在變革中崛起：直銷法制建設(shè)與系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化之路

金秋躍

現(xiàn)行的《直銷管理條例》和《禁止傳銷條例》于2005年頒布，當時基于傳銷活動非常猖獗，對消費者權(quán)益造成了很大的惡性影響制定的。時至今日，這兩個條例對于直銷行業(yè)實際運行確實存在一些脫節(jié)現(xiàn)象，不能夠與時俱進，直銷行業(yè)發(fā)出的求變聲音層出不窮，眼下直銷法制建設(shè)尤需突破藩籬。

而另一方面，直銷行業(yè)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化悄然而至。什么是系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化？系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化是整個系統(tǒng)高級別群體的另一個生意，龐大的團隊讓高級別領(lǐng)導(dǎo)者有很好的統(tǒng)籌、分析及投資能力，他們可以很好地利用系統(tǒng)資源創(chuàng)造利潤。更進一步，最理想的狀況是，系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化同樣為系統(tǒng)整體成員提供了第二項收入，它衍生出的是一個利益共同體、發(fā)展共同體和資本共同體，整個系統(tǒng)從上到下可以因之受益。

時代是不斷進步的，直銷行業(yè)更是在不斷摸索探究中踽踽前行，在第十屆中國直銷產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇15日晚上舉辦的百萬圓桌論壇上，各位行業(yè)專家、企業(yè)高管之間進行了一場腦力的饕鬄盛宴。

直銷法制建設(shè)

從2005年開始，《直銷管理條例》、《禁止傳銷條例》兩個條例出臺，可以說，中國直銷步入了法制化的時代，整個直銷行業(yè)的人員歡欣鼓舞，激動不已，九年來直銷在中國也得到了發(fā)展，直銷行業(yè)在法制軌道上也得到了發(fā)展。而如今，兩大條例是否完善、是否還有待于要做進一步調(diào)整？多家企業(yè)高管、行業(yè)專家對現(xiàn)行的直銷條例各抒己見，希望國家能夠給予重視并做出一些“適度”的修改。

冉永夫 德國福維克公司中國區(qū)總裁

從觀念上、大的環(huán)境上來看，為什么中央提出依法治國？從宏觀上來講，任何一個國從觀念上、大的環(huán)境上來看，法律不僅限于直銷領(lǐng)域，在任何領(lǐng)域依法治國，依法經(jīng)營企業(yè)、依法規(guī)范各行各業(yè)都是非常重要的。比如，人們對直銷行業(yè)運作過程中提出的一些質(zhì)疑，其實要自我檢討，企業(yè)是不是在運作過程當中有違法行為。就做保健品直銷的人來說，最大的問題就是夸大宣傳，所以自己規(guī)范自身的行為很關(guān)鍵。

我舉一個例子，在歐洲，他們?nèi)绻墙哟袊穆眯袌F，會和負責接待的酒店原有的歐洲客人打聲招呼，說今天酒店接待一個中國的旅行團，由于文化的差異，可能他們在一些行為上與我們的行為有不一致的地方，請大家海涵?？此七@是一個很客氣的說辭，其實這是法制建設(shè)過程中一個很重要的課題，也是喚醒公民是不是應(yīng)該守法的問題。先不說守法，首先應(yīng)該守規(guī)矩。直銷領(lǐng)域的人員在法制建設(shè)方面，更應(yīng)該從基礎(chǔ)做起，走出去讓外國人看到是守規(guī)矩、守法的中國人，這樣對整個行業(yè)的文化信息建設(shè)是有極大的幫助的。

另外，已經(jīng)形成的法律法規(guī)，不要以個人的好惡來決定守或者不守法。在經(jīng)營直銷、從事直銷的人員，可能已經(jīng)意識到直銷立法當中存在很多與現(xiàn)在的經(jīng)營有偏差的地方，但不論是法律法規(guī)，甚至是基本的規(guī)矩，只有在做好的前提下，才能夠讓它更加完善。

孫長青 長青（中國）公司副總裁

談到法規(guī)的修改問題，根據(jù)目前的情況來看，肯定有需要改進的地方。就目前而言，依舊有很多人對直銷這個行業(yè)看的并不是很清楚，并沒有看到這個行業(yè)的正能量，但是這么多年直銷行業(yè)的確做了很多善舉，很多公益行為。因為宣傳的不夠，甚至有些企業(yè)不懂怎么去宣傳，致使直銷行業(yè)積極的一面不被大眾所知。其實宣傳并不是張揚，只要把正能量通過媒體把企業(yè)做的事情傳播出去，讓大眾知道直銷行業(yè)在做很多的善事，其實對于直銷行業(yè)是有好處的。其實我一直在想，直銷企業(yè)可以一起聯(lián)合做公益。比如，在同一個時間，全國各地的直銷公司都在做同一件事情，像環(huán)境保護或者宣傳文明開車等，長此以往的堅持下去，對直銷行業(yè)形象塑造一定會非常有益。同樣，在直銷企業(yè)、直銷人能夠做好自己前提下，自然而然直銷行業(yè)的問題就會被重視。

張鳴先 太陽神集團營銷總部總經(jīng)理

中國直銷的法制化建設(shè)最核心的問題是要改變輿論。但是現(xiàn)在直銷行業(yè)所有做的這些好的、善的、正能量的事情，大眾真正了解的很少。如果單個企業(yè)去講自己做了什么是沒有影響力的，要么說是王婆賣瓜，要么說是為了掩飾其他的問題，只有通過一個第三方的機構(gòu)說出來，才有可能把整個直銷行業(yè)的價值重新梳理。只有從一些順應(yīng)國家發(fā)展的角度上來做一些工作，證明現(xiàn)在的監(jiān)管機構(gòu)在監(jiān)管上的正當性，企業(yè)經(jīng)營的正當性，在進行一些法規(guī)修改的工作會容易推進一些。

姚則兵 金士力佳友總經(jīng)理

關(guān)于法規(guī)調(diào)整問題，我做過很多思考，比如，一個城市設(shè)一個網(wǎng)點會不會更好。此外，多層次和單層次的問題，我認為這是一個經(jīng)濟學(xué)原理的問題，是一個企業(yè)給員工發(fā)工資的問題，沒必要上升到法律層面。

另外，因為現(xiàn)實中有傳銷帶來的負面作用，就對直銷進行限制，比如，限制產(chǎn)品。如果直銷行業(yè)的企業(yè)一起做一個發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，把現(xiàn)有拿牌的企業(yè)，將來要拿牌的企業(yè)，都總結(jié)一下形成一個規(guī)模，進而形成一個大數(shù)據(jù)平臺，讓更多的直銷企業(yè)知道已經(jīng)拿到牌企業(yè)的發(fā)展狀況，這樣的話，不僅帶動直銷企業(yè)有序發(fā)展，法制化的平臺也能夠一步一步建設(shè)起來。

王 義 中國著名直銷理論研究專家

呼吁法制建設(shè)的核心問題是開放多層次直銷。1996年國家頒布了《傳銷管理辦法》，國家工商局提了兩條，一個是多層次傳銷還是單層次傳銷，另一個是跨區(qū)域經(jīng)營。

現(xiàn)如今，就法制建設(shè)方面，從四個方面來談：第一，開放多層次直銷，這是一個核心問題。當下，2005年頒布的兩個條例已經(jīng)跟實踐操作存在嚴重的偏差。修改直銷法律法規(guī)最重要的是，在中國國情和國際管理中找到一種平衡，只有這樣，法律才能夠更加的科學(xué)。

第二，跨地經(jīng)營的問題。批了直銷牌照，條例中又規(guī)定銷售地顯然不合理，此外按照省市分支機構(gòu)來做也具有局限性。

第三， 注冊資本的要求，8000萬審批也需要作出適當修改。對企業(yè)規(guī)定8000萬注冊資金，2000萬保證金，其中2000萬放那不動是不合理的。事實上，保證金制度是世界上最落后的制度。管理的核心就是打擊非法，保護正當，按照法律，違反哪條法就按哪條法去懲治才是正當有效的管理。

張 輝 金士力佳友銷售部總監(jiān)

談到法制化的建設(shè)，首先要明確直銷行業(yè)從業(yè)人員的標準到底是什么。我大概搜索了一下直銷從業(yè)人員有多少，卻搜不出來具體相關(guān)數(shù)據(jù)。當然，這與直銷行業(yè)本身從業(yè)人員，同時具有消費者的特性，又具有銷售人員特性，多重身份于一體的特點有關(guān)系。行業(yè)立法現(xiàn)在的問題，企業(yè)說不允許夸大宣傳，然而經(jīng)銷商在利益驅(qū)動之下，他們的行為往往不受控制，但是按照國家法律法規(guī)要求，經(jīng)銷商又要對行為負責。

因此，談法制化建設(shè)，我建議制定一個關(guān)于直銷商身份認證體系和直銷商信用體系的標準評估體系。企業(yè)有的稱呼經(jīng)銷商、有的稱呼直銷商、有的稱呼直銷員、有的稱呼會員……名稱不一，應(yīng)該從行業(yè)上對他們的行為標準做一個統(tǒng)一。比如，行業(yè)制定直銷員的認證體系、認證標準后，對行業(yè)人員是否具有從業(yè)資格先進行一個評估，才能進入直銷企業(yè)來從事直銷業(yè)務(wù)，一旦發(fā)生了違規(guī)，夸大宣傳，虛假宣傳等不負責任的行為，企業(yè)可以隨時開除或者取消其資質(zhì)。

王君平 安信公司執(zhí)行總裁

立法方面的門檻問題，是一個很大的問題。在今年有關(guān)政府部門出臺的對于直銷行業(yè)的管理反而是更嚴格，比如說會議人數(shù)限制方面，我覺得不應(yīng)該從人數(shù)上來限制會議，但可以監(jiān)管會議的內(nèi)容。

再有，對于整個立法過程的一個心態(tài)問題。第一，路漫漫的心態(tài)。兩年前，商務(wù)部曾對直銷企業(yè)的服務(wù)網(wǎng)點的建設(shè)做過一次調(diào)研，我當時接待過商務(wù)部的考察組，當時他們是想通過走訪企業(yè)了解實際情況，對條例做出相應(yīng)的調(diào)整，但是任何事情都需要一個過程，所以我們一定要有一個路漫漫的心態(tài)。第二，正面的心態(tài)。因為直銷在中國的限制是客觀存在的，但是并不是說這些限制完全體現(xiàn)的就是一個負面的狀況。企業(yè)一定要想辦法，有些時候一些限制卻能夠推動企業(yè)在其他方面做更多的嘗試，推進了行業(yè)發(fā)展。第三，寬松的心態(tài)。據(jù)了解，西南的傳媒機構(gòu)和西南的政法大學(xué)成立了課題組，也是想通過法律的渠道來遞交直銷行業(yè)相關(guān)信息，我很希望通過這些機構(gòu)向上傳遞消息。

龍 贊 中國市場學(xué)會直銷專家委員會副秘書長

對于直銷行業(yè)法制建設(shè)我有三點建議：第一，直銷的定義，它規(guī)定了直銷產(chǎn)品賣給最終消費者，這是不客觀的，建議要把最終兩個字取消?！白罱K”兩個字缺乏實際意義，所有在商務(wù)部獲得牌照的多家直銷企業(yè)，把產(chǎn)品銷售給“最終”消費者很少。

第二，門檻應(yīng)該降低。實際上開放一點就業(yè)問題也會解決。有的人說現(xiàn)在直銷企業(yè)多、快，我們目前的直銷人有近4億人，但獲牌的才幾十個企業(yè)，而臺灣有2000個直銷企業(yè)，所以建議把獲牌的標準降低。

第三，傳銷的定義不是很客觀。美國對傳銷的界定，500美元以下為合法，但凡超過500美元，即使501美元也不行。我希望將傳銷的定義明確化，從而使廣大民眾和監(jiān)管部門、執(zhí)法部門清晰辨別傳銷，進而嚴厲打擊傳銷。

系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化

如果說，當蘋果墜落的時候牛頓讓人們對自然科學(xué)的認知發(fā)生的巨變，那么當喬布斯撿起這只蘋果的時候我們的生活開始發(fā)生了巨變。喬布斯不僅僅只是給我們帶來了蘋果手機、電腦和iPod，更重要的是他開創(chuàng)的蘋果模式。而如今，系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化在行業(yè)內(nèi)近兩年很流行，很多人講，第一要做系統(tǒng)，第二就要產(chǎn)業(yè)化。而現(xiàn)在不但有系統(tǒng)了，而且產(chǎn)業(yè)化也出來了。毋庸置疑，系統(tǒng)確實具有渠道的屬性，而系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化是一種新的模式展現(xiàn)在大家面前，同時成為是一種趨勢。

姚則兵 金士力佳友總經(jīng)理

什么是系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化？實際上就是營銷團購。直銷產(chǎn)業(yè)要戒驕戒躁，尤其是新入直銷行業(yè)的人，一定要腳踏實地做事。作為企業(yè)，應(yīng)該把自己的產(chǎn)品做好，將有品質(zhì)，有技術(shù)壁壘，把擁有長期客戶的產(chǎn)品做好，不要急。如果總是喜歡炒作、鼓吹，就會制約企業(yè)發(fā)展。作為企業(yè)家和經(jīng)理人，要有一份責任，把直銷行業(yè)新人和準備進入直銷的人引領(lǐng)到行業(yè)良性發(fā)展的道路上，這樣的話，直銷行業(yè)里面的負面效應(yīng)就會變少，隨之吸引加盟者就更多。在價值回歸的時代，要腳踏實地，把事情做實，自然在直銷行業(yè)就會受到尊重。此外，在直銷這個平臺，企業(yè)間互相鞭策，互相激勵，便都能做好，都能有好的收獲。

王君平 安信公司執(zhí)行總裁

系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化在海外市場其實已經(jīng)存在多年，這個產(chǎn)業(yè)在國外叫公司化，在國內(nèi)有一些公司，系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化變成系統(tǒng)要獨立經(jīng)營某項產(chǎn)品，但這個產(chǎn)品并沒有受到相關(guān)部門的批準，其營銷制度也不是很完善，這些問題在系統(tǒng)的操作上已經(jīng)出現(xiàn)，在直銷行業(yè)中，公司是不是認可呢？第一，產(chǎn)品不是公司的產(chǎn)品；第二，在營銷制度方面，公司沒辦法保證法律上的安全。但直銷企業(yè)中有些公司的系統(tǒng)自己運作其他產(chǎn)品，跟公司去抗衡做體外循環(huán)，這是會阻礙企業(yè)發(fā)展的。

王義 中國著名直銷理論研究專家

系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化，我認為實際上還漏了兩個字，叫“系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”，其實系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營這是一個非常難的課題，公司沒經(jīng)營好，去搞產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，是行不通的。所以系統(tǒng)化產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營一定是大企業(yè)，大系統(tǒng)來做的。

產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是跨界的概念，跨界，重在跨，跨就要跨好，否則就得不償失。系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的核心是什么？實際上核心就四條：第一，系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化除了脫離公司以外，需要打造一個品牌。第二，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營就是有沒有營銷模式，某某系統(tǒng)就銷售得非常好，是無法復(fù)制的，一定要先把自身發(fā)展商業(yè)模型規(guī)劃好。第三，公司的獎勵制度是不是一致，公司賣化妝品，系統(tǒng)非要賣酒，公司不支持宏觀發(fā)展，系統(tǒng)也就很難擴張發(fā)展。第四，要有一個強大的系統(tǒng)管理。實際上要管理好系統(tǒng)，系統(tǒng)就要做很多的工作，有了這個管理做保證，才能把經(jīng)營做好。因此，這四個方面：品牌營銷、模式、產(chǎn)品、管理缺一不可，缺了一個，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營做不了。系統(tǒng)大了，向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營一定要獲得團隊的支持，一定要獲得公司所有人的支持，獲得公司管理團隊的支持，這樣才能做好。