廣州：重啟人才入戶的“功”與“過”

鐘新影

日前，廣州市發(fā)改委、市人社局聯(lián)合下發(fā)《廣州市引進(jìn)人才入戶管理辦法實(shí)施細(xì)則》，標(biāo)志著已暫停半年之久的廣州人才引進(jìn)入戶工作即將重啟，新的引進(jìn)人才入戶正式“開閘”。

與過去的政策相比，新政拓寬了高層次人才范圍，放寬了高層次、高技能人才的入戶年齡，其中頗受關(guān)注的內(nèi)容是針對(duì)沒有自有房產(chǎn)者，可在租賃房子或者用人單位安排住房的所在地落戶。

相關(guān)輿情傳播跌宕起伏

我們發(fā)現(xiàn)，與此相關(guān)的輿情醞釀充分，傳播態(tài)勢(shì)跌宕起伏。

這個(gè)話題的關(guān)注度高，是因?yàn)槌鞘谢M(jìn)程中，戶籍成為改革發(fā)展的掣肘，也成為特大城市的“特權(quán)”，任何涉及戶籍政策的調(diào)整都會(huì)引來軒然大波。

從2010年實(shí)施的“積分入戶”到2014年3月的“1+3”文件，廣州為招攬人才而作出的努力有目共睹。但之前相關(guān)政策發(fā)布時(shí)并未引起大規(guī)模傳播。相較而言，在沉寂半年后“重啟”人才入戶政策，反而激起了輿論的關(guān)注。

從數(shù)據(jù)分析可以看出，6月17日至6月23日，圍繞該話題的傳播態(tài)勢(shì)此起彼伏，新聞量和微博量高低錯(cuò)落，不相上下。

總體來看，媒體的傳播態(tài)勢(shì)較為平緩，呈現(xiàn)“前穩(wěn)──中高──后起”的狀態(tài)，傳播高峰出現(xiàn)在6月20日和6月23日；相比而言，自媒體的傳播走勢(shì)顯得尖銳，呈現(xiàn)“M”形狀，6月18日峰值達(dá)到最高。隨后，雖在中期和后期略有凸起，但整體傳播處于下滑態(tài)勢(shì)。

戶籍引才是雙贏嗎

對(duì)于廣州出臺(tái)的這項(xiàng)政策，輿論聲音有贊揚(yáng)也有保留。部分輿論肯定了人才入戶政策的價(jià)值所在，但也有輿論指出，相關(guān)政策需要從全局角度注重各類人才的平衡引進(jìn)。

有媒體表示，廣州此舉不僅能給勞動(dòng)者帶來實(shí)惠，還能給城市注入活力，這展現(xiàn)了廣州市的包容與開放胸懷。也有輿論直言不諱地指出，雖說這樣做是城市需求，但也要避免學(xué)歷歧視。作為一個(gè)現(xiàn)代化大都市，不可能只需要“高精尖”人才，還需要大量一線工人，需要環(huán)衛(wèi)保潔等，從事艱苦、特殊的工作。入戶條件不要成為一道高不可攀的壁壘。

對(duì)樓市影響大不大

放開戶籍限制，對(duì)樓市是否有影響，也成為公眾擔(dān)憂的問題。就此，有專家指出，戶籍放松本來就是一個(gè)大趨勢(shì)，是城鎮(zhèn)化的重要環(huán)節(jié)。而廣州只是緊跟這一趨勢(shì)。入戶放松有利于城市發(fā)展，包括經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)。放寬高端人才進(jìn)入，會(huì)間接影響房地產(chǎn)市場(chǎng)，不過影響有限。

但是，此舉是否引起外地人的購房潮，有待政策落地后才能有所反應(yīng)。endprint