加強建筑施工企業(yè)工程項目黨建工作的思考

李莉

摘要：對于建筑施工企業(yè)來說，工程項目黨建工作作為黨建工作的重要組成部分，是施工企業(yè)的基層戰(zhàn)斗堡壘。本文通過分析當前黨建工作面臨的問題，以及新形勢下工程項目黨建面臨新情況，同時提出相應的政策建議，進而為開展工程項目黨建工作提供參考依據(jù)。

關鍵詞：黨建 工程管理 思想政治教育

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是貫徹落實黨的路線、方針和政策的組織者、推動者和實踐者，工程項目黨組織作為施工企業(yè)的基層戰(zhàn)斗堡壘，就必須深刻認識當前項目黨建工作面臨的問題極其面對的新形勢、新任務，并著力在圍繞中心，服務大局，拓展領域，強化功能上下功夫，切實擴大黨的工作的覆蓋面，不斷提高黨的基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而把黨的組織優(yōu)勢、政治優(yōu)勢轉變?yōu)槠髽I(yè)的發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。

1 深刻認識當前黨建工作面臨的突出問題

近年來，各級黨組織把加強和改進工程項目黨建工作作為目標重點，立足實際，改革創(chuàng)新，多措并舉，工程項目黨建工作在健全制度、強化功能、配齊人員、提升作用上取得了明顯成效，但仍然存在一些突出的問題，主要表現(xiàn)在：

1.1 思想認識不到位。部分項目黨組織對黨建工作思想站位不高，理解不透，支持不夠，甚至排斥黨建活動。在執(zhí)行落實上不徹底，不積極、不參與或者應付了事，致使黨內各項活動不能正常開展?；A資料和臺賬管理不完善，黨員教育管理不到位，黨組織形同虛設。

1.2 組織建設不完善。在組織健全上，部分工程項目部組建后未能及時建立黨組織，或者設置不規(guī)范。項目黨組織書記配備不到位或是能力素質不匹配，有的項目黨組織書記過多的限于日常行政事務之中，沒有履行好黨組織書記的職責，黨建工作缺乏有效的組織。

1.3 活動開展不正常。一些項目黨組織不能適應企業(yè)的新形勢，黨員群眾的新變化、新要求，方式方法單一，黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強；一些項目黨組織“省略”黨建內容，“精簡”黨建程序，靠文件落實文件，尤其是在幾個活動同時開展的情況下，缺乏重點和主攻方向。

1.4 成效不明顯。黨建工作還存在“兩張皮”的現(xiàn)象，部分項目黨組織缺乏黨建與生產(chǎn)經(jīng)營工作有機滲透、相互促進的有效載體和思路。“就黨建抓黨建”的現(xiàn)象依然存在，黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員干部的先鋒模范作用發(fā)揮不充分，在思想政治工作、黨員監(jiān)督約束、隊伍建設、促進生產(chǎn)經(jīng)營等方面的效果不明顯。

2 切實把握新形勢下工程項目黨建面臨新情況新問題

隨著市場經(jīng)濟的深入和企業(yè)改革發(fā)展的深化，工程項目黨建的工作環(huán)境、工作對象、工作領域都發(fā)生了極大的變化，認真研究這些新情況、新趨勢，是做好新形勢下工程項目黨建工作，并提升其效能作用的前提和基礎。

2.1 項目黨建工作面臨新的工作環(huán)境。為適應建筑行業(yè)客觀環(huán)境的實際要求，企業(yè)要想在日益激烈的市場競爭中生存發(fā)展，就必須改革創(chuàng)新，向管理要效益。如何做好黨建工作，化解矛盾、解決問題、維護穩(wěn)定、留住人才，給項目黨建工作提出了新的要求。此外，解決人員競爭上崗，黨員流動性大的難題，也是項目黨建工作面臨的諸多困難之一。

2.2 項目黨建面臨新的工作對象。一方面，在市場經(jīng)濟大潮的沖擊下，職工的思想觀念活躍、價值取向多元，職工對個人利益的關注程度明顯增強，物質需求不斷提高。另一方面，企業(yè)處于改革發(fā)展的關鍵時期和攻堅階段，較大改革措施的出臺，不僅是對企業(yè)內部長期形成的體制機制、固有觀念的沖擊，同時也是對職工群眾心理承受能力的考驗，會導致員工思想意識出現(xiàn)波動，需要做大量的思想工作。

2.3 項目黨建面臨新的工作領域。黨建工作的領域正由單純的黨組織作用發(fā)揮、黨員隊伍建設等純黨務性工作，逐步滲透到施工管理的全方位，比如市場開拓、安全生產(chǎn)、企業(yè)文化建設、職工隊伍建設等，這些也日益成為黨建工作的重要組成部分，不僅增大了干好黨建工作的難度，也為黨建工作在更多領域發(fā)揮作用創(chuàng)造了廣闊的空間。

3 以改革創(chuàng)新精神加強和改進工程項目黨建工作

加強和改進工程項目黨建工作既是工程項目黨組織自身建設的現(xiàn)實要求，也是企業(yè)又好又快發(fā)展的客觀需要。主動適應新形勢、新任務，認真破解新難題，積極探索新招數(shù)，集中力量抓基層，整合資源打基礎，以工程項目黨建工作夯實企業(yè)發(fā)展政治、思想和組織保證，要著重做好以下幾方面的工作。

3.1 提高認識是前提。工程項目不僅是國有施工企業(yè)生產(chǎn)管理的著力點、經(jīng)濟效益的源頭、品牌形象的窗口，也是黨建工作的主要陣地。要從保持黨的生機活力、保證黨的事業(yè)興盛繁榮，踐行科學發(fā)展觀、推動企業(yè)做大做強，密切聯(lián)系群眾、改進工作作風，充分認識抓好工程項目黨建工作的重要性。要從有效發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用所肩負的職責要求，破解當前工程項目黨建工作的難點問題，充分認識加強工程項目黨建工作的必要性。要努力克服對工程項目黨建工作的偏頗認識，克服“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象，堅持解放思想、更新觀念，以新的視覺、新的觀念、新的思路去研究新形勢、解決新問題，努力推進工程項目黨建再上新臺階。

3.2 健全組織是基礎。工程項目黨組織在項目部處于政治核心地位，發(fā)揮政治核心作用。抓好工程項目黨建工作，應把組織建設放在重要位置。要過堅持和完善“四同步”，規(guī)范設置黨組織，確?！肮こ添椖拷ㄔO到哪，黨的組織就延伸到哪，黨的工作就開展到哪”。要以黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制建設、黨支部建設達標活動為抓手，持續(xù)抓好黨支部升級工作。要堅持黨建帶團建、工建，增強黨建工作與群眾組織的合力。要認真落實黨建工作責任制。對黨建工作不開展、目標不落實的黨組織書記和行政負責人，及時提醒，必要時通過轉崗，督促黨建工作在基層切實落實。

3.3 選好人員是關鍵。工程項目黨組織書記業(yè)務素質、能力水平的強弱，是決定能否做好工程項目黨建工作的關鍵。按照精干高效和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選配好項目領導班子，把政治素質高、業(yè)務能力強、道德人品正、年富力強的人選拔到項目黨組織書記職務上。同時，注重做好項目黨組織書記與項目班子人員，尤其是與項目經(jīng)理在知識、年齡、經(jīng)歷上的互補，杜絕項目黨組織書記成為“照顧型”、“安置型”、“待遇型”崗位的現(xiàn)象，徹底解決在項目書記配備上的“誰都能干”的問題。當前，更重要的是要針對當前政工干部隊伍的青黃不接的現(xiàn)實，著力加強政工干部后備隊伍建設，建設一支高素質、復合型、梯次合理的政工干部隊伍，確保黨建工作健康發(fā)展。

3.4 完善制度是保證。制度建設具有長期性、穩(wěn)定性和根本性。切實加強制度建設，進一步健全和完善各項制度，增強其指導性、實踐性、操作性，工程項目黨建工作才能更規(guī)范、更科學、更有保證。要建立健全重大問題集體決策制度、重大問題請示報告制度、黨務公開制度等，規(guī)范項目黨建任務落實和有關工作具體開展的程序，形成健全的項目黨建制度體系、運行機制。要建立健全領導班子民主生活會制度、集中學習制度，強化領導班子自身建設。建立健全黨建和思想政治工作定期檢查、分析、考核和評比表彰制度，促進各項工作落實。通過建立健全制度，使工程項目黨建工作走上制度化、規(guī)范化、程序化的軌道。

3.5 創(chuàng)新載體是動力。抓好項目黨建，必須堅持與時俱進，注重活動方式的新穎性，努力在豐富內容、激發(fā)活力、注重實效上、強化功能上下功夫。在施工過程中，為了進一步創(chuàng)建“四好”班子，積極組織開展好各種豐富多彩的實踐活動，以及爭優(yōu)創(chuàng)先活動，進而在一定程度上全面提升項目領導班子的整體素質。以黨員先鋒崗、黨員示范工程等創(chuàng)先爭優(yōu)活動為基準點，在工程黨建工作建設過程中，進一步充分發(fā)揮黨員的模范先鋒帶頭作用。

3.6 充分發(fā)揮作用。在開展工程項目黨建工作的過程中，需要將工期、安全、質量、效益等作為黨建工作的出發(fā)點和落腳點，同時以此為標準進一步檢驗項目黨建工作的成效。在施工管理和生產(chǎn)經(jīng)營過程中，需要抓住重點、難點，開展安全質量、成本意識、效益意識等方面的教育和培訓，幫助職工樹立安全、質量、效益、市場意識。同時采取措施為黨建工作提供精神動力和智力支持。

總之，工程項目黨建工作是建筑施工企業(yè)黨建工作的重要組成部分，新的形勢，賦予了工程項目黨建工作新的要求、新的內涵，需要黨務工作者承優(yōu)創(chuàng)新、與時俱進、鞏固加強，從而為企業(yè)做強夯實基礎、提供動力。

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