黃志陽 譚智長
摘 要:加強公路建設(shè)工程之中的計量審計工作,對于增強公路工程的建設(shè)和管理水準均有著巨大的意義。文章將針對這一方面的內(nèi)容展開論述,詳細的探討了公路建設(shè)工程項目之中的計量審計工作開展形式,同時對相關(guān)工作當中存在的缺陷和不足之處進行了深入的探討,旨在不斷的促進公路建設(shè)工程項目計量審計工作的發(fā)展與提高,為現(xiàn)代化的施工建設(shè)穩(wěn)步的發(fā)展奠定基礎(chǔ)和條件。
關(guān)鍵詞:公路建設(shè)工程;計量審計;研究分析;審計難點
通常的情況之下公路建設(shè)工程項目具有施工線路較長、施工的面積較廣、施工量巨大、施工的周期較長等特點,同時在實踐的項目開展過程之中由于施工建設(shè)圖紙可能出現(xiàn)一定的變化,再加上沿線的環(huán)境、設(shè)計本身的缺陷等等,所以整個公路建設(shè)工程項目的變更量一般比較大,上述的問題都為現(xiàn)代化的公路建設(shè)工程建設(shè)增加了難點。所以,還需要深入的對公路建設(shè)工程審計計量工作進行探討,綜合性的建立起科學化的計量審計指標和工作制度,提高相關(guān)從業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)和能力,從實踐的角度出發(fā)對存在的問題,諸如何時計量、能否計量、計量中的重點和難點等,進行深入的探討,旨在不斷的增強公路建設(shè)工程項目的開展水準,提高計量審計的效益。
1 建立公路建設(shè)工程項目嚴格的計量審計制度
制定出嚴格的工作制度是對整個工作的有力保障。在實踐的公路建設(shè)工程項目計量審計之中,需要明確各級的職責和義務(wù),同時為計量工作的開展提供堅實的保障,各級審計人員還應(yīng)當做好自身的本質(zhì)工作,力求做到層層把關(guān)、各司其職、同心協(xié)力。加強現(xiàn)場的公路建設(shè)工程項目計量審計,加強基礎(chǔ)部位的審核和組織,尤其是施工合同當中規(guī)定的現(xiàn)場監(jiān)督人員和工程師等,需要明企鵝各自的責任和義務(wù)。對于公路建設(shè)工程項目來講,現(xiàn)場的計量審計是一個重要的步驟,往往在現(xiàn)場審計工作之中出現(xiàn)相應(yīng)的差錯,會導致后續(xù)工作出現(xiàn)混亂。所以針對現(xiàn)場的計量審計還需要建立起嚴格的工作制度,建立起相應(yīng)的考核制度,完善獎懲方案,對不合格的從業(yè)人員進行嚴肅的處理,從根本上保證制度的執(zhí)行。對于當前公路建設(shè)工程項目之中普遍存在的監(jiān)督責任心較差的情況,還需要由項目的施工業(yè)主建立起相對應(yīng)的審查機制,對計量工作進行全面的、多角度的實時監(jiān)控,其次還需要及時的對上級部門所規(guī)定的計量項目和計量資料進行嚴格的抽查,如果出現(xiàn)問題需要及時的整改,加強全面的計量審核。在公路建設(shè)工程項目施工之中還需要避免操之過急的情況,加強自身的社會責任感和義務(wù)感,增強工作的積極性,對全局進行掌控,增強公路建設(shè)工程項目的計量水準。
2 提高公路建設(shè)工程計量審計人員的素質(zhì)
在實踐的工作之中還需要增強計量審計人員的素質(zhì)和能力,增強從業(yè)工作人員的工作水準。對于公路建設(shè)工程項目來講,要想提高計量的水平,對技術(shù)人員的素質(zhì)進行保障是最為基礎(chǔ)的環(huán)節(jié),而合格的計量人員則應(yīng)當具備有以下幾點特質(zhì):第一,了解相關(guān)的施工技術(shù),對于施工圖紙有著足夠的掌握程度,明確公路建設(shè)工程的施工工藝和施工的相關(guān)準則,同時對施工的工程量和施工的基本結(jié)構(gòu)構(gòu)造有所明確;第二,還需要熟練的掌握相關(guān)計量的基本規(guī)則,對于公路建設(shè)工程項目的計量審計來講計量的規(guī)則是一個重要的組成部分,明確相關(guān)的技術(shù)規(guī)范,明確施工的組織原則;第三,熟練的掌握相應(yīng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計原理,了解相關(guān)的統(tǒng)計學知識,對于公路建設(shè)工程項目而言,由于計量較大、工作面較大,所以往往需要處理大量的數(shù)據(jù),需要將相關(guān)的數(shù)據(jù)和有效的信息進行整理和歸類,所以工作非常的復雜和枯燥,需要將抽象的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成為對施工項目有價值的形象的工程實體數(shù)據(jù),所以對于計量審計工作人員來講只有深入的掌握了相關(guān)的統(tǒng)計學知識,掌握數(shù)據(jù)處理的技巧和方式,才可以將數(shù)據(jù)進行轉(zhuǎn)化,便于對工程的各個項目進行比較,合理的找尋出不科學的部位,及時發(fā)現(xiàn)問題及時改進;第四,計量審計人員還需要熟練的掌握計算機相關(guān)應(yīng)用技術(shù),在實踐的數(shù)據(jù)處理之中僅僅依靠手工進行數(shù)據(jù)的分析,已經(jīng)不能夠跟上時代發(fā)展的步伐,所以需要掌握計算機軟件技術(shù),通過數(shù)據(jù)表格和電子表格等形式,對數(shù)據(jù)進行分析;第五,計量審計人員需要明確公路建設(shè)工程項目的基本規(guī)劃、項目的劃分以及合同的基本單位,對于施工之中的附屬資料和工作表的編制也應(yīng)當有所明確。在實踐的公路建設(shè)工程項目計量審計工作當中,需要不斷的增強從業(yè)人員的素質(zhì)和水平,在日常還需要加強學習,旨在熟悉施工項目的特色和原則,以提升自身業(yè)務(wù)水準和業(yè)務(wù)能力為基準,將打鐵還需自身硬作為基本的工作原則,增強實踐工作的效益。
3 明確公路建設(shè)工程計量審計工作的難點
根據(jù)上文針對當前公路建設(shè)工程項目之中計量審計工作人員自身素質(zhì)提升的關(guān)鍵性以及制度制定的意義進行細致的分析,可以對相關(guān)項目的審計工作有著細致的掌握。下文將針對公路建設(shè)工程項目計量審計工作開展的原則以及工作當中需要注重的幾個難點進行全面的探討,旨在進一步的促進計量審計項目的水準和效益。
3.1 區(qū)分公路建設(shè)工程項目計量審計的重點
對于公路建設(shè)工程項目的計量審計,還需要把控重點和難點。由于公路建設(shè)工程項目之中計量工作量非常的大,相關(guān)工作非常的復雜和繁瑣,所以對于每一個項目的計量單,還需要進行全面的掌控。通常的情況之下對于公路建設(shè)工程項目來講,路基的建設(shè)施工比構(gòu)造物的建設(shè)更加重要,因為路基施工項目靈活性較高、變動情況較大,而構(gòu)造物的建設(shè)施工變化不大并且施工計劃的變更較少,所以還需要明確計量審計的重點和難點。在路基填筑的施工之中一般情況之下都在前期的準備行項目之中準確且反復的測試了相關(guān)的填方數(shù)量,而對于公路建設(shè)工程施工當中的隱蔽工程,則應(yīng)當加強計量的審計。對于計量審計工作當中存在的問題需要徹查到底,不可以出現(xiàn)管理不利的狀況,同時還需要理性的對待施工當中的相關(guān)問題,堅持計量審計工作的基本原則,力求增強項目的水準和效益。
3.2 公路建設(shè)工程項目細節(jié)部位的審計
除了上述的重點項目的區(qū)分之外,在實踐的計量審計工作當中還需要注重審計的細節(jié)和局部部位,往往細節(jié)可以決定整個審計工作的成敗,所以應(yīng)當嚴肅的對待。由于公路建設(shè)工程項目的計量審計工作是一項非常復雜并且繁瑣的項目,所以對于從業(yè)人員來講需要細致的對相關(guān)細節(jié)部位進行分析和處理,對于計量編制的相關(guān)資料和文件,需要做到謹慎分析。能夠簡化的項目和數(shù)據(jù)應(yīng)當盡可能的簡化,諸如數(shù)據(jù)小數(shù)點之后的數(shù)位的取舍以及鋼筋的整數(shù)等等,還需要力求在全面的滿足施工設(shè)計圖紙的基礎(chǔ)之上,增強數(shù)據(jù)處理的準確性。另外針對公路建設(shè)工程項目的復核,是一項非常復雜的工作,需要確保套用的公式以及計算方式與原先設(shè)計的數(shù)據(jù)文件和合同規(guī)定維持一致,明確數(shù)據(jù)推理的相關(guān)依據(jù)和數(shù)據(jù)的分析流程。最后,在實踐的公路建設(shè)工程項目計量審計工作當中還需要掌握三個一致的基本原則,即與施工設(shè)計的相關(guān)圖紙維持一致、與施工的各個項目施工順序維持一致、與施工的計量單位維持先后一致,如若出現(xiàn)不一致的狀況,需要進行徹底的分析和調(diào)查,避免問題的發(fā)生。阿紫審計工作當中應(yīng)當不能夠存在有僥幸的心理,確保整個項目可以維持良性循環(huán)的狀態(tài),確保項目的資金運轉(zhuǎn)正常,對于相關(guān)工程款項也應(yīng)當進行細致的審計,確??铐椏梢约皶r到位。
3.3 公路建設(shè)工程項目審計的原則
在實踐的審計工作當中還需要明確各自的職責和權(quán)限,注重計量審計程序的分析,避免出現(xiàn)漏洞的情況。對于公路建設(shè)工程來講,計量審計的要點是針對合同的管理,而合同的管理則是整個計量審計工作當中的核心組成部分,所以在日常的審計工作當中應(yīng)當加以明確。此外,針對公路建設(shè)工程項目計量合同的射你應(yīng)當有輕重之分,有主次之分,明確相關(guān)審計的原則和基本的工作宗旨,在實踐的計量工作當中也應(yīng)當嚴格的遵循工作原則,真正意義上做到按規(guī)章辦事,明確規(guī)則和規(guī)范。同時,針對公路建設(shè)工程項目的計量審計還需要避免漏洞的出現(xiàn),如若出現(xiàn)相關(guān)的漏洞則需要及時的進行彌補,對于施工的計劃變更以及報價工作,需要進行嚴格的規(guī)范和管理,按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅的處理,力求做到公平、合理與科學。
3.4 加強現(xiàn)場的計量審計
最后對于公路建設(shè)工程項目的計量審計來講,還需要重視現(xiàn)場的調(diào)查與分析研究,真正意義上對施工的現(xiàn)場進行明確的把控。在工作當中不能夠出現(xiàn)片面性的認識和理解,明確相關(guān)款項的支付原則,同時如果出現(xiàn)問題需要及時的、嚴肅的加以處理。嚴格的遵循相關(guān)計量的工作原則,深入到現(xiàn)場、深入到一線之中對施工進行監(jiān)督和管理詳細的記錄相關(guān)資料和文件。同時,各個項目的計量審計部門工作人員也應(yīng)當多多深入現(xiàn)場進行觀察,如果僅僅是對施工的圖紙進行分析,則往往難以掌控現(xiàn)場當中存在的根本問題,要注重于施工人員之間的交流與溝通,對現(xiàn)場的監(jiān)督調(diào)研工作引起重視,力求及時的發(fā)現(xiàn)問題及時解決問題,加強本質(zhì)工作的效益,增強公路建設(shè)工程項目的計量審計水平。
3.5 計量審計的相關(guān)問題
針對計量審計之中何時計量以及能否計量的相關(guān)問題也需要進行大力的改進。針對建設(shè)施工項目之中的相關(guān)計量審計清單,需要進行重點的審查,但是在審查過程之中需要明確能不能計量的問題,需要技術(shù)人員和從業(yè)人員對自身的專業(yè)非常熟悉,對相關(guān)知識和運作情況非常里歐阿姐,并且熟悉的掌握相關(guān)計量的規(guī)則和計量審計的概念。在每一個工程款項之中,都包含有人工費用、成本費用、機械設(shè)備的費用、稅費等等,而輔助類型的建設(shè)項目和工序等等,一般是不予以計算的,僅僅只針對永久性的、主體的款項進行計量審計。針對這一點,需要從業(yè)技術(shù)人員有所明確。其中,還需要對計量工作當中的相關(guān)準則進行準確的分析,對于難以決定的、難以鑒定的項目,還需要請教專業(yè)的技術(shù)咨詢?nèi)藛T或者是及時的向上級主管部門匯報,進而增強計量審計工作的準確性與可靠性。另外,還需要明確的是在建設(shè)項目的計量審計工作當中,還需要明確保留金、預(yù)付款項以及價格的變動等相關(guān)問題,如果出現(xiàn)相應(yīng)的疑問,需要進行及時的處理,避免建設(shè)施工方面的業(yè)務(wù)利益受到損害,為施工項目帶來巨大的風險。
4 結(jié)語
綜上所述,根據(jù)對公路建設(shè)工程項目計量審計工作的開展形式和組織的根本原則進行全面的分析,在綜合性的探討了公路建設(shè)工程項目計量審計工作的開展原則和現(xiàn)場的審計等基礎(chǔ)之上,對改進審計效益的方式進行了探討,對當前存在的主要問題和需要重點整改的部位進行了深入的論述與研究,旨在增強工作的水準。
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