高速公路機(jī)電工程的概預(yù)算編制

方保山

摘 要：高速公路機(jī)電工程主要包括監(jiān)控、收費(fèi)、通信系統(tǒng)和供配電照明系統(tǒng)等。其中監(jiān)控、收費(fèi)系統(tǒng)屬于電子類專業(yè)，通信系統(tǒng)屬于通信類專業(yè)，供配電照明系統(tǒng)屬于電氣類專業(yè)，各系統(tǒng)相應(yīng)的土建工程如人（手）孔、設(shè)備基礎(chǔ)、通信管道工程等又屬于土建類專業(yè)?？梢钥闯龈咚俟窓C(jī)電工程是涵蓋多個(gè)行業(yè)、專業(yè)的綜合系統(tǒng)工程，這樣就給機(jī)電工程概預(yù)算文件的編制帶來(lái)一定難度，不但要求造價(jià)編制人員具有各個(gè)行業(yè)造價(jià)的編制資格，而且要熟悉機(jī)電工程各個(gè)專業(yè)的知識(shí)，熟悉公路建設(shè)市場(chǎng)中相關(guān)的法律法規(guī)和有關(guān)造價(jià)編制的規(guī)定。

關(guān)鍵詞：高速公路；概預(yù)算；編制

1 機(jī)電工程概預(yù)算計(jì)價(jià)依據(jù)的規(guī)范化管理

機(jī)電工程計(jì)價(jià)依據(jù)是編制機(jī)電工程造價(jià)文件的核心，由公路工程行業(yè)計(jì)價(jià)依據(jù)和其他行業(yè)計(jì)價(jià)依據(jù)構(gòu)成。公路工程行業(yè)計(jì)價(jià)依據(jù)有《公路工程概算預(yù)算編制辦法》、《公路工程概算定額》、《公路工程預(yù)算定額》及各地交通主管部門發(fā)布的補(bǔ)充規(guī)定和補(bǔ)充定額，人工工日單價(jià)和材料、設(shè)備的指導(dǎo)價(jià)。其他行業(yè)計(jì)價(jià)依據(jù)有各地建設(shè)主管部門發(fā)布的《建筑工程定額、安裝工程定額》和《材料指導(dǎo)價(jià)》，工業(yè)和信息化部發(fā)布的《電子工程安裝定額》，國(guó)家電網(wǎng)公司《電力設(shè)備安裝定額》等文件共同構(gòu)成編制分部分項(xiàng)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)。根據(jù)定額的專業(yè)性和公路工程地域性特點(diǎn)，在廣東省內(nèi)編制高速公路機(jī)電工程造價(jià)文件應(yīng)嚴(yán)格按《公路工程概算預(yù)算編制辦法》和廣東省交通主管部門發(fā)布的補(bǔ)充規(guī)定，選擇相應(yīng)地區(qū)的其他直接費(fèi)、間接費(fèi)和規(guī)費(fèi)費(fèi)率，套用《公路工程預(yù)算定額》和廣東省交通主管部門發(fā)布的補(bǔ)充定額，選用《廣東交通工程造價(jià)》等發(fā)布的人工、材料信息指導(dǎo)價(jià)。同時(shí)，高速公路機(jī)電工程與建設(shè)、電子、電力等行業(yè)有較大關(guān)聯(lián)和相似度，當(dāng)公路工程行業(yè)缺少計(jì)價(jià)定額和材料、設(shè)備價(jià)格時(shí)，可合理借鑒建設(shè)、電子、電力等行業(yè)的定額的人工、材料、設(shè)備、儀器的消耗量，以及各地建設(shè)造價(jià)管理部門發(fā)布的材料、設(shè)備信息價(jià)。

2 高速公路機(jī)電工程概預(yù)算編制應(yīng)注意的事項(xiàng)

2.1 概預(yù)算的具體編制方法及依據(jù)。先根據(jù)機(jī)電工程各專業(yè)的編制辦法，采用各專業(yè)的計(jì)算表格，計(jì)算出第一部分的建筑安裝工程費(fèi)和第二部分的設(shè)備購(gòu)置費(fèi)，具體包括直接費(fèi)用、安裝工程費(fèi)用、設(shè)備與材料購(gòu)置費(fèi)的計(jì)算等；然后按照公路行業(yè)的規(guī)定計(jì)算出第三部分費(fèi)用，并嚴(yán)格套用公路行業(yè)的計(jì)算表格。工程造價(jià)中的第三部分費(fèi)用包括工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)用和專項(xiàng)費(fèi)用等。在將高速公路交通機(jī)電工程概預(yù)算匯總到公路工程總概預(yù)算中時(shí)，有如下規(guī)定：交通工程設(shè)備、工具、器具購(gòu)置費(fèi)要統(tǒng)一匯入路線工程或橋梁工程概預(yù)算中的“第二部分設(shè)備、工具、器具購(gòu)置費(fèi)”中，而不是計(jì)入安裝工程費(fèi)用中；監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、供電照明系統(tǒng)的費(fèi)用統(tǒng)一匯入路線工程概預(yù)算中第六項(xiàng)或橋梁工程概預(yù)算第五項(xiàng)的相應(yīng)項(xiàng)目中；各單項(xiàng)工程的費(fèi)用要經(jīng)過(guò)換算，然后直接計(jì)入路線工程或橋梁工程概預(yù)算中。

2.2 概預(yù)算資料的調(diào)查。在高速公路交通機(jī)電工程概預(yù)算編制工作中，最初也是最關(guān)鍵的一步就是資料調(diào)查。資料調(diào)查是否全面、準(zhǔn)確、深入，將直接決定概預(yù)算編制工作的準(zhǔn)確與否對(duì)工程造價(jià)控制的成敗。只有在綜合考慮建筑原材料價(jià)格、原材料運(yùn)輸距離、儲(chǔ)存狀況等諸多因素的基礎(chǔ)上，才能確保概預(yù)算的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。只有對(duì)工程所在地的自然條件、施工環(huán)境、運(yùn)輸條件、補(bǔ)償費(fèi)用、安置補(bǔ)助費(fèi)用、能源供給情況等進(jìn)行全面了解、分析和計(jì)算，才能確保概預(yù)算工作順利進(jìn)行。

2.3 材料價(jià)格的確定。在高速公路交通機(jī)電工程建設(shè)中，材料費(fèi)用往往占工程總造價(jià)的半數(shù)以上。因此，在其概預(yù)算編制過(guò)程中，對(duì)材料價(jià)格的確定一定要慎重。然而，由于目前我國(guó)材料市場(chǎng)經(jīng)常有供不應(yīng)求的現(xiàn)象出現(xiàn)，加之國(guó)家對(duì)主要材料價(jià)格的宏觀調(diào)控，因而國(guó)內(nèi)高速公路交通機(jī)電工程建筑材料的供應(yīng)缺乏專業(yè)性和系統(tǒng)性。這給概預(yù)算的編制工作帶來(lái)了一定困難。

2.4 在熟悉設(shè)計(jì)圖紙的基礎(chǔ)上查對(duì)工程量。在高速公路建設(shè)工程技術(shù)日趨復(fù)雜和各種新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)的今天，概預(yù)算編制人員只有充分熟悉和了解圖紙內(nèi)容，才能有效開(kāi)展工程量核對(duì)工作。對(duì)于圖紙中不明確、不理解的部分，要及時(shí)尋求設(shè)計(jì)人員的幫助；在工程量查對(duì)過(guò)程中要杜絕遺漏或誤差，保證工程量計(jì)算準(zhǔn)確，從而進(jìn)一步確保概預(yù)算編制的質(zhì)量。

2.5 熟悉施工工藝，準(zhǔn)確套用定額。在定額的總說(shuō)明和章節(jié)說(shuō)明中，對(duì)工程量的計(jì)算規(guī)則和一些特殊的規(guī)定都要有詳細(xì)交代。在概預(yù)算編制過(guò)程中，一定要弄清定額項(xiàng)目所包含的內(nèi)容和適用范圍，避免重復(fù)或遺漏，杜絕因計(jì)算單位不一致而導(dǎo)致重大失誤等問(wèn)題。另外，還要根據(jù)具體工程的設(shè)計(jì)特點(diǎn)和技術(shù)要求，對(duì)定額中的一些項(xiàng)目進(jìn)行必要調(diào)整，以保證概預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性。

2.6 重視補(bǔ)充定額的編制。如今，公路建設(shè)發(fā)展日新月異，各種新技術(shù)、新工藝及新結(jié)構(gòu)也不斷涌現(xiàn)，由此造成的概預(yù)算定額缺項(xiàng)也越來(lái)越多，因此，及時(shí)做好補(bǔ)充定額的編制工作是很有必要的。應(yīng)在對(duì)新技術(shù)、新工藝和新結(jié)構(gòu)進(jìn)行深入研究分析的基礎(chǔ)上，確定補(bǔ)充定額的具體編制方法。其一，對(duì)于施工程序大致相同、建筑材料不同的工程結(jié)構(gòu)，可以參照類似結(jié)構(gòu)的定額進(jìn)行抽換和調(diào)整，最終形成補(bǔ)充定額。其二，對(duì)于全新結(jié)構(gòu)工程，應(yīng)求助設(shè)計(jì)人員，先弄清新結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和工程量的相關(guān)細(xì)節(jié)，然后再根據(jù)具體情況編制補(bǔ)充定額。其三，對(duì)于新工藝，概預(yù)算編制人員一方面要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，另一方面要虛心請(qǐng)教專家，先充分了解機(jī)械設(shè)備的配置情況，再擬定科學(xué)合理的基本施工工序，然后再根據(jù)具體施工進(jìn)展情況和定額編制原則編制補(bǔ)充定額。在高速公路交通機(jī)電工程施工中，應(yīng)根據(jù)具體施工情況，隨時(shí)對(duì)補(bǔ)充定額進(jìn)行調(diào)整和完善。

2.7 其他方面要注意的問(wèn)題。其一，造價(jià)分析。造價(jià)分析對(duì)于驗(yàn)證概預(yù)算編制質(zhì)量和優(yōu)化工程方案都有著不可忽視的作用。高速公路交通機(jī)電工程的造價(jià)分析通常包括以下兩個(gè)內(nèi)容：分析工程項(xiàng)目本身的各個(gè)階段和分項(xiàng)目間造價(jià)關(guān)系是否合理；與其他具備相似結(jié)構(gòu)或者相同結(jié)構(gòu)的工程造價(jià)進(jìn)行對(duì)比，分析該工程造價(jià)是否合理。其二，加強(qiáng)工程概預(yù)算審查工作。在審查項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)時(shí)，就應(yīng)邀請(qǐng)工程造價(jià)方面的專家和造價(jià)工程師對(duì)設(shè)計(jì)概算進(jìn)行嚴(yán)格審查，為建設(shè)單位把關(guān)，既要保證概預(yù)算編制正確，又要保證與具體工程項(xiàng)目的實(shí)際符合。其三，重視工程造價(jià)資料的積累。在完成概預(yù)算文件后，應(yīng)及時(shí)對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、歸納和總結(jié)，并妥善保存，為以后的概預(yù)算編制工作打下良好基礎(chǔ)。

3 結(jié)語(yǔ)

高速公路在進(jìn)行新建的過(guò)程中，機(jī)電工程占據(jù)了很重要的地位，它包括了監(jiān)控、電子通訊、供電照明等，它的每一項(xiàng)內(nèi)容都對(duì)工程的施工有著嚴(yán)重的影響。但是目前大部分的高速公路管理者并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，雖然知道這一點(diǎn)必不可少，但是重視程度不夠。筆者在這里對(duì)高速公路機(jī)電工程的概預(yù)算編制進(jìn)行論述，分析了在概預(yù)算編制的過(guò)程中出現(xiàn)了問(wèn)題并加以重視，為高速公路的施工者提供一定的參考，以便于高速公路施工的順利進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

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