中韓合作發(fā)生了質(zhì)的飛躍

李敦球

習(xí)近平主席訪韓成世界關(guān)注熱點(diǎn)，這是習(xí)主席首次專程出訪單個(gè)國家，并帶去近300人的龐大代表團(tuán)。7月3日，習(xí)主席在韓國三大日?qǐng)?bào)同時(shí)發(fā)表題為《風(fēng)好正揚(yáng)帆》的署名文章。樸槿惠總統(tǒng)在會(huì)談中表示，韓國夢和中國夢交匯融合，可以促進(jìn)東北亞地區(qū)和平、穩(wěn)定、繁榮。這說明中韓關(guān)系迎來了好風(fēng)送好夢的新時(shí)期。習(xí)主席此次訪韓成果豐碩，具有里程碑意義。政治安全合作上升為中韓關(guān)系的核心內(nèi)容。習(xí)主席同樸總統(tǒng)會(huì)談時(shí)強(qiáng)調(diào)，雙方應(yīng)重點(diǎn)在四個(gè)方面作出努力：第一，做實(shí)政治安全合作；第二，做大經(jīng)貿(mào)互利合作；第三，做活人文交流；第四，做深地區(qū)和國際事務(wù)中合作?？梢?，政治安全合作的內(nèi)容排在首位，在此次發(fā)布的《聯(lián)合聲明》中，有關(guān)政治安全合作的內(nèi)容也是放在核心位置。習(xí)主席說：“早日開通兩國防務(wù)部門直通電話，兩國執(zhí)法部門加強(qiáng)打擊跨國犯罪、海上執(zhí)法、反恐等合作，2015年正式啟動(dòng)兩國海域劃界談判?！睆男问降絻?nèi)容的重視程度都不同以往。中韓建交以來，尤其是建交初期，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和人文交流領(lǐng)域合作占據(jù)著中韓合作的核心位置。以此次習(xí)主席訪韓為契機(jī)，中韓合作的內(nèi)容發(fā)生了質(zhì)的升華。今年底前完成中韓自由貿(mào)易協(xié)定談判，將使中韓經(jīng)濟(jì)合作再次產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。中國已成韓國最大貿(mào)易伙伴國，韓國已成中國第一大進(jìn)口來源國。2013年雙邊貿(mào)易額達(dá)2742億美元，2015年達(dá)到3000億美元的目標(biāo)有望提前實(shí)現(xiàn)。中韓自貿(mào)協(xié)定一旦簽署，不僅能為兩國貨物貿(mào)易提供制度保障，更將拓展電子商務(wù)、節(jié)能環(huán)保、金融服務(wù)等新興戰(zhàn)略服務(wù)領(lǐng)域的合作，共同構(gòu)建一個(gè)規(guī)范穩(wěn)定可預(yù)期的框架。此舉將給東北亞自由貿(mào)易框架樹立一個(gè)標(biāo)桿，具有劃時(shí)代意義。中韓就互免持公務(wù)護(hù)照人員簽證達(dá)成一致，并商談分階段擴(kuò)大免簽范圍方案，還提議普通護(hù)照短期旅行免簽等。2013年中韓人員往來達(dá)822萬人次。如果中韓免簽協(xié)定達(dá)成，雙方人文交流將更加活躍，2016年將實(shí)現(xiàn)兩國人員往來1000萬人次目標(biāo)。顯然，中韓將進(jìn)一步融合。在《聯(lián)合聲明》中韓方表示，通過半島信任進(jìn)程構(gòu)建南北間互信，以推動(dòng)南北關(guān)系發(fā)展，維護(hù)半島和平。中方表示積極支持南北雙方通過對(duì)話改善關(guān)系，開展和解合作，支持半島最終實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一。朝鮮半島素來被稱作“冷戰(zhàn)的活化石”。朝韓和解并逐步走向融合與統(tǒng)一，才是解決半島問題真正的治本之策。這有可能加速東北亞國際關(guān)系重組，有利于本地區(qū)的和平與繁榮。隨著中韓關(guān)系的快速發(fā)展，有學(xué)者提出了“中韓結(jié)盟”主張。中韓關(guān)系似乎離“同盟關(guān)系”相差不遠(yuǎn)，特別是在經(jīng)濟(jì)與人文交流領(lǐng)域已經(jīng)達(dá)到或超過“同盟關(guān)系”了。從歷史上看，中韓曾經(jīng)是友好的同盟關(guān)系，共同維護(hù)過東北亞的穩(wěn)定。中國現(xiàn)在奉行不結(jié)盟的對(duì)外政策，所以，在機(jī)制上與某國結(jié)成盟友的可能性不大。盡管如此，中韓雙方未必排斥具有同盟內(nèi)涵的雙邊關(guān)系?？傊?，兩國領(lǐng)導(dǎo)人推動(dòng)中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系邁上新臺(tái)階，符合當(dāng)今歷史發(fā)展的潮流。▲（作者是中國朝鮮史研究會(huì)前秘書長）