｍ?xiàng)資金3030萬(wàn)元，整合部門(mén)資金1000余萬(wàn)元，社會(huì)扶貧投入1500萬(wàn)元。通過(guò)扶貧開(kāi)發(fā)，改善了貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件和發(fā)展環(huán)境，減少了貧困率的發(fā)生，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，切實(shí)改善了民生。

據(jù)了解，2013年廣昌縣共投入59個(gè)省定貧困村整村推進(jìn)（村莊整治）資金3158萬(wàn)元。完成了村組交通建設(shè)項(xiàng)目65個(gè)；新增農(nóng)田水利灌溉面積980畝；解決農(nóng)村人畜飲用水困難問(wèn)題1275人；建設(shè)了3個(gè)村莊整治新村點(diǎn)。姚西村、貫橋村兩個(gè)示范點(diǎn)已打造成為廣昌最美的生態(tài)旅游村和紅色旅游區(qū)，得到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

投入產(chǎn)業(yè)扶貧資金1500多萬(wàn)元。通過(guò)政府采購(gòu)化肥、發(fā)放扶貧貼息、互助資金等方式，為助推6.3萬(wàn)個(gè)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供幫助，增強(qiáng)貧困農(nóng)戶自我發(fā)展能力；加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投入，著力解決了貧困村產(chǎn)業(yè)基地基礎(chǔ)設(shè)施落后的“瓶頸”問(wèn)題，大力支持了“公司+農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社+農(nóng)戶（貧困戶）”、“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的示范點(diǎn)建設(shè)，拓寬了貧困戶就業(yè)增收渠道。通過(guò)不斷的產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧資金的投入，發(fā)展壯大了廣昌太空蓮、茶薪菇、烤煙和油茶林等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成“一村一品”格局。2013年全縣白蓮面積達(dá)到4.66萬(wàn)畝、煙葉種植2.46萬(wàn)畝、茶薪菇2億余筒、新增油茶林面積2.01萬(wàn)畝。全縣農(nóng)民從“一村一品”產(chǎn)業(yè)中人均增收2800元。2013年全縣農(nóng)民人均純收入4989元，較上年增收881元；貧困人口從2012年的6.3萬(wàn)人減少到4.43萬(wàn)人。

投入移民搬遷扶貧資金430多萬(wàn)元，興建了移民集中安置點(diǎn)5個(gè)，完成整體搬遷895人。搬遷出來(lái)的移民圓了安居夢(mèng)，后續(xù)發(fā)展幫扶措施落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)“整體搬得出、長(zhǎng)期穩(wěn)得住、逐步能致富”的目標(biāo)，移民搬遷工作全市排名第一。

投入智力幫扶項(xiàng)目——“雨露計(jì)劃”資金44萬(wàn)元，完成了463人的勞動(dòng)技能培訓(xùn)任務(wù)，轉(zhuǎn)移就業(yè)463人，培訓(xùn)率、就業(yè)率均達(dá)100%。投入移民后扶資金近400萬(wàn)元，通過(guò)發(fā)放移民直補(bǔ)資金和移民安置區(qū)的后扶項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)改善了移民群眾的生產(chǎn)、生活條件，維護(hù)了移民安置區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

大大小小的變化，也累積成了實(shí)實(shí)在在的進(jìn)步，廣昌縣以關(guān)注民生為落腳點(diǎn)，百姓福祉得到了提升。如今，廣昌縣的貧困人口正逐年減少，貧困老表對(duì)未來(lái)美好生活也有了真真切切的期盼。

三、貧困村里看變化

貫橋村地處廣昌縣驛前鎮(zhèn)北部，總?cè)丝?551人，其中貧困人口335人，是第二次革命時(shí)期第五次反圍剿的主戰(zhàn)場(chǎng)所在地，高虎腦戰(zhàn)斗遺址，紅三軍團(tuán)指揮部，高虎腦紅軍烈士紀(jì)念碑、萬(wàn)年亭、陳阿金烈士墓等都坐落在這里。

今天的貫橋村展現(xiàn)給筆者的是一副生機(jī)勃勃的畫(huà)卷，平整寬敞的同心街，青石板在陽(yáng)光的照耀下熠熠生輝；村民們?nèi)宄扇旱木墼谧约倚掭菀恍碌姆课萸罢務(wù)撝衲甑氖杖牒蛠?lái)年的打算；花園式的紅軍小學(xué)掩映在高大的樟樹(shù)林中；設(shè)施完備的紅軍醫(yī)院已經(jīng)投入使用。誰(shuí)曾想，僅僅在一年前，這里的進(jìn)村道路還是坑洼不平，村里四處散落著破敗的土坯房，學(xué)校教學(xué)條件極其惡劣，村民就醫(yī)十分不便。

這一切變化與扶貧開(kāi)發(fā)息息相關(guān)，2013年廣昌縣扶貧和移民局累計(jì)投入該村的扶貧和移民資金達(dá)200余萬(wàn)元，幫助該村完成道路、水渠建設(shè)等多個(gè)項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施得到了加強(qiáng)，村容村貌煥然一新，方便了村民出行，極大地改善了村民的生產(chǎn)生活條件，使他們能安居樂(lè)業(yè)，一心一意搞生產(chǎn)，發(fā)家致富奔小康。

同樣受益的還有驛前鎮(zhèn)姚西村。該村貧困人口有450余人，約占總?cè)丝跀?shù)的四分之一。全村基礎(chǔ)設(shè)施仍然落后，農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件極差。大部分的農(nóng)民還居住在上世紀(jì)70年代以前建的土坯房?jī)?nèi)；僅有6個(gè)村小組通了水泥硬化路，其余通往7個(gè)村小組的道路坑坑洼洼、坡陡狹??；全村大部分水陂水渠等水利設(shè)施嚴(yán)重失修，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)保障能力極弱；現(xiàn)有的4個(gè)村小組安全飲水設(shè)施簡(jiǎn)陋，9個(gè)村小組的村民仍然飲用港叉溪水或井水；姚西片區(qū)完小共有教師4人，學(xué)生30余人，教學(xué)設(shè)施極差。

近年來(lái)，廣昌縣扶貧和移民局大力支持姚西村發(fā)展，累計(jì)投入扶貧和移民資金580余萬(wàn)元，幫助該村建設(shè)并完成了多個(gè)項(xiàng)目：投資126萬(wàn)元新建了一條長(zhǎng)300米，寬3.5米的外環(huán)路；投資21萬(wàn)元新建了一條長(zhǎng)1300米，高0.6米的竹林景區(qū)溝渠建設(shè)；投資187萬(wàn)元新建了姚西村生態(tài)停車場(chǎng)；投資43萬(wàn)元建設(shè)完成了一條長(zhǎng)430米長(zhǎng)的外環(huán)路路基工程；投資56萬(wàn)元建設(shè)了一條長(zhǎng)2.2公里，寬3.5米的湖洋、東毛咀、撮斗窩村組道路路面硬化工程；投資71萬(wàn)完成了姚西村科技大樓土方、擋土墻、路面、路基改造工程；投資31萬(wàn)元修建了姚二組到松山下組長(zhǎng)1.4公里，寬3.5米的村級(jí)道路建設(shè)；投資5萬(wàn)元完成了松山下組華光水渠建設(shè)；投資了10萬(wàn)元完成了松山下到上天井路基改造工程；投資了32萬(wàn)元完成了姚坊后龍山至觀音寺游步道工程。

高產(chǎn)油茶林基地

江西廣德新農(nóng)村合作發(fā)展有限公司種植基地

蔬菜種植基地

有好的政策為依托，有扶貧人的傾情幫扶，廣昌縣的許多貧困村或已披上新衣，或正在積極為換新顏忙碌著，美好新生活離貧困百姓們?cè)絹?lái)越近。

四、幸福廣昌在路上

廣昌，一方壯懷激烈、神奇榮光的紅土地；廣昌，一方不甘落后、渴望振興的熱土地。這里，已不再僅僅是那個(gè)漫天皆白，雪里行軍情更迫的“廣昌路上”，廣昌正以黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢牢把握蘇區(qū)振興發(fā)展政策機(jī)遇，全面推進(jìn)扶貧移民工作，力爭(zhēng)打好新時(shí)期蘇區(qū)振興與扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)役，使廣昌貧困群眾共享改革發(fā)展成果。

充滿生機(jī)和活力的廣昌正奔走在幸福路上……