中外互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管模式的研究比較

呂鴻見(jiàn)++李其昂

摘要：現(xiàn)如今各國(guó)經(jīng)濟(jì)水平呈現(xiàn)出明顯差距，各國(guó)金融管理體制也明顯不同。我國(guó)正處于社會(huì)主義發(fā)展中國(guó)家，將逐漸改善中央銀行集中管理金融模式，實(shí)現(xiàn)分業(yè)管理與經(jīng)營(yíng)模式。我國(guó)為了適應(yīng)金融行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，將逐步改善金融行業(yè)的管理制度，維護(hù)我國(guó)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本文將對(duì)我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的金融現(xiàn)狀進(jìn)行研究與比較。

關(guān)鍵詞：金融管理 管理方針 現(xiàn)狀與發(fā)展

現(xiàn)如今金融管理體制得到世界各國(guó)的重視，金融管理直接影響著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升全民生活質(zhì)量，同時(shí)確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)不受到損失。因此，金融管理制度的創(chuàng)建直接影響著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)在金融管理體制方面制度與國(guó)外有著較大的差異，應(yīng)更加完善我國(guó)的金融管理制度，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的準(zhǔn)則。

一、金融管理體制管理

（一）金融管理體制管理的重要性

我國(guó)金融管理體制發(fā)展起步較晚，與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比有著較大的差異，近幾年此項(xiàng)工作得到相關(guān)部門(mén)的重視，我國(guó)也逐漸完善金融管理制度，并制定出相關(guān)政策，將改善以往金融管理方面存在的不足。金融改革大力推動(dòng)了金融業(yè)的發(fā)展，改善了金融業(yè)的運(yùn)行制度，我國(guó)啟動(dòng)了制度需求與供給相互管制原則，使中國(guó)金融改革從計(jì)劃走向市場(chǎng)，從封閉走向開(kāi)放，大幅度的增加交易數(shù)量使經(jīng)濟(jì)效益得到明顯提升。

金融管理工作性質(zhì)主要指國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)貨幣供求平衡、穩(wěn)定貨幣值和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等目標(biāo)對(duì)貨幣實(shí)行管理，隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的深入，國(guó)外的金融機(jī)構(gòu)紛紛進(jìn)入我國(guó)，這對(duì)我國(guó)本土金融結(jié)構(gòu)造成較大的沖擊和挑戰(zhàn)，我國(guó)的金融機(jī)構(gòu)唯有進(jìn)一步提升器經(jīng)營(yíng)管理水平，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力，才能更好地適應(yīng)金融業(yè)全球化的發(fā)展。在金融管理方面產(chǎn)生金融風(fēng)險(xiǎn)是較為嚴(yán)重的現(xiàn)象。金融風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)涵是指金融活動(dòng)中，因?yàn)楦鞣N各樣的經(jīng)濟(jì)變量，特別是金融變量發(fā)生不確定變化，而致使人為遭受損失的可能性，從本質(zhì)上來(lái)講，金融風(fēng)險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)主體在從事金融活動(dòng)過(guò)程中可能受到的損失。

（二）我國(guó)金融管理

在我國(guó)設(shè)有專業(yè)部門(mén)進(jìn)行金融管理，即中國(guó)金融管理協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)主要是由全國(guó)各大銀行、證劵、保險(xiǎn)等相關(guān)單位自愿組建而成。我國(guó)自從加入WTO后，金融管理制度不斷呈現(xiàn)出透明化，因此金融管制面對(duì)著更多的挑戰(zhàn)與難度，我國(guó)相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格要求加強(qiáng)金融管理體制，以免出現(xiàn)金融危機(jī)現(xiàn)象，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。我國(guó)在金融管理體制方面面臨著全新的挑戰(zhàn)，其中包括內(nèi)部與外來(lái)的兩種壓力，因此必須認(rèn)真觀察世界金融的改變，由大變小，在多元化戰(zhàn)略中得到啟發(fā)，完善我國(guó)金融系統(tǒng)的管理。

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，隨著金融行業(yè)的不斷發(fā)展，以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)成立了中國(guó)證監(jiān)會(huì)，從而使證劵與保險(xiǎn)市場(chǎng)從中央銀行中剝離出來(lái)，我國(guó)金融管理分業(yè)管理框架初步完成。

我國(guó)在金融管理方面仍存在著不足，缺乏信息共享和行動(dòng)是較為重要的缺點(diǎn)。由于管理彼此地位不等、沒(méi)有從屬關(guān)系，各監(jiān)管者可能對(duì)本部門(mén)的市場(chǎng)情況考慮過(guò)多，而對(duì)相關(guān)市場(chǎng)表現(xiàn)出不上心的現(xiàn)象，盡管了確立了相關(guān)的管理協(xié)會(huì)，但監(jiān)管機(jī)制得不到各部門(mén)的協(xié)調(diào)，信息溝通和協(xié)同監(jiān)管仍有一定的局限性。在金融管理方面容易產(chǎn)生市場(chǎng)的金融風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)量不斷增長(zhǎng)的同時(shí)，將涉及到許多金融監(jiān)管部門(mén)，分業(yè)監(jiān)管的模式使得同一金融機(jī)構(gòu)不在同一監(jiān)管范圍內(nèi)，因此為管理者帶來(lái)工作中的不便。

二、國(guó)外金融管理體制

（一）發(fā)達(dá)國(guó)家金融管理體制

在混業(yè)經(jīng)營(yíng)前提下，美國(guó)仍采用分業(yè)管理模式，即沒(méi)有合并各監(jiān)管機(jī)構(gòu)成立一個(gè)統(tǒng)一的監(jiān)管局。美國(guó)金融管理的主要工作內(nèi)容部署在第三方轉(zhuǎn)移工作中，美國(guó)只對(duì)第三方業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督與管理，監(jiān)管主要以網(wǎng)絡(luò)支付為準(zhǔn)則，減少大量的人力及物力的投入，運(yùn)用現(xiàn)代高科技技術(shù)進(jìn)行金融管理，并且在對(duì)第三方管理的過(guò)程中，不具有相關(guān)的管理部門(mén)。歐盟在對(duì)金融管理方面規(guī)定，第三方支付直接由相關(guān)部門(mén)進(jìn)行管理，該部門(mén)具有相關(guān)專業(yè)的管理人員，并具有一定的相關(guān)常識(shí)，能有效的改善金融管理制度，管理部門(mén)制定出相關(guān)規(guī)定，對(duì)交易過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面的研究，并規(guī)定出其解決方案，以免第三方在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)較大的誤區(qū)，明文規(guī)定有效的控制了金融混亂現(xiàn)象的產(chǎn)生。

（二）中外金融管理模式對(duì)比

國(guó)外相應(yīng)國(guó)家在金融管理方面嚴(yán)格規(guī)定出金融支付必須經(jīng)過(guò)銀行，非銀行在不具備正規(guī)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照前提下，無(wú)權(quán)進(jìn)行金融交易，明確規(guī)定出金融交易機(jī)構(gòu)的地點(diǎn)，避免產(chǎn)生非法交易事件。我國(guó)在金融管理方面需要專業(yè)部門(mén)進(jìn)行金融交易，存在一定的局限性，金融行業(yè)在交易過(guò)程中得不到較大空間，受限制性較大。這種現(xiàn)象直接體現(xiàn)出中外在金融管理方面的重要差別，我國(guó)應(yīng)完善金融管理制定，確保我國(guó)金融業(yè)得到迅速發(fā)展。

三、我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融改進(jìn)建議

要突破市場(chǎng)利率，建議中央銀行逐步放寬利率標(biāo)準(zhǔn)值，促使其他商業(yè)銀行更廣泛的開(kāi)展其他業(yè)務(wù)，同時(shí)應(yīng)擴(kuò)大對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)利率浮動(dòng)程度，成立相關(guān)的存款保險(xiǎn)公司，為市場(chǎng)化、商業(yè)化銀行提供保障。

從我國(guó)基本國(guó)情出發(fā)，建立完善的金融組織體系，針對(duì)銀行控制的股份公司，可由銀行直接經(jīng)營(yíng)與管理，同時(shí)可以投資成立附屬或者控股的保險(xiǎn)公司、證劵公司。

有效提升金融管理方面應(yīng)有一個(gè)重大突破，即體現(xiàn)在人民幣國(guó)際化方面，加快這方面改革條件，可以批準(zhǔn)更多的境外合格機(jī)構(gòu)投資及更多的投資額度，同時(shí)推動(dòng)國(guó)內(nèi)的資本對(duì)外投資。

四、結(jié)束語(yǔ)

金融機(jī)構(gòu)的妥善管理，直接影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就目前我國(guó)在金融管理政策方面還不夠完善的現(xiàn)實(shí)狀況，我們應(yīng)引用發(fā)達(dá)國(guó)家的合理制度，提升我國(guó)金融管理制度。完善的金融管理制度不但能控制資金的流失，同時(shí)還能有效的提升本國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

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