當(dāng)“用工荒”遭遇“求職難”

策劃/本刊編輯部++執(zhí)行/樵夫

自2004年國(guó)內(nèi)首次出現(xiàn)“用工荒”以來(lái)，幾乎每年春節(jié)前后，“用工荒”必然成為各企業(yè)、媒體、大眾和學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)。

2014年春節(jié)一過(guò)，伴隨招工高峰期的來(lái)臨，2014年的“用工荒”也如期兇猛而來(lái)。雖然很多企業(yè)年前就有預(yù)期，并做了準(zhǔn)備，但是面對(duì)這股已經(jīng)超越了珠三角、長(zhǎng)三角而席卷全國(guó)的“用工荒”，還是有些手足無(wú)措。不僅熟練的技術(shù)工緊缺，就是一般的普工也不好找。盡管各個(gè)車(chē)站、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)門(mén)口，到處可見(jiàn)招工啟事，上門(mén)應(yīng)聘者卻并不多?！坝霉せ摹眱叭怀蔀槿虻谝蝗丝诖髧?guó)的新問(wèn)題。許多企業(yè)以及人才中介公司都說(shuō)，春節(jié)后招聘員工不是在招人，也不僅是搶人，倒有點(diǎn)象“求人”了。

的確，這段時(shí)間以來(lái)，屢見(jiàn)“搶人”和“求人”的新聞，各人才市場(chǎng)、招聘網(wǎng)站成了“搶人”主戰(zhàn)場(chǎng)。

“用工荒”為何愈演愈烈

“長(zhǎng)期招聘電工、焊工，包吃包住”、“招聘業(yè)務(wù)員數(shù)名，待遇豐厚”……2月中旬在南昌市人才市場(chǎng)舉辦的新春系列大型招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，用工信息琳瑯滿(mǎn)目，但大部分應(yīng)聘者都是詢(xún)問(wèn)一番后，又轉(zhuǎn)頭走向下一家，最終達(dá)成協(xié)議的寥寥無(wú)幾。

2月15日，廣東省江門(mén)市新會(huì)區(qū)2014年春季人才交流暨企業(yè)用工大型招聘會(huì)在新會(huì)區(qū)人社局人力資源服務(wù)中心舉辦。當(dāng)天，共有235家單位進(jìn)場(chǎng)招聘，并提供了8000多個(gè)崗位，但最終只有1850多名求職者與用人單位初步達(dá)成入職意向。

在浙江省溫州市，老板將月薪普遍上漲，但是應(yīng)聘者卻在減少。比如駕駛員崗位，去年開(kāi)出3000~3200元的工資，馬上有人應(yīng)聘；今年開(kāi)出3500~4000元的工資，卻很難招到人。餐飲、客房服務(wù)員以及洗碗工更是難招。我國(guó)其他城市也都不同程度遭遇到了類(lèi)似尷尬。

中國(guó)是一個(gè)擁有13億多人口的大國(guó)，勞動(dòng)就業(yè)關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生和社會(huì)穩(wěn)定。按照我國(guó)男16―59歲、女16―54歲作為勞動(dòng)適齡人口統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的勞動(dòng)力適齡人口占總?cè)丝诒戎剡_(dá)60%―70%之間，可見(jiàn)資源之豐富。那么，為什么企業(yè)“用工荒”現(xiàn)象反而越來(lái)越嚴(yán)重呢？

上世紀(jì)八九十年代，廣大農(nóng)村尤其中西部地區(qū)的農(nóng)村數(shù)以?xún)|計(jì)的剩余勞動(dòng)力，在當(dāng)?shù)氐氖杖胛⒑跗湮ⅲ槿?、長(zhǎng)三角等東部沿海地區(qū)的中小企業(yè)員工幾百上千的月薪對(duì)他們有著強(qiáng)大的吸引力，他們潮水般地涌向這些地區(qū)找工作。這些農(nóng)民工大都文化素質(zhì)較低，但身強(qiáng)力壯，為了找到工作可以不計(jì)條件，臟活、累活搶著干。如今，這批老一代農(nóng)民工很多已過(guò)知天命之年，不愿再外出打工，80后、90后的新生代已成為農(nóng)民工的主力軍。由于上世紀(jì)70年代末開(kāi)始實(shí)施計(jì)劃生育政策，新生代農(nóng)民工數(shù)量上比前幾代農(nóng)民工明顯減少，但其受教育程度普遍提高，他們找工作時(shí)更加注重工資福利待遇，同時(shí)很在意工作環(huán)境，追求個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，對(duì)就業(yè)崗位往往會(huì)挑挑揀揀。

另外，隨著改革開(kāi)放的深入，廣大農(nóng)村及中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人均收入水平有了較大的提高，吸引了不少農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)的企業(yè)打工；而珠三角、長(zhǎng)三角等東部沿海地區(qū)基本上還是以制造業(yè)為主的傳統(tǒng)勞動(dòng)力密集型企業(yè)，用工需求量不斷增加。在這種背景下，出現(xiàn)“用工荒”也就不足為奇了。

“用工荒”的背后，是新生代農(nóng)民工要求更好的工作環(huán)境、更有尊嚴(yán)的個(gè)體感受等訴求。他們不再只滿(mǎn)足于做流水線(xiàn)上的一個(gè)“部件”，一些年輕務(wù)工者寧可在城市從事薪水更低的服務(wù)類(lèi)行業(yè)，也不想進(jìn)工廠(chǎng)從事制造行業(yè)。因此，近年來(lái)“用工荒”呈現(xiàn)出顯著的“去制造業(yè)”特征。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局年初的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值首次超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)。毫無(wú)疑問(wèn)，在吸納社會(huì)人員就業(yè)方面，服務(wù)業(yè)有著更搶眼的表現(xiàn)。

工人都去哪兒啦

2月14日，《人民日?qǐng)?bào)》刊文指出， 春節(jié)過(guò)后，很多地方都傳來(lái)了“用工荒”的消息。不光沿海地區(qū)荒，中西部地區(qū)也荒；不光技術(shù)工人一如既往地荒，一線(xiàn)普通工人也荒。這讓人不禁想問(wèn)一聲：工人都去哪兒啦？

一句話(huà)，工人少了。勞動(dòng)力無(wú)限供給的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移已經(jīng)接近極限。據(jù)社科院的測(cè)算，2011年，中國(guó)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力只占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的2.1%。

而另一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)30多年的高速增長(zhǎng)，規(guī)模很大，就業(yè)吸收能力不斷增強(qiáng)。供給在減少，需求在增加，用工怎能不荒？以前供過(guò)于求，老鄉(xiāng)進(jìn)城打工，得找活兒，現(xiàn)在供不應(yīng)求，可以挑活兒了。

與此同時(shí)，受益于全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，我國(guó)外貿(mào)態(tài)勢(shì)漸趨樂(lè)觀(guān)。海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，2014年1月份出口增長(zhǎng)7.6%，遠(yuǎn)超預(yù)期。而一旦出口回暖，產(chǎn)生的大批訂單勢(shì)必帶來(lái)更多用工需求，那么“用工荒”現(xiàn)象自然加劇。

至于“用工荒”現(xiàn)象蔓延到內(nèi)地，也好理解。這些年，沿海地區(qū)騰籠換鳥(niǎo)，很多勞動(dòng)密集型企業(yè)轉(zhuǎn)移到了中西部省份。而中西部地區(qū)連續(xù)多年經(jīng)濟(jì)增速超過(guò)東部，勞動(dòng)力吸收能力與日俱增。所以，有的企業(yè)在家門(mén)口也招不到足夠的工人。更遑論隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，農(nóng)業(yè)效益不斷提升，對(duì)勞動(dòng)力從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出也產(chǎn)生了一定的牽制。

需要注意的是，“用工荒”好像不是一個(gè)好詞，但實(shí)際上，缺工是一種推動(dòng)力，“荒”中孕育著新生。從這個(gè)角度說(shuō)，“用工荒”是通向新的發(fā)展模式的催化劑，只要應(yīng)對(duì)得當(dāng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)將更加平順。

第一，收入分配結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。黨的十八屆三中全會(huì)提出，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。如何實(shí)現(xiàn)？企業(yè)面對(duì)缺工，勢(shì)必提高工資和各種待遇，首先獲益的是普通勞動(dòng)者和中低收入群體，特別是農(nóng)村居民，收入將得到有效改善。事實(shí)上，從2004年首現(xiàn)“用工荒”之后，農(nóng)民工工資逐年上漲。

第二，產(chǎn)業(yè)升級(jí)漸次實(shí)現(xiàn)，區(qū)域發(fā)展更趨協(xié)調(diào)。過(guò)去單靠壓榨廉價(jià)勞動(dòng)力獲得利潤(rùn)的企業(yè)，要么退出，要么轉(zhuǎn)移，要么升級(jí)，沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)移與中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)承接，將共同實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)。

第三，“用工荒”將反向刺激社會(huì)保障制度的完善、勞動(dòng)力市場(chǎng)的升級(jí)、教育與培訓(xùn)的擴(kuò)大，這都有利于形成新的人口紅利，好處自不待言。

因此，如果能加快提高以農(nóng)民工為重點(diǎn)的社會(huì)保障覆蓋率，如果能運(yùn)用法律手段和勞動(dòng)力市場(chǎng)制度，形成工資決定的正常機(jī)制，如果能通過(guò)深化教育和加大培訓(xùn)力度，解決技能型人才短缺的問(wèn)題，那么“用工荒”就是加快建設(shè)全面小康社會(huì)的重要機(jī)遇。

“用工荒”遭遇“就業(yè)難” 如何拆招破解

如此大范圍的普遍缺工，是否意味著勞動(dòng)力市場(chǎng)“拐點(diǎn)”的到來(lái)，眼下還不好說(shuō)。但一個(gè)值得關(guān)注的現(xiàn)象卻不容忽視，那就是與“用工荒”形成鮮明對(duì)比的是，就業(yè)一樣難！

“這段時(shí)間，如果我不在人才市場(chǎng)，那一定是在去人才市場(chǎng)的路上，或者正在網(wǎng)上投遞求職簡(jiǎn)歷。”這是近幾年來(lái)人們經(jīng)常聽(tīng)到、看到的一句話(huà)。不少臨近畢業(yè)或是已經(jīng)畢業(yè)，正奔波于各大勞務(wù)市場(chǎng)、招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的同學(xué)們一邊用略顯無(wú)奈的口吻彼此調(diào)侃著，一邊互相打氣鼓勵(lì)對(duì)方。

2013年的699萬(wàn)高校畢業(yè)生還沒(méi)有全部落實(shí)工作，2014年超過(guò)700萬(wàn)的高校畢業(yè)生就已經(jīng)提早涌入了就業(yè)市場(chǎng)。在2013年的畢業(yè)季，曾有人笑稱(chēng)“到了明年，你們?cè)庥龅木筒皇鞘飞献铍y就業(yè)年了”，暗指2014年的畢業(yè)生日子會(huì)更難過(guò)。實(shí)際上，近十年來(lái)，每年到了畢業(yè)季，畢業(yè)生們都會(huì)發(fā)出類(lèi)似的呼聲，好像找工作這事從來(lái)就沒(méi)容易過(guò)，僅僅是哪年形勢(shì)更加嚴(yán)峻、哪年情況略微好轉(zhuǎn)的區(qū)別而已。 “畢業(yè)即失業(yè)”成了不少大學(xué)生既恐慌卻又不得不面對(duì)的尷尬現(xiàn)實(shí)。

隨著高校擴(kuò)招，我國(guó)高等教育完成了從“精英教育”向“大眾教育”的轉(zhuǎn)型。與此同時(shí)，一些大學(xué)生對(duì)自己的期望值過(guò)高，不愿到私營(yíng)、民營(yíng)企業(yè)去工作，導(dǎo)致需要人才的地方?jīng)]有人理睬。換句話(huà)說(shuō)，時(shí)代已經(jīng)進(jìn)入“大眾教育”階段，但人們的擇業(yè)觀(guān)念仍停留在“精英教育”階段，催生出“高不成低不就”的現(xiàn)象。