鄧穎超的協(xié)商民主和團(tuán)結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)

吳躍農(nóng)

鄧穎超同志中青年時(shí)期就是我黨婦女工作的杰出領(lǐng)導(dǎo)人，她還同時(shí)輔助周恩來同志做了大量的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作；到晚年，她又是主管全國政協(xié)工作的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人。她作風(fēng)平和，工作細(xì)致，在國內(nèi)外享有崇高聲譽(yù)，深受全黨、全國人民的尊敬和愛戴，贏得了廣大黨外人士的高度贊譽(yù)，大家都親切地稱她為“鄧大姐”。

澳門愛國人士、全國政協(xié)原副主席馬萬祺在《悼鄧大姐》的詩句中寫道：“中外同欽風(fēng)節(jié)亮，古今難比懿德昭。高山仰止如慈母，景范長存日月遙。”這既是緬懷之情，也是對(duì)鄧穎超同志高風(fēng)亮節(jié)的真實(shí)寫照。

充分營造協(xié)商民主的和諧氣氛

1983年6月23日，在全國政協(xié)換屆會(huì)上，2000多名政協(xié)委員投全票贊成79歲的鄧穎超同志出任第六屆全國政協(xié)主席。對(duì)此重要職責(zé)，鄧穎超說：“我被推選為主席，對(duì)我來說，是責(zé)任加重了，我應(yīng)該把政協(xié)工作做好?！北M管年事已高，多病纏身，但她在其位，盡其責(zé)，為鞏固和發(fā)展新時(shí)期的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線傾注了大量心血。在任職的5年中，她圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，以改革精神和滿腔熱情，創(chuàng)造性地開展工作，為新時(shí)期政協(xié)工作的新發(fā)展作出重大貢獻(xiàn)。

當(dāng)時(shí)，開展政協(xié)工作面臨的一個(gè)關(guān)鍵問題是落實(shí)政策。在鄧穎超主席主持下，全國政協(xié)成立了落實(shí)政策辦公室。她請(qǐng)多位全國政協(xié)副主席會(huì)同中央統(tǒng)戰(zhàn)部和各民主黨派中央，組成聯(lián)合調(diào)查組，先后分30多批到各地檢查、督促這項(xiàng)工作。她不僅多次聽取調(diào)查匯報(bào)，還不顧年邁體弱，親自到問題較多、影響較大的上海、天津等地督促指導(dǎo)。在鄧穎超同志的關(guān)心過問下，落實(shí)政策工作取得很大成績，鞏固和發(fā)展了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，開創(chuàng)了政協(xié)工作的新局面。

為適應(yīng)改革開放的新形勢，全國政協(xié)第六屆常委會(huì)根據(jù)鄧穎超的建議實(shí)行了各項(xiàng)創(chuàng)新舉措：建立了主席辦公會(huì)議，進(jìn)一步完善了集體領(lǐng)導(dǎo)制度；將過去大會(huì)期間臨時(shí)設(shè)立的提案審查委員會(huì)改為常設(shè)的提案工作委員會(huì)，把只在大會(huì)期間受理提案改為常年受理提案，并加強(qiáng)有關(guān)方面的聯(lián)系協(xié)作，推動(dòng)了提案辦理、反饋工作，摸索并形成了一整套具有人民政協(xié)特點(diǎn)的提案工作程序和科學(xué)化的工作方法，為實(shí)現(xiàn)提案工作的經(jīng)?；?、制度化打下了良好的基礎(chǔ)。

鄧穎超指出，政協(xié)就是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，就是做統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，政協(xié)要高舉愛國主義和社會(huì)主義旗幟，更廣泛地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。在她的指導(dǎo)下，第六屆全國政協(xié)在組織上做了較大調(diào)整。參加單位擴(kuò)大為各民主黨派、無黨派民主人士、各人民團(tuán)體、各界代表人士、少數(shù)民族人士、臺(tái)灣同胞、港澳同胞、歸國僑胞、特邀人士等31個(gè)方面，增強(qiáng)了人民政協(xié)的代表性和包容性。

鄧穎超在第六屆全國政協(xié)主席任上，十分關(guān)注國家的社會(huì)主義民主建設(shè)，不搞“一言堂”、不搞形式主義，她堅(jiān)決反對(duì)與統(tǒng)一戰(zhàn)線成員表面客套，實(shí)質(zhì)敷衍了事的官僚主義作風(fēng)，她要求充分發(fā)揚(yáng)民主，暢開言路。1984年6月，她到天津視察工作，分別會(huì)見了全國政協(xié)在津委員和天津市政協(xié)委員。人一到齊，她就開門見山地說，今天開會(huì)，我說說你們說說，你們說說我再說說，我不做獨(dú)角演員，大家都提意見。我到這里來，就是來集思廣益的，把大家的意見反映到黨中央，反映到全國政協(xié)。鄧穎超手中沒有事先寫好的講話稿，沒有長篇大論照本宣科，她詳細(xì)地詢問了委員的生活工作情況，詢問他們有什么困難，大家暢所欲言，爭著發(fā)言，鄧穎超耐心地認(rèn)真聽取大家對(duì)政協(xié)工作的意見、建議和要求，并要求天津市委和市政協(xié)的同志一定要及時(shí)解決能夠解決的困難和問題。她對(duì)大家說，大家對(duì)一些問題很著急，這是可以理解的，有些事可以馬上辦，馬上解決，有些事還需要?jiǎng)?chuàng)造條件加以解決，我們面臨著一些什么困難，現(xiàn)在我們是怎么樣實(shí)事求是去辦的，希望大家實(shí)事求是地向人民群眾講，人民群眾是會(huì)諒解的。

鄧穎超注重發(fā)揚(yáng)民主，廣開言路，充分發(fā)揮政協(xié)委員的積極性和專長，為他們知情出力、參政議政創(chuàng)造條件。每逢國家有重大政策出臺(tái)，她都及時(shí)以各種方式向委員們通報(bào)情況，與大家充分交換意見。對(duì)每年的政協(xié)全體會(huì)議和幾次常委會(huì)議，鄧穎超都精心準(zhǔn)備，親自主持，盡可能參加委員小組討論，認(rèn)真聽取委員們的意見和建議。她重視調(diào)查研究，深入基層視察，了解實(shí)情，積極為中央各項(xiàng)決策建言獻(xiàn)策。她還十分重視文史資料的編撰工作，親自為一些書籍作序，希望大家特別是青年在學(xué)習(xí)歷史中認(rèn)識(shí)自己的歷史使命。

鄧穎超多次在全國政協(xié)的辦公會(huì)議上指出，民主是人民的基本權(quán)利，在人民政協(xié)，要進(jìn)一步解放思想，發(fā)揚(yáng)民主，要廣開言路，讓人說話，不能搞“一言堂”，只有這樣才能調(diào)動(dòng)一切積極因素。她鼓勵(lì)大家要多提意見、建議，她自己就是這方面的楷模，

有一次，她在政協(xié)工作人員大會(huì)上對(duì)機(jī)關(guān)的一個(gè)事情有所批評(píng)，后來經(jīng)過有關(guān)同志說明情況，在另一次會(huì)議上她作了更正。有一次鄧穎超在政協(xié)小組會(huì)上即席發(fā)言，有位委員立即在講話中稱對(duì)鄧穎超主席的“指示”表示感謝，鄧穎超馬上說：“不是指示，不是指示，咱們是平等的，同志式的協(xié)商和交換意見，在我們這個(gè)圈中，要把‘指示這兩個(gè)字去掉?！?/p>

鄧穎超與黨外人士交往是和風(fēng)細(xì)雨、平易近人的，就任政協(xié)主席后，鄧穎超立即邀請(qǐng)黨外政協(xié)副秘書長到她在中南海西花廳的家中“串門”敘談，她向大家詳細(xì)介紹了人民政協(xié)的作用和重要意義，并一再叮囑，人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商這一基本政治制度的重要組織形式，是各黨派、各團(tuán)體、各界代表人物參政議政的重要場所。她希望黨外同志立足本黨派的實(shí)際，根據(jù)中共和各民主黨派“長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共”的方針，對(duì)國家的大政方針和群眾生活的重要問題進(jìn)行政治協(xié)商，并通過建議和意見發(fā)揮民主監(jiān)督的作用。那天，鄧穎超熱情地邀請(qǐng)各位黨外朋友到西花廳參觀，并深情地緬懷了她和周恩來在一起共同生活、工作的歲月。

要民主，要讓大家充分說話，就要積極創(chuàng)造說話的條件，鄧穎超在全國政協(xié)主席任上，采取了有力措施：一是加大委員的知情權(quán)，知情才能出力，秘書長分頭及時(shí)向副主席匯報(bào)工作情況，聽取意見和建議，對(duì)委員關(guān)心的問題，邀請(qǐng)中央相關(guān)部門負(fù)責(zé)人作專題報(bào)告介紹情況，或向委員發(fā)送有關(guān)資料；二是進(jìn)一步加強(qiáng)每年一次的組織委員有針對(duì)性的視察活動(dòng)；三是進(jìn)一步發(fā)揮專門委員會(huì)的作用，進(jìn)行專題調(diào)研；四是對(duì)委員提案不限時(shí)間和人數(shù)，委員隨時(shí)都可以就有關(guān)問題提出意見、建議；五是重視委員的小組會(huì)發(fā)言，將其中有關(guān)的批評(píng)建議認(rèn)真整理后，分送有關(guān)部門參考處理；六是恢復(fù)委員的全委會(huì)議的大會(huì)發(fā)言，而且要盡量安排更多場次來進(jìn)行。

鄧穎超對(duì)委員的發(fā)言極為重視，每次政協(xié)全委會(huì)議，她都要親自參加小組會(huì)議，聽取委員的意見和批評(píng)，有時(shí)她還要與委員個(gè)別交談，將聽取到的意見交由秘書處，并責(zé)成及時(shí)處理反饋。

鄧穎超重視充分發(fā)揚(yáng)民主，委員們心情舒暢，建言獻(xiàn)策踴躍，質(zhì)量也高，第六屆政協(xié)期間，國家的一些重大經(jīng)濟(jì)建議政策性問題，如建設(shè)長江三峽工程，關(guān)于黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣等以及知識(shí)分子、教育、科技政策性問題等等的批評(píng)和建議，在大會(huì)發(fā)言中都得到了比較充分的反映。

1988年初，正是新一屆政協(xié)換屆工作之時(shí)，在鄧穎超的意見啟示下，全國政協(xié)辦公廳起草了《關(guān)于政治協(xié)商民主監(jiān)督的暫行規(guī)定》，并修訂了相應(yīng)的制度，為下屆政協(xié)這方面的工作做了一個(gè)很好的鋪墊。

鄧穎超十分重視政協(xié)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，強(qiáng)調(diào)政協(xié)機(jī)關(guān)的工作必須充分體現(xiàn)和發(fā)揚(yáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，做好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、合作共事、廣交朋友四件大事。她指出，機(jī)關(guān)建設(shè)要從機(jī)關(guān)干部，首先是共產(chǎn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部入手，放下架子，和黨外人士交朋友，多聽不同意見，發(fā)揚(yáng)協(xié)商精神，從小事做起，從細(xì)微中體現(xiàn)精神。她提出政協(xié)工作要注重實(shí)效，反對(duì)官僚主義、形式主義和鋪張浪費(fèi)。對(duì)鄧穎超同志在政協(xié)的工作，江澤民同志曾代表中共中央給予高度評(píng)價(jià)，將她同毛澤東、周恩來、鄧小平等同志一起，譽(yù)為人民政協(xié)事業(yè)“偉大的開拓者和卓越領(lǐng)導(dǎo)人”。

同心開創(chuàng)對(duì)臺(tái)工作新局面

鄧穎超十分關(guān)心祖國統(tǒng)一大業(yè)，從20世紀(jì)50年代起，就協(xié)助周恩來做了很多工作。她有個(gè)愿望，“希望祖國統(tǒng)一大業(yè)在兩岸老一代健在時(shí)打下一個(gè)基礎(chǔ)，為下一代人開辟出一條道路”。為此，她殫精竭慮，付出了大量心血。

中共解決臺(tái)灣問題的最高決策機(jī)構(gòu)是中共中央對(duì)臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立于1978年，鄧穎超繼葉劍英、鄧小平之后，出任組長。1979年12月，根據(jù)中共中央的決定，鄧穎超同志擔(dān)任中央對(duì)臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長。她認(rèn)真貫徹落實(shí)鄧小平同志提出的“和平統(tǒng)一、一國兩制”的方針，領(lǐng)導(dǎo)各有關(guān)方面做好對(duì)臺(tái)工作。

1975年12月20日，周恩來在彌留之際召見中央對(duì)臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人羅青長部長，托咐說：“對(duì)于過去幫助過我們的朋友后會(huì)有期，你們做對(duì)臺(tái)工作的人千萬要記住，對(duì)于幫助過我們的老朋友，一定要記住他，不要忘記他?！敝芸偫硖貏e提到張學(xué)良，囑咐羅青長一定要設(shè)法關(guān)注張學(xué)良，并通過各種渠道與在臺(tái)灣的張學(xué)良聯(lián)系，關(guān)心張學(xué)良的生活和安全。臺(tái)灣回歸祖國，是周恩來總理生前最大的未了心愿。

鄧穎超很自然地繼續(xù)了周恩來沒有能夠來得及做的工作。在張學(xué)良九十華誕時(shí)，鄧穎超曾給他發(fā)去賀電，電文中有這樣一段話：“去臺(tái)之后，雖遭長期不公正之待遇，然淡于榮利，為國籌思，贏得人們敬佩。”1991年，張學(xué)良的舊部呂正操到美國去，鄧穎超受鄧小平委托，致信張學(xué)良，由呂正操向張學(xué)良遞交鄧穎超的信，并轉(zhuǎn)達(dá)了中共中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他的問候。在信中，鄧穎超誠懇邀請(qǐng)張學(xué)良夫婦“在方便時(shí)回大陸，看看家鄉(xiāng)故土，或掃墓，或省親，或觀光，或敘舊，或定居”。充分表達(dá)了共產(chǎn)黨人的博大胸懷和對(duì)祖國統(tǒng)一的深切期盼，在海內(nèi)外引起強(qiáng)烈反響。當(dāng)時(shí)張學(xué)良沒有使用放大鏡，臉幾乎貼到信紙上，一字一句地看著，看到末尾鄧穎超的簽名時(shí)，他說：“周恩來我熟悉，這個(gè)人很好，請(qǐng)?zhí)嫖覇柡蜞嚺??！辈痪?，他給鄧穎超親筆復(fù)信，其中寫道：“遐首云天，無日不有懷鄉(xiāng)之感，一有機(jī)緣，定當(dāng)踏上國土。”1992年鄧穎超病逝時(shí)，張學(xué)良委托他在北京的侄女張閭蘅送花籃祭奠，挽帶上書：“鄧大姐千古張漢卿、趙一荻敬挽?！?/p>

1979年元旦，全國人大常委會(huì)發(fā)表了《告臺(tái)灣同胞書》。1980年元旦，作為中共對(duì)臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長的鄧穎超在全國政協(xié)新年茶話會(huì)上講話時(shí)說：“《告臺(tái)灣同胞書》所明確宣告的大政方針……不是權(quán)宜之計(jì)，更非所謂的‘統(tǒng)戰(zhàn)攻勢，完全是以中華民族的大義和整個(gè)國家的根本利益為出發(fā)點(diǎn)的”，“希望臺(tái)灣當(dāng)局審時(shí)度勢，以國家民族利益為重，朝著祖國統(tǒng)一的偉大目標(biāo)前進(jìn)。同時(shí)，我們相信富于愛國傳統(tǒng)的臺(tái)灣人民一定會(huì)為實(shí)現(xiàn)祖國的統(tǒng)一大業(yè)作出積極的貢獻(xiàn)?！痹谶@次講話中，鄧穎超表示“相信富于愛國傳統(tǒng)的臺(tái)灣人民一定會(huì)為實(shí)現(xiàn)祖國的統(tǒng)一大業(yè)作出積極的貢獻(xiàn)”。

同一天，中央對(duì)臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組在中南海西花廳召開會(huì)議。鄧穎超在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，臺(tái)灣回歸祖國，完成祖國統(tǒng)一大業(yè)是80年代以至90年代全黨的重大任務(wù)，要?jiǎng)訂T全黨實(shí)現(xiàn)這一重大任務(wù)。對(duì)臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)是調(diào)查研究對(duì)臺(tái)灣的方針政策和重大事件，向中央提出建議，是中央的參謀、助手，必須兢兢業(yè)業(yè)，全力以赴地做好工作。

鄧穎超主持對(duì)臺(tái)工作期間，多次參加中央書記處會(huì)議，研究和擬定有關(guān)對(duì)臺(tái)工作的大政方針和具體政策。1981年，她指導(dǎo)起草葉劍英委員長對(duì)新華社記者的重要談話，進(jìn)一步闡明關(guān)于臺(tái)灣回歸祖國、實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的方針政策（即“葉九條”）。9月30日，第五屆全國人大常委會(huì)委員長葉劍英發(fā)表了對(duì)臺(tái)工作的“九條建議”談話，發(fā)展了對(duì)臺(tái)工作的方針政策尤其是“一國兩制”的內(nèi)涵?！叭~九條”發(fā)表后，引起海內(nèi)外的轟動(dòng)，體現(xiàn)了中共博大的情懷，也體現(xiàn)了中共對(duì)臺(tái)灣人民的切實(shí)關(guān)懷，受到普遍的歡迎。這是鄧穎超領(lǐng)導(dǎo)中央對(duì)臺(tái)工作小組在廣泛調(diào)查研究和征求意見的基礎(chǔ)之上，對(duì)海峽兩岸的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化、商務(wù)、交通、民航、郵電等方面情況制定的具體對(duì)策，經(jīng)過反復(fù)修改，擬定了有力推動(dòng)海峽兩岸關(guān)系發(fā)展、促進(jìn)臺(tái)灣回歸祖國、實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的具體化方針政策。鄧穎超參加了中央書記處會(huì)議的討論，并詳細(xì)地研究定稿，報(bào)中共中央常委審批。

當(dāng)時(shí)，由于“文化大革命”極“左”思潮的影響，不少在大陸的臺(tái)灣同胞和去臺(tái)人員的家屬在“十年動(dòng)亂”中曾受到?jīng)_擊。鄧穎超組織中央對(duì)臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助中央制定有關(guān)文件，推動(dòng)和督促各省、自治區(qū)、直轄市盡快落實(shí)政策，認(rèn)真解決這方面存在的問題。在此期間，鄧穎超指導(dǎo)成立了中華全國臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)。各項(xiàng)政策的落實(shí)，極大地激勵(lì)了在大陸的臺(tái)灣同胞和去臺(tái)人員的家屬積極為祖國統(tǒng)一大業(yè)發(fā)揮作用、貢獻(xiàn)力量。

1980年11月，浙江省臺(tái)胞在全國第一個(gè)創(chuàng)建了浙江省臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)。鄧穎超對(duì)臺(tái)灣同胞的情感心聲非常理解，提議中央也成立臺(tái)聯(lián)組織，1981年初，鄧穎超專門調(diào)全國婦聯(lián)副主席、在河北廊坊掛職地委副書記的林麗韞同志返京籌備中華全國臺(tái)胞聯(lián)誼會(huì)。鄧穎超對(duì)此項(xiàng)工作非常重視，從大政方針到具體事務(wù)，都給予關(guān)心和指導(dǎo)，她多次對(duì)林麗韞說，由于30多年的隔閡，臺(tái)灣同胞對(duì)我們很不了解，全國臺(tái)聯(lián)應(yīng)努力同臺(tái)胞溝通，增進(jìn)海峽兩岸同胞的相互了解。她指出，中華全國臺(tái)胞聯(lián)誼會(huì)要做好生活在祖國大陸臺(tái)胞的工作，首先要協(xié)助黨政有關(guān)部門落實(shí)好對(duì)臺(tái)胞的政策，徹底平反冤假錯(cuò)案，團(tuán)結(jié)他們?yōu)樽鎳乃幕ㄔO(shè)作出貢獻(xiàn)。

鄧穎超開展具體工作總是與黨的工作大局配合得絲絲入扣，1981年10月9日，胡耀邦同志以中共中央負(fù)責(zé)人的身份邀請(qǐng)蔣經(jīng)國等來大陸和故鄉(xiāng)看一看。12月27日，中華全國臺(tái)灣同胞聯(lián)誼會(huì)在北京成立，林麗韞任會(huì)長。通過給臺(tái)灣父老、兄弟、姐妹的致敬信，既寄希望于臺(tái)灣當(dāng)局，更寄希望于臺(tái)灣民眾，全面拓展對(duì)臺(tái)工作面。

1981年10月8日，鄧穎超接見并宴請(qǐng)了孫中山的孫女孫穗芳、孫穗芬，黃興的女兒黃德華和蔡鍔將軍的親屬等，賓主回首往事，對(duì)辛亥革命表示了誠摯的緬懷之情。10月9日上午，辛亥革命70周年紀(jì)念大會(huì)在人民大會(huì)堂隆重舉行。鄧穎超主持會(huì)議，中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)主席胡耀邦出席了大會(huì)，在會(huì)上再一次闡明中國共產(chǎn)黨爭取和平統(tǒng)一祖國的方針政策。10月10日上午，鄧穎超又在人大會(huì)堂主持茶話會(huì)，希望參加辛亥革命70周年紀(jì)念活動(dòng)的國內(nèi)外來賓，對(duì)葉劍英委員長的“九條建議”和胡耀邦的大會(huì)講話充分發(fā)表意見。

在特定的歷史情狀之下，鄧穎超自然而然地保持了海峽兩岸之間的私誼，恰是堅(jiān)固了民族大義的根系，為20世紀(jì)80年代兩岸打破老死不相往來的僵局營造了較為和順的情狀。1988年5月，她致信宋美齡，表示“深愿與夫人共謀我國家民族之統(tǒng)一，俾我中華騰飛于世界”。在鄧穎超八十大壽的時(shí)候，宋美齡還曾經(jīng)送了一份厚禮，送的是一只做工精美的玻璃兔，因?yàn)猷嚪f超是屬兔的，現(xiàn)在這只友誼兔仍被保存在天津周恩來與鄧穎超的紀(jì)念館里。

眾所周知，鄧穎超與宋美齡有書信往來，盡管在政治問題上對(duì)方有頑固的歧見，在歷史問題上對(duì)方有恩怨蓄積難解之憂氣，但歷史的淵源性、延續(xù)性昭示海峽兩岸的不可分裂性。顯然，鄧穎超的一系列言行和特定身份感贏得了海峽對(duì)岸的積極響應(yīng)，臺(tái)灣一份有影響的雜志曾報(bào)道說：“臺(tái)灣不可無大陸，大陸不可無臺(tái)灣，老百姓之間，觀點(diǎn)是可以交流的，中國人要團(tuán)結(jié)起來。”

鄧穎超充分估計(jì)到對(duì)臺(tái)工作的艱巨性，她具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和工作藝術(shù)。對(duì)于對(duì)臺(tái)工作，鄧穎超高屋建瓴，思慮縝密，她多次指出，統(tǒng)一祖國大業(yè)維艱，不可能一蹴而就，要立足于長期的埋頭苦干，要“細(xì)水長流”，“見縫插針”，對(duì)臺(tái)工作的政治性、政策性、策略性、時(shí)間性很強(qiáng)，每件工作都要扎扎實(shí)實(shí)地去做。用我們的細(xì)致工作去具體體現(xiàn)寄希望于臺(tái)灣人民，這是基礎(chǔ)。

為此，鄧穎超會(huì)見了許多臺(tái)灣、香港、澳門以及海外僑界的老朋友和新朋友，其中有不少青年人。鄧穎超工作繁忙，但只要臺(tái)灣同胞訪問團(tuán)到訪，她都要會(huì)見，1983年至1984年，她接見了旅美臺(tái)胞醫(yī)生團(tuán)、“臺(tái)灣之將來”研討會(huì)的海內(nèi)外學(xué)者、菲律賓臺(tái)胞團(tuán)、“亞洲文化研究會(huì)”代表團(tuán)、旅美臺(tái)胞工商考察團(tuán)、第一屆海內(nèi)外青年臺(tái)胞夏令營全體營員，她總是認(rèn)真聽取臺(tái)胞對(duì)統(tǒng)一祖國的意見和建議，針對(duì)臺(tái)胞提出的問題闡述中共的對(duì)臺(tái)方針政策，也以親身經(jīng)歷，講述國共兩黨的合作歷史。對(duì)于一些臺(tái)胞或海外臺(tái)胞中的文化名人，她總是擠出時(shí)間接見，向他們宣傳中共和平統(tǒng)一祖國的方針政策。她先后接見過楊基振夫婦、陳鼓應(yīng)教授、晏陽初博士、胡秋原先生。

在交談中，她總是認(rèn)真聽取他們對(duì)祖國統(tǒng)一的意見和建議，詳細(xì)闡述中共的對(duì)臺(tái)工作方針政策，講述她曾參加過的兩次國共合作歷史。1990年11月，是張治中將軍百年誕辰，張治中將軍的后代張一真和其妹等自臺(tái)灣回到闊別42年的祖國大陸。鄧穎超知道后，立即邀請(qǐng)張治中的女兒張素我和張一真等到她家做客，贊揚(yáng)張治中將軍為促成國共兩黨合作和祖國的和平統(tǒng)一做了不少有益的工作，對(duì)張一真鼓勵(lì)說，你現(xiàn)在回來了，也可以為兩岸的和平統(tǒng)一多做些事情。

中央對(duì)臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長羅青長回憶說：“大姐善于講話，善于做人的思想工作。談黨對(duì)祖國統(tǒng)一的方針，總是根據(jù)不同的對(duì)象，以不同的語言打入對(duì)方的心扉，使老朋友感到親切，新朋友感到高興?！?/p>

鄧穎超還出席了一系列有助于海峽兩岸關(guān)系發(fā)展的活動(dòng)和會(huì)議，發(fā)表講話，闡述政策，影響深遠(yuǎn)。鄧穎超主持和參與的一些重要工作，在兩岸關(guān)系史上留下了膾炙人口的篇章。

1982年7月，她建議并指導(dǎo)起草了廖承志致蔣經(jīng)國的公開信。廖承志致蔣經(jīng)國的公開信當(dāng)年先由香港報(bào)紙全文發(fā)表，緊接著在《人民日?qǐng)?bào)》上發(fā)表，被廣為傳頌，之后引起海內(nèi)外的極大震動(dòng)，深深觸動(dòng)了海峽兩岸的民族深情，海島當(dāng)歸，中華和統(tǒng)，中國共產(chǎn)黨民族大義昭然明示天下。

這封公開信的撰寫和發(fā)表是在鄧穎超的提議和一字一句的推敲之下進(jìn)行的。1982年7月，鄧穎超看到了蔣經(jīng)國的一篇悼念父親的文章，文中思鄉(xiāng)之情濃濃，鄧穎超立即召集對(duì)臺(tái)工作小組開會(huì)研究，建議由國民黨元老廖仲愷的兒子、中共對(duì)臺(tái)工作小組副組長廖承志來給當(dāng)年莫斯科中山大學(xué)的同窗蔣經(jīng)國先生寫一封公開信。鄧穎超與廖承志一起推敲文句，信中寫道，“祖國和平統(tǒng)一，乃千秋功業(yè)。臺(tái)灣終必回歸祖國，早日解決對(duì)各方有利”，句句發(fā)人深?。晃闹幸昧酥芏鱽砜偫懋?dāng)年在張治中給臺(tái)灣故舊公開信中增加的“寥寥海天，不歸待何”的話，引用了魯迅的著名詩句“渡盡劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇”，極為感人，又道理鏗鏘，這都是鄧穎超的精心妙筆。正是在鄧穎超領(lǐng)導(dǎo)的有情有義的對(duì)臺(tái)工作步驟之下，海峽對(duì)岸的蔣經(jīng)國領(lǐng)導(dǎo)的國民黨當(dāng)局終于放棄了“三不”政策，開放了對(duì)祖國大陸的探親旅游，邁出了打破兩岸阻隔的第一步。

1984年，鄧小平發(fā)表了“一個(gè)國家，兩種制度”的設(shè)想，鄧穎超在全國政協(xié)六屆一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，“贊成統(tǒng)一就是愛國。在統(tǒng)一的大前提下，一切問題都好商量，總會(huì)求得合情合理的解決”，她貫徹落實(shí)“一國兩制”的對(duì)臺(tái)工作大政方針，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)臺(tái)工作取得重要成就，為打開新時(shí)期海峽兩岸關(guān)系發(fā)展新局面作出了重大貢獻(xiàn)。

與黨外人士肝膽相照

鄧穎超身上體現(xiàn)了中共領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外人士相處的精神高境界：危難不棄肝膽情。1957年“反右”風(fēng)暴頓起，鄧穎超約雷潔瓊到中南海共進(jìn)午餐，雷潔瓊與鄧穎超已是多年沒見過面了。那天，周總理、鄧穎超在客廳等著雷潔瓊的到來，鄧穎超親切地迎上來握住雷潔瓊的手問寒問暖，向她了解幾位老知識(shí)分子和黨外民主人士的情況，說：“我們黨與非黨朋友就像紅花與綠葉一樣，只有紅花沒綠葉，花也不好看的，更重要的是花也長不好啊?！彼倪@個(gè)寓意深長的比喻，使雷潔瓊進(jìn)一步明確了愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要性。

冰心與鄧穎超是幾十年交情的老朋友。1958年4月，冰心的愛人吳文藻被劃為“右派”，在夫婦倆和全家感到悲痛冤憤無告之時(shí)，周總理和鄧穎超派車接他倆到中南海做客。冰心見到鄧穎超時(shí)，一腔悲曲傾瀉而出，鄧穎超專注地聽她說，目光中充滿了同情和理解。這次鄧穎超盡管沒有具體解答冰心的悲憤，但她的目光已經(jīng)使冰心感到了安慰和有信心。烏云驅(qū)散之后的新時(shí)期，鄧穎超與冰心總是相約于賞花季節(jié)，一同觀賞滿園春色。鄧穎超還總是帶一大把西花廳院中的白芍藥送給冰心。有一年，冰心因事沒有來賞花，鄧穎超惦記著她，就專門帶了花去探望她，由兩位工作人員攜扶著上了冰心住的二樓，與冰心一起在懸掛著總理像的客廳里談話。鄧穎超的作風(fēng)，使冰心感到無比溫暖。

羅叔章解放前參加過宋美齡領(lǐng)導(dǎo)的婦女指導(dǎo)委員會(huì)，并在工作中與中共保持著秘密聯(lián)系，積極發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線作用。解放后，她以黨外人士的身份出任中央人民政府委員會(huì)辦公廳副主任?！拔母铩逼陂g，正當(dāng)“造反派”揪斗她、說她是特務(wù)并逼著她寫假揭發(fā)材料之時(shí)，鄧穎超在私下里給予她決定性的幫助，對(duì)她說：“對(duì)于外調(diào)材料的原則應(yīng)該是：一不損害組織，二不傷害別人，三要注意保護(hù)自己。”

不忘老朋友，關(guān)心老朋友的后代?！笆旰平佟敝?，周恩來、鄧穎超夫婦給曾與中共真誠合作的原國民黨人員的后代極為重要的政治保護(hù)，1978年底撥亂反正之時(shí)，楊虎誠將軍的兒子楊拯民和在京的一部分西安事變相關(guān)人員在北京飯店團(tuán)聚紀(jì)念，大家邀請(qǐng)鄧穎超參加，鄧穎超分別請(qǐng)有關(guān)人員到家中交談、合影。1991年12月，恰是西安事變55周年的紀(jì)念日，此時(shí)鄧穎超已經(jīng)病重住院了，但她還是派人代她作了書面發(fā)言，表達(dá)了對(duì)張、楊兩將軍的崇高敬意和對(duì)其家屬的關(guān)愛。

萬國權(quán)的父親萬福麟是原國民黨張學(xué)良的東北軍的高級(jí)將領(lǐng)，呂正操當(dāng)年就在他的手下工作。鄧穎超聽彭真介紹了相關(guān)情況后，對(duì)這事一直記在心上，在1984年視察天津時(shí)，于7月1日專門約了在天津的全國政協(xié)委員萬國權(quán)和他的夫人劉宗華見面。鄧穎超招呼萬國權(quán)坐在自己的身邊，風(fēng)趣地說：“萬國權(quán)，你的權(quán)力不小呀，萬國的大權(quán)??！”并熱情地說，“共產(chǎn)黨歷來對(duì)各界愛國人士，對(duì)為中國人民的解放事業(yè)做過貢獻(xiàn)的人是不會(huì)忘記的。您是黨的朋友，在黨的生日這天特地請(qǐng)你來談?wù)劇！边@次見面，讓萬國權(quán)十分感動(dòng)，鄧穎超詳細(xì)詢問了他的家庭、子女、生活、住房等情況。

鄧穎超十分尊重關(guān)心黨外老同志。她經(jīng)常對(duì)工作人員說，要廣交新朋友，但不能忘記老朋友，不能人一走茶就涼。為此，在京開展的全國政協(xié)委員每月一次的委員活動(dòng)日，上屆委員和民主黨派機(jī)關(guān)的同志都一并受邀參加。對(duì)全國政協(xié)的黨外副主席葉圣陶、胡子昂、錢昌照，鄧穎超總是囑咐工作人員要保持經(jīng)常性的聯(lián)系，對(duì)黨外老同志提出的意見、建議，能辦的一定要辦，不能辦的要親自上門進(jìn)行詳細(xì)的匯報(bào)解釋，征得黨外老同志的諒解和同意。

廣泛團(tuán)結(jié)各界工商業(yè)者

對(duì)于原工商業(yè)者的家屬來說，鄧穎超與特定時(shí)期的一次會(huì)議相聯(lián)系。這次會(huì)議記載進(jìn)歷史，也記在她們心中。1955年，資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造達(dá)到了高潮，工商業(yè)者家屬也有疑慮重重的。為此，全國婦聯(lián)決定召開一次工商業(yè)者家屬代表會(huì)議，并由鄧穎超領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議的準(zhǔn)備工作。

鄧穎超與中央統(tǒng)戰(zhàn)部商量后，向中央打報(bào)告，此次會(huì)議與民建、工商聯(lián)共同召開。在最初擬定的會(huì)議籌備委員會(huì)名單中，這些單位的黨組成員和相關(guān)人選共25人，鄧穎超看后，認(rèn)為名單的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)還要加強(qiáng)，方方面面都要考慮周全，她說，民建、工商聯(lián)的主委、副主委如黃炎培、李燭塵都要吸收為籌備委員會(huì)委員，女工商業(yè)者和工商業(yè)者家屬中的知名人士也要更多地吸收進(jìn)籌備會(huì)，籌備事宜要與她們充分磋商。這樣，團(tuán)結(jié)面寬了，籌備委員會(huì)擴(kuò)大為75人。

大會(huì)的主報(bào)告也由鄧穎超來作，鄧穎超對(duì)秘書班子說，你們不能關(guān)門起草，要走出去，請(qǐng)進(jìn)來，要了解更多的情況，有的放矢。為此，報(bào)告起草班子到上海、天津、北京開展調(diào)研，請(qǐng)了114位同志參加座談茶話會(huì)。1956年3月，全國工商業(yè)者家屬和女工商業(yè)者代表大會(huì)在北京隆重召開。這次會(huì)議，對(duì)于團(tuán)結(jié)工商業(yè)者，穩(wěn)定人心，起到了極為重要的作用。

“文革”爆發(fā)時(shí)，榮毅仁已經(jīng)被打倒靠邊站了，但因?yàn)樗菍O中山百年誕辰籌備委員會(huì)委員，所以按原定安排參加孫中山先生誕辰100周年紀(jì)念大會(huì)，在步入會(huì)場時(shí)，一些熟人表情尷尬，不敢與他打招呼。這時(shí)，遠(yuǎn)處的鄧穎超看到了榮毅仁落寞寡歡的樣子，悄悄地讓孫曉村找榮毅仁過來。鄧穎超沉著地說：“恩來要我找到你，帶給你幾句話，要沉得住氣，要頂?shù)米?，要?jīng)受得住考驗(yàn)，我們相信你會(huì)這樣的?！?/p>

榮毅仁看著鄧穎超堅(jiān)毅的目光，心里無比感動(dòng)，趕緊點(diǎn)點(diǎn)頭。這天，榮毅仁心中明亮了許多，周總理和鄧大姐的處境也非常艱難，但他們?nèi)阅钅畈煌敢飧h走社會(huì)主義道路的黨外朋友。

1984年6月下旬，鄧穎超到天津視察政協(xié)工作，專門抽出時(shí)間，主動(dòng)提出在原定的日程之外增加一項(xiàng)活動(dòng)，去探望全國政協(xié)原副主席、天津市工商界代表人士周叔弢先生的遺孀左道腴。鄧穎超去到她家中，對(duì)周老去世后沒有能及時(shí)看望表示歉意，對(duì)周老生前的愛國主義精神給予高度評(píng)價(jià)，看著鄧穎超慈祥的面容，左道腴掉下了熱淚。

斯人雖逝，德昭后人。鄧穎超以卓著的領(lǐng)導(dǎo)水平和人格魅力在國內(nèi)外享有崇高的威望，她是我黨政協(xié)工作的卓越領(lǐng)導(dǎo)人、統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的堅(jiān)定執(zhí)行者，是團(tuán)結(jié)黨外人士的楷模，是我們學(xué)習(xí)和敬仰的榜樣。