加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理 保障農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

徐東梅　李東明

摘要：農(nóng)村居民的生活水平和城市居民具有一定的差異性。目前，三農(nóng)問題已引起社會各界的廣泛關(guān)注，要想根本解決三農(nóng)問題，解決好農(nóng)村財務(wù)管理問題勢在必行。本文從分析目前農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題入手，針對這些問題提出了一定的應(yīng)對措施。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；財務(wù)管理；問題；對策

中圖分類號：F302.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-09-04-1

隨著社會的不斷發(fā)展，人們的生活水平越來越高，農(nóng)村居民的生活水平和城市居民相比，具有一定的差異性，所以要注重對農(nóng)民的反哺，這就需要國家不斷加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)問題的重視程度。目前，三農(nóng)問題已引起社會各界的廣泛關(guān)注，中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)成功與否取決于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的解決與否。對于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說，農(nóng)村財務(wù)管理是一個很大的制約因素，要想根本解決三農(nóng)問題，解決好農(nóng)村財務(wù)管理問題勢在必行。本文從分析目前農(nóng)村財務(wù)管理中存在的問題入手，針對這些問題提出了一些改進(jìn)措施，目的是使農(nóng)村財務(wù)管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

1 農(nóng)村財務(wù)管理存在的問題

1.1財務(wù)管理水平參差不齊

目前農(nóng)村財務(wù)管理從業(yè)人員水平參差不齊，財務(wù)秋管理很不規(guī)范，這個問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面：財務(wù)管理從業(yè)人員法律意識淡薄，不按照相關(guān)法律法規(guī)辦事，隨意性比較大；農(nóng)村財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)偏低，賬目記錄混亂，久而久之造成了糊涂賬的出現(xiàn)；有些賬目沒有原始憑證，或者原始憑證不全，簽字審批也很混亂；一些相關(guān)的檔案沒有及時歸類歸檔，造成了會計(jì)檔案的丟失；.財務(wù)管理人員崗位權(quán)責(zé)不明晰，一人身兼數(shù)職，很容易造成賬目的不清晰。根據(jù)財務(wù)管理的工作性質(zhì)要求財會人員要相對穩(wěn)定，但是目前財務(wù)管理人員具有很大的流動性。每逢村支部換屆，財務(wù)管理人員也跟著變化，頻繁的更換財務(wù)管理人員很容易造成工作上的漏洞。

1.2缺乏財務(wù)制度制約

農(nóng)村財務(wù)管理其實(shí)是有章可循的。如財務(wù)收支預(yù)算制度、開支審批制度等，但由于財務(wù)制度落實(shí)的不到位，造成了在具體財務(wù)管理中無章可循的混亂局面。如有的村里會計(jì)、出納崗位形同虛設(shè)，光有虛職，沒有實(shí)際的工作內(nèi)容，并且由于在工作中缺乏財務(wù)制度監(jiān)管，致使農(nóng)村財務(wù)管理賬目混亂。

1.3監(jiān)督制度不健全

目前在農(nóng)村財務(wù)管理工作中沒有具體的監(jiān)督制度，對于財務(wù)管理的約束，更沒有明確的機(jī)制，財務(wù)管理制度的不健全就導(dǎo)致了農(nóng)村財務(wù)管理無法接受全面的調(diào)控。此外，村民也缺乏自覺監(jiān)督農(nóng)村財務(wù)管理的積極性，認(rèn)為農(nóng)村集體資金的去向與自己沒有多大關(guān)系，即使是一些公開的賬目，也從來不去關(guān)注，農(nóng)村群眾對于財務(wù)的監(jiān)督作用因此沒有得到發(fā)揮。

2 加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)管理的幾點(diǎn)措施

2.1提高財務(wù)管理水平

目前的工作重點(diǎn)是全面提高財務(wù)管理從業(yè)人員的素質(zhì)，借此提高農(nóng)村財務(wù)管理水平。采取培訓(xùn)、深造及考試等多種方式，選拔一批年輕、有能力的人深入到農(nóng)村第一線從事財務(wù)管理工作，解決目前財務(wù)管理人員素質(zhì)偏低的現(xiàn)狀；規(guī)范農(nóng)村財務(wù)人員的管理，優(yōu)化員工的知識結(jié)構(gòu)，合理安排工作崗位；重視繼續(xù)教育，加強(qiáng)農(nóng)村財務(wù)人員對新法規(guī)、新政策的學(xué)習(xí)，使其及時把握行業(yè)動向，更好地為農(nóng)村財務(wù)管理服務(wù)。

2.2規(guī)范和完善相關(guān)管理制度

針對缺乏財務(wù)制度制約這一問題，要在實(shí)際工作中規(guī)范和完善各級財務(wù)制度。此外，為了提高財務(wù)管理水平，還可以將現(xiàn)代化手段融入到財務(wù)管理中，用科技化來帶動管理。如可以使用電子技術(shù)優(yōu)化管理程序，使財務(wù)工作更加省時省力，也更精準(zhǔn)；可以使用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)手段將一些資源上網(wǎng)公布，實(shí)現(xiàn)資源的共享，同時實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的作用。

2.3重視財務(wù)審計(jì)

在農(nóng)村實(shí)際財務(wù)管理中，各級各部門都應(yīng)該提高對審計(jì)工作的認(rèn)識，明確審計(jì)工作的重要性。在工作中具體可以表現(xiàn)為，工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，工作效率提高；認(rèn)真審核每一筆收支項(xiàng)目，分析農(nóng)村財務(wù)開支的合理性與經(jīng)濟(jì)價值；明確審計(jì)懲罰制度，如果在工作中出現(xiàn)審計(jì)方面的問題，必須按照規(guī)定的處罰措施進(jìn)行處罰，嚴(yán)重的還要追究責(zé)任，目的是為了更好地激勵農(nóng)村財務(wù)管理工作開展。

2.4完善各種監(jiān)督機(jī)制

在農(nóng)村財務(wù)管理中，可以推行村級財務(wù)公開的舉措，進(jìn)一步完善群眾監(jiān)督機(jī)制。可以將村級收支及有關(guān)賬目以“墻報”、“公告欄”等形式定期如實(shí)地向全體村民公布，其內(nèi)容要完整，不能有絲毫隱瞞，使群眾對每項(xiàng)收支都看得懂，看得明白。這種做法可以使每個村民都參與到財務(wù)監(jiān)督過程中來，每個村民都充當(dāng)“監(jiān)督員”，加大了監(jiān)督力度。

3 結(jié)語

綜上所述，做好農(nóng)村管理工作是保證我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必要條件。雖然在農(nóng)村財務(wù)管理工作中，仍存在這樣那樣的問題，但是要積極面對，認(rèn)真找出不足之處，對于以往工作中的弊端和不足，做到及時改進(jìn)。農(nóng)村財務(wù)管理只有做到公開透明，自覺接受廣大村民的監(jiān)督，才能更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。

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作者簡介：徐東梅，長春市雙陽區(qū)齊家鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理；李東明，長春市雙陽區(qū)平湖街道辦事處農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)中心，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理。