淺析國(guó)企改制資產(chǎn)評(píng)估的相關(guān)會(huì)計(jì)問(wèn)題

孫進(jìn)安

摘 要：財(cái)務(wù)審計(jì)和資產(chǎn)評(píng)估是國(guó)有企業(yè)股份制改造中的重要環(huán)節(jié)。目前，在國(guó)有企業(yè)股份制改造中存在很多影響財(cái)務(wù)審計(jì)和企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估質(zhì)量的問(wèn)題。本文將針對(duì)國(guó)有企業(yè)股份制改革資產(chǎn)評(píng)估中存在的會(huì)計(jì)問(wèn)題進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；股份制改造；資產(chǎn)評(píng)估；財(cái)務(wù)審計(jì)

0 前言

國(guó)有企業(yè)股份制改造中關(guān)于企業(yè)資產(chǎn)的評(píng)估，主要是估測(cè)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)的實(shí)用價(jià)值和其未來(lái)可創(chuàng)造的價(jià)值，為國(guó)有資產(chǎn)的交易以及資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等問(wèn)題提供可靠的依據(jù)。而對(duì)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估時(shí)首先要了解企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)資產(chǎn)情況，因此就需要進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。財(cái)務(wù)審計(jì)是對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、現(xiàn)金流量以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行審查。在目前的企業(yè)股份制改造中存在很多會(huì)計(jì)信息失真、企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估不實(shí)、獨(dú)立審計(jì)失敗等問(wèn)題造成國(guó)有資產(chǎn)的大量流失。因此關(guān)于資產(chǎn)評(píng)估和財(cái)務(wù)審計(jì)成為國(guó)有企業(yè)改制中重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。本文將針對(duì)國(guó)企改制資產(chǎn)評(píng)估存在的會(huì)計(jì)問(wèn)題進(jìn)行探討。

1 國(guó)企改制中資產(chǎn)評(píng)估中財(cái)務(wù)審計(jì)問(wèn)題

目前，隨著國(guó)企改制法規(guī)的頒布和相關(guān)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度的修訂，我國(guó)的國(guó)企改制中關(guān)于財(cái)務(wù)審計(jì)技術(shù)也相對(duì)完善。而在對(duì)國(guó)企造成評(píng)估審計(jì)中，不良資產(chǎn)的核銷(xiāo)等方面的業(yè)務(wù)存在一定的難以驗(yàn)證性、復(fù)雜性和隱蔽性的特點(diǎn)，因此在對(duì)國(guó)企改制資產(chǎn)評(píng)估審計(jì)時(shí)存在較多的問(wèn)題，下面將針對(duì)關(guān)聯(lián)交易、無(wú)形資產(chǎn)的確認(rèn)、不良資產(chǎn)的核銷(xiāo)這幾個(gè)方面的資產(chǎn)評(píng)估中存在的會(huì)計(jì)問(wèn)題進(jìn)行闡述。

（一）國(guó)企改制中關(guān)聯(lián)交易和往來(lái)款的財(cái)務(wù)審計(jì)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的不斷發(fā)展和完善，眾多企業(yè)采用兼并、收購(gòu)、重組的方式來(lái)擴(kuò)大自身規(guī)模，以增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。因此在對(duì)國(guó)企改制進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí)就面臨很大的困難。國(guó)企改制中關(guān)聯(lián)交易審計(jì)中主要的困難有以下幾點(diǎn)：第一，從被審計(jì)單位提供的審計(jì)資料中很難確定企業(yè)關(guān)聯(lián)關(guān)系的全貌。第二，在審計(jì)時(shí)難以判斷交易方價(jià)格的真實(shí)性。第三，對(duì)交易方之間資產(chǎn)交易的合法性難以確定。第四，關(guān)聯(lián)方之間借貸資金以及提供擔(dān)保的事項(xiàng)若沒(méi)有披露，將難以發(fā)現(xiàn)。

上述的國(guó)企改制中存在的問(wèn)題在財(cái)務(wù)審計(jì)中往往審查不嚴(yán)，很多注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)于關(guān)聯(lián)方?jīng)]有認(rèn)真核查，更沒(méi)有深入關(guān)聯(lián)企業(yè)核實(shí)關(guān)聯(lián)交易的真實(shí)性和公允性。進(jìn)而導(dǎo)致國(guó)企改制中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審查報(bào)表的失真、會(huì)計(jì)審查失敗，不僅給企業(yè)投資者帶來(lái)?yè)p失，同時(shí)還對(duì)改制后企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生一定的影響。

（二）國(guó)有企業(yè)改制實(shí)踐中無(wú)形資產(chǎn)的確認(rèn)和計(jì)量。在以前的會(huì)計(jì)制度中，企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)是不被承認(rèn)的，即使在現(xiàn)在會(huì)計(jì)制度改革后仍然有部分企業(yè)在進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估時(shí)對(duì)于那些商標(biāo)、專(zhuān)利等也流失在企業(yè)財(cái)務(wù)賬目之外。若是在國(guó)有企業(yè)改制中這些無(wú)形資產(chǎn)仍得不到體現(xiàn)，那么在國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的過(guò)程中勢(shì)必會(huì)造成這些資產(chǎn)的流失。

目前我國(guó)現(xiàn)行的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則--無(wú)形資產(chǎn)》，在對(duì)企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)時(shí)要保證企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)產(chǎn)生的利益很可能流入企業(yè)和無(wú)形資產(chǎn)的成本能夠可靠計(jì)量，而企業(yè)自創(chuàng)的商譽(yù)是不被承認(rèn)的。在對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)量時(shí)要從不同的來(lái)源入手，例如在審計(jì)外購(gòu)的無(wú)形資產(chǎn)時(shí)要按照實(shí)際支付的價(jià)款入賬；而對(duì)于企業(yè)自行研發(fā)并得到法律審批的無(wú)形資產(chǎn)，在記賬時(shí)要根據(jù)此資產(chǎn)當(dāng)時(shí)的注冊(cè)費(fèi)用、申請(qǐng)律師的費(fèi)用以及其當(dāng)時(shí)研發(fā)時(shí)所花費(fèi)的費(fèi)用等進(jìn)行計(jì)量。

（三）國(guó)有企業(yè)改制實(shí)踐中不良資產(chǎn)核銷(xiāo)和財(cái)務(wù)損失的審計(jì)。目前在國(guó)企改制中主要是依據(jù)我國(guó)財(cái)政部印發(fā)的關(guān)于國(guó)有企業(yè)改制資本管理和財(cái)務(wù)處理規(guī)定以及國(guó)企資產(chǎn)清理核實(shí)辦法等來(lái)對(duì)企業(yè)的不良資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估和財(cái)務(wù)損失的處理。在這些印發(fā)的規(guī)定和辦法中指出待國(guó)有企業(yè)改制中資產(chǎn)的損失、以及一些損失和所有者權(quán)益沖減后方能對(duì)企業(yè)所有者的權(quán)益進(jìn)行核銷(xiāo)。

然而，在實(shí)際的操作中，存在部分企業(yè)濫用了國(guó)家發(fā)布的"在國(guó)企改制中，可以根據(jù)資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果調(diào)整賬務(wù)處理"這一規(guī)定，將企業(yè)中的一些爛賬、長(zhǎng)期投資損失、固定資產(chǎn)損失等確認(rèn)為評(píng)估減值，用以沖減所有者的權(quán)益，以虛增利潤(rùn)。注冊(cè)審計(jì)師對(duì)此進(jìn)行審計(jì)時(shí)并沒(méi)有索取足夠的證據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格審查，造成國(guó)有資產(chǎn)縮水。

2 結(jié)束語(yǔ)

由于資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果和財(cái)務(wù)審計(jì)的不準(zhǔn)確和不公正性，使國(guó)有資產(chǎn)的保值增值和產(chǎn)權(quán)的安全完整受到嚴(yán)重的影響。在目前的國(guó)企改制中在對(duì)企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估審計(jì)時(shí)存在很大的問(wèn)題，引發(fā)國(guó)有資產(chǎn)損失的隱患。

本文對(duì)國(guó)企改制中存在的審計(jì)問(wèn)題作了簡(jiǎn)單的闡述，針對(duì)這些問(wèn)題我國(guó)應(yīng)提高國(guó)企改制中資產(chǎn)評(píng)估財(cái)務(wù)審計(jì)的質(zhì)量，以保證國(guó)企改制的效果。

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