世界杯之后，日子怎么過

劉耿

約有650萬巴西人生活在近4000個貧民窟中。

140萬人——里約熱內(nèi)盧近20%的人口，生活在968個貧民窟中，它們像煤球一樣散落在繁華市區(qū)的山坡上，緊挨富人區(qū)和CBD。

2012年底至2013年初，定居紐約的攝影師馬克·奧倫-萊克萊夫決定來一次里約的貧民窟之旅，以挖掘世界杯、奧運會大拆遷對貧民窟的影響。

他所拍攝的13處貧民窟中的居民，都直接或間接地受到強(qiáng)制驅(qū)逐。

6月，世界杯月，他的這些作品結(jié)集成《奧運窟》出版，為世界了解里約提供了新的圖像文本。

大拆遷

拆遷，是世界杯、奧運會帶給里約的最大社會問題。

根據(jù)里約市政府的數(shù)據(jù)，2009年1月至2013年12月間，2.03萬個家庭被拆遷。其中，9300個家庭搬進(jìn)自有房屋，5000個家庭接受社會出租，6000個家庭得到補(bǔ)償。里約市政府承認(rèn)1.72萬家庭的拆遷與兩大賽會的市政建設(shè)有關(guān)，其余則是因為住在危險地帶。

但是，拆遷動機(jī)引起廣泛質(zhì)疑。

唐娜·瑪爾塔峰是里約最著名的貧民窟之一，就在毗鄰里約地標(biāo)基督像的一處陡峭山坡上。該區(qū)居民雷納托·科森蒂諾說，旅游是世界杯的重要組成部分，唐娜·瑪爾塔峰的視野美麗且生態(tài)好，成為最搶手的地段?！斑@里正在發(fā)生的事情是拔去這座山的歷史之根，因為這些房子都是最古舊的，有些70年前就存在了?！?/p>

根據(jù)巴西法律，土地被占有且在五年內(nèi)無異議，就被認(rèn)為合法。因此，巴西目前的多數(shù)貧民窟都是合法的，產(chǎn)權(quán)永久。

該社區(qū)的被拆遷戶維克多·里拉表示：“若是為了美化城市或旅游業(yè)，我們愿意搬遷。可是這座山是為了私人利益在開發(fā)。”

以兩大賽會的名義展開的商業(yè)化拆遷比比皆是。雷科雷里奧等幾個居民區(qū)為給交通西線騰出地方被拆遷了，但工地長期沒什么動靜，后來出現(xiàn)了房地產(chǎn)開發(fā)商的身影。

群眾組織“世界杯及奧運會人民委員會”確認(rèn)，大多數(shù)被拆遷的地區(qū)都是房地產(chǎn)升值最快的地區(qū)。

被拆遷戶的安置問題亦飽受詬病。不滿安置條件的案例遍布12座世界杯主辦城市。

里約市將貧民窟居民主要疏導(dǎo)至西區(qū)的大場、宇宙鎮(zhèn)，這是兩處基本沒有基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)域，前往超市、學(xué)校沒有公共交通，衛(wèi)生條件很差，人文環(huán)境也不樂觀——據(jù)巴西統(tǒng)計局2010年的人口普查，在該市的180個街區(qū)中，宇宙鎮(zhèn)的識字率為第117位，大場為88位。

“受影響者”

被拆遷的，除了貧民窟的居民，還有許多社會底層勞動者。

米莫薩鎮(zhèn)是里約知名的露天紅燈區(qū)，為給一條長約510公里、用以連接里約和圣保羅的高鐵讓道，政府準(zhǔn)備把這一地區(qū)推平。

在體育場周邊謀生計的攤販也面臨著被驅(qū)逐的風(fēng)險。女販瑪利亞是“攤販聯(lián)合運動”的協(xié)調(diào)員，“這場世界杯沒給我們帶來任何好處，就像泛美運動會一樣。只給有錢人、企業(yè)家和賓館老板帶來了好處。對于窮人而言，沒有教育、醫(yī)療、住所，只剩下被清除?！?/p>

被拆遷者、流動攤販、妓女、漁民、黑人、印第安人、非正規(guī)就業(yè)勞動者和非法逗留的外國人等，被統(tǒng)稱為“受影響者”。這個受兩大賽會影響的群體，不僅獲得了共同的名稱，而且逐漸地走向組織化。

4月末，在作為世界杯預(yù)演的聯(lián)合會杯揭幕戰(zhàn)當(dāng)日，里約第二屆“草根杯”足球賽開踢?！安莞边x擇在這一天表達(dá)對世界杯大拆遷的抗議。參賽隊員從拆遷社區(qū)居民擴(kuò)大為所有“受影響者”。

“世界杯人民委員會的全國聯(lián)合會”（Ancop）則組織了一次“受影響者聚會”，論壇定名為“流動的世界杯，怎樣加強(qiáng)斗爭”。

甚至還有來自世界各地的“受影響者”參加。南非記者尼倫·托爾西在發(fā)言中說：“正在巴西發(fā)生的與曾在南非發(fā)生的有許多相似之處。人們被遷離他們的房屋，孩子和流動攤販被從他們的地盤趕走。警察提高了對普通人的高壓，尤其是當(dāng)人們流動起來或組織起來。”南非是2010年世界杯的主辦國。

會議結(jié)束時發(fā)表了一個宣言——《進(jìn)球后的尖叫蓋不住我們的悲劇》，要求結(jié)束拆遷與驅(qū)逐，打擊販賣婦女及對兒童和青少年的性剝削，結(jié)束警察暴力，媒體民主化及公共交通免費，將抗議確定為一項社會權(quán)力。

有組織的無組織對抗

與“草根杯”、論壇等相比，罷工、示威游行是抗議世界杯或提出利益主張的兩種激烈形式。

5月15日，“國際反世界杯斗爭日”。巴西50余城市爆發(fā)反世界杯示威。

在圣保羅，近4000名示威者占領(lǐng)了即將舉行開幕戰(zhàn)的科林蒂安斯新體育場附近的兩條主要道路，要求政府解決住房問題，晚上又有8000名教師走上街頭；在里約熱內(nèi)盧，700名示威者游行到議會大樓，批評政府花費巨額資金在足球賽事上，但對教育、住房和交通問題視而不見。

在街頭示威中，出現(xiàn)了一種非組織的組織：黑塊。這是一種游行戰(zhàn)術(shù)，每個人都穿著黑色服裝，使用圍巾、墨鏡、滑雪面罩、摩托車頭盔等物品，使參與者之間難以區(qū)分。警方試圖通過情報分享、監(jiān)控與抗議有關(guān)的網(wǎng)站來防止黑塊成員在世界杯期間搞破壞，但由于黑塊無組織、無方向，很難瓦解。

在50城聯(lián)城大示威的前一周，巴西26個州和首都聯(lián)邦區(qū)中的22個陸續(xù)舉行罷工。最特殊的罷工群體是外交官，從5月15日起，巴西13家駐外使館和領(lǐng)事館的當(dāng)?shù)毓賳T宣布進(jìn)行48小時的罷工。

從五花八門的罷工組織名稱，可見各種組織的發(fā)達(dá)。建筑業(yè)中的里約熱內(nèi)盧重型市政建筑業(yè)勞動者工會（Sitraicp），承擔(dān)的工程包括里約快速交通體系、地鐵4號線及奧林匹克交通線、碼頭及馬拉卡納球場的修繕等。

Sitraicp的罷工原因是對加班工資不滿，因而召集了3萬在里約州的勞動者，其中90%持續(xù)罷工一周。

罷工時間正好選在國際奧委會派執(zhí)行主任費利來里約督促籌備工作進(jìn)度的這周，各種抗議活動也瞅準(zhǔn)了世界杯準(zhǔn)備進(jìn)入沖刺階段之時。2013年巴西國內(nèi)最大規(guī)模的抗議潮，則發(fā)生在聯(lián)合會杯期間，超過100萬民眾上街，抗議政府投入重金辦世界杯和奧運會。endprint

富人更富與窮人有罪化

世界杯、奧運會沒有取得集權(quán)制模式下增強(qiáng)凝聚力與自豪感的效果，反而加速撕裂社會。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家桑德拉·昆特拉以學(xué)術(shù)語言描述了其撕裂社會的機(jī)理：“世界杯是一個以進(jìn)攻性的模式推進(jìn)社會排斥的工具，使得社會財富更加集中、壓迫更甚。所有活動都圍繞著由資本主義體系支持的全球市場運轉(zhuǎn)，另一方面，這些活動基于個人主義、競爭力、性別歧視和父權(quán)制，排斥所有對它沒有貢獻(xiàn)和不按照它強(qiáng)加的方式生活的人，比如，農(nóng)民、采掘者和土著?！?/p>

里約聯(lián)邦大學(xué)城市與區(qū)域規(guī)劃研究所研究員奧蘭多·儒尼奧爾認(rèn)為，貧民窟與富人區(qū)在海邊的山上比肩，擁有同樣的視野與景觀，拆遷意圖非常明顯，就是將游客的眼睛從窮人區(qū)移走，這與城市的商品化和精英化有直接關(guān)系。

“球迷國民陣線”則從足球的角度觀察了社會的撕裂，該組織反對足球的精英化。“球票漲價，球迷成分逆轉(zhuǎn)。以前馬拉卡納是大眾的、是人民的，富人通過電視收看比賽，現(xiàn)在情況正好相反。我們的旗幟是反對‘現(xiàn)代足球，反對‘足球營銷?！?/p>

球票價格大幅上漲，球場被修整得更現(xiàn)代化——巴西當(dāng)局試圖使足球面向高端，尋求更高的利潤及消除不穩(wěn)定的因素。

加劇了撕裂感的社會，向富人更富與窮人有罪化兩個極端飄飛。

畫餅是畫不是餅

對世界杯、奧運會舉辦意義的爭奪，歸根結(jié)底是圍繞一個問題進(jìn)行的：政府應(yīng)該不應(yīng)該在大賽事上投入巨資，因為巴西尚有更重要的問題要解決：住房、教育、衛(wèi)生、交通、公共安全，等等。

“那么，這些瓶頸解決之前，我們是否無法舉辦大型活動？資本主義外圍國家必須留在發(fā)達(dá)國家的‘后方？”塞爾希培州聯(lián)邦大學(xué)地理系教授內(nèi)爾森·費爾南德斯·菲利普·儒尼奧爾反問，“問題的關(guān)鍵在于人們使用了‘非此即彼的思考方式，要么要世界杯，要么就要民生。與80年代財政危機(jī)時的狀況不同，現(xiàn)在巴西政府有能力同時促進(jìn)各經(jīng)濟(jì)部門的發(fā)展和回應(yīng)各種社會需求，并且同時主辦世界杯和奧運會?！?/p>

2009年，出于動員民眾支持申辦奧運會的需要，政府的承諾中含有對機(jī)場、鐵路、公共安全及公共健康的投資。而2014年4月公布的《公共政策計劃》卻對此只字未提。

里約市長愛德華多·帕埃斯說：“申辦者的話術(shù)是一回事，我們今天帶來的才是現(xiàn)實”——這加劇了民眾的失望情緒，很難在充斥著這種情緒時保持理性。

作為世界杯組委會的官員，4月25日，羅納爾多在圣保羅南區(qū)召開的第一屆體育管理論壇上說：“巴西人想象著世界杯是國家的救星——安全、健康等等方面——但是，現(xiàn)在人們開始發(fā)現(xiàn)，世界杯不能解決所有的問題。但是，我們還是要記住主辦城市擁有了新運動場、工作、投資。”

羅納爾多援引了庫亞巴市的例子，來說明世界杯解決了從無到有的問題，不應(yīng)該在多與少上過于計較。“有40年了，該市沒有交通投資，如果不是有世界杯，我不知道還要再等多長時間。不是所有設(shè)施都能按時完工，但是，至少它們已經(jīng)開工。”

內(nèi)爾森認(rèn)為民眾還是從這些新工作、新投資中獲益的，“因為有了這些機(jī)會，各行業(yè)的勞動者有可能帶著正常簽訂的勞動合同參與經(jīng)濟(jì)活動，才有勞動擔(dān)保、固定假期、13薪、社會保障，等等?！?/p>

國際足聯(lián)經(jīng)紀(jì)人安德萊·戈伊亞諾認(rèn)為反世界杯針對的不是世界杯?！拔艺J(rèn)為巴西社會表達(dá)的是對經(jīng)濟(jì)增長方式的不滿，以及對我們所處社會的排斥性的不滿。最大的挑戰(zhàn)是實現(xiàn)真正而有效的社會包容，不能只是通過體育來實現(xiàn)該目標(biāo)，還要通過教育質(zhì)量、醫(yī)療衛(wèi)生、公共交通等等。”endprint