林琳
【摘 要】日前,國務院常務會議上宣布要完善研究生教育投入機制,決定從2014年秋季學期起,向所有納入國家招生計劃的新入學研究生收取學費。有人認為,公費研究生是計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物,研究生教育并非義務教育,收費是合理做法。但也有觀點認為,“全面收費”將迫使“寒門學子”放棄考研,拉大不同收入群體在受教育方面的差距,有損教育公平。然而這項新政策對研究生教育有何影響,更值得我們?nèi)リP注。
【關鍵詞】自費政策 貧困大學生 考研選擇
正文:
教育乃立國之本,教育對一個國家的發(fā)展起著至關重要的作用。因此,教育政策的制定也顯得尤為重要。我國新出臺了研究生自費政策,收費標準根據(jù)國家相關文件而定。通過研究生自費政策對濰坊市貧困大學生考研選擇影響的調(diào)查研究,了解大學生考研的真正需求和迫切需要。本項研究,以公共事業(yè)管理知識為基礎,采用多項科學的研究調(diào)查方法,并將其研究成果對濰坊市政府提出可行性建議,為大學生提供更好的學習條件,提高濰坊地區(qū)的教育實力。
研究生自費造成的影響及考研現(xiàn)狀分析
(一)研究生自費政策的背景
日前,國務院常務會議上宣布,決定從2014年秋季學期起,向所有納入國家招生計劃的新入學研究生收取學費。對于這次研究生收費改革最大的爭議點在于自費對于家庭困難的大學生來說是一份不小的負擔。相對來說,降低了教育的公平性。
我們粗略的統(tǒng)計了一下,讀研學費一般在一年7000元左右,住宿費為800-1200元不等,生活費不考慮消費水平的不同,每個月至少500元左右。然而,1年在校時間大約為8個月,這樣全部費用加起來,讀研一年的成本就要1.2萬-1.3萬,4年下來,就要花費四五萬。這樣的費用對于困難學生來說不是一筆小數(shù)目。然而在我國,大學生群體中困難大學生并不是少數(shù)。
考生爭搭免費“末班車”2013年考研異常激烈?,F(xiàn)在社會總體就業(yè)形勢供過于求,學歷高的相對來說更具優(yōu)勢。
(二)讀研自費政策對大學生的影響
據(jù)國家有關部門2005年8月公布的數(shù)據(jù),我國普通本??圃谛I鷶?shù)是1561萬余人,其中貧困大學生405萬人,約占學生總數(shù)的26%。我們需要知道“讀研自費”會不會擋住寒門子弟的深造路。因為這不僅影響到學生個人的發(fā)展,也是我國人才的重大損失。從考生的角度,學生的選擇可能會更加慎重。學生在選擇讀研時會有經(jīng)濟方面的考量,這在某種意義上對調(diào)動學生學習積極性是有好處的。
但有人擔心研究生自費會帶來很大的壓力,特別是精神上的壓力。依靠自身經(jīng)濟實力讀研的同學,就得每天拼死拼活的拿獎學金,這樣研究生讀的比較辛苦。
(三)針對考研現(xiàn)狀,我們的研究調(diào)查方法
我們以濰坊市內(nèi)的濰坊學院、濰坊醫(yī)學院等高校為調(diào)查研究地,以各大學的貧困生庫中的貧困生為研究對象。并且在2013年暑假,我系以“考研自費政策對濰坊市貧困大學生考研選擇的影響研究”進行了暑假社會實踐活動。大規(guī)模的走訪調(diào)研,獲得了一定成果。
(1)首先我們?nèi)ジ魉髮W向其貧困生庫中的本科生和在校研究生發(fā)放調(diào)查問卷,來了解“研究生自費”對貧困學生考研選擇的影響以及在校的研究生對該政策的看法。
(2)然后我們根據(jù)各位學生所填的的調(diào)查問卷進行分析、整理,并將從中獲得的信息進行統(tǒng)計。
(3)最后我們根據(jù)此次調(diào)研所得信息,對進行的調(diào)研活動進行總結并寫出調(diào)查報告。
通過對各大高校的貧困大學生走訪調(diào)查,來了解 “研究生自費”對貧困學生考研選擇的影響?!把芯可再M”政策就像一道門坎,它可以使教育資源得到合理配置,提升教育質(zhì)量,促進研究生的上進心。但它也可以為貧困考生帶來較大的經(jīng)濟負擔,我們必須要考慮到那些貧困家庭學生的經(jīng)濟承受能力,“自費”無疑是將他們拒之門外。
(四)探究解決問題與困難的措施
2013年上半年國務院常務會議部署完善研究生教育投入機制,為了配合考研自費,會議確定了以下政策:
(1)完善財政撥款制度。各地要參照這一模式,建立健全地方高校研究生教育撥款制度。
(2)完善研究生獎助政策體系。設立研究生國家獎學金,每年獎勵4.5萬名研究生。同時設立研究生學業(yè)獎學金。加大研究生助教、助研和助管崗位津貼資助力度。提高國家助學貸款最高限額。落實和完善鼓勵捐資助學的優(yōu)惠政策。
(3)建立健全研究生教育收費制度。從2014年秋季學期起,向所有納入國家招生計劃的新入學研究生收取學費。
雖然會議發(fā)布了三項應對考研自費的措施,但是這些措施顯然是不夠的。因此,我們根據(jù)調(diào)查情況,結合大學生考研的現(xiàn)狀提出以下建議:
1.國家應擴大獎學金的范圍,加大獎學金金額。很多貧困學生能力不夠,輕易拿不到獎學金。這就要求政府加大獎學金的覆蓋面。并且加大助學金的力度,使得貧困考生可以通過助學金來緩解經(jīng)濟壓力。
2.學校應設立研究生培養(yǎng)基金,撥一部分錢給貧困考生讀研。還應該設立多個供貧困生勤工助學的工作崗位。這樣使得貧困學生可以自食其力。成立貧困大學生組織,來幫助這些貧困大學生。減輕他們的經(jīng)濟負擔,讓他們可以把精力更加集中的放在學術鉆研上面,從而為社會創(chuàng)造出更多的財富。
3.對于貧困考生來說,心態(tài)很重要。新的政策實施,自費與公費相比,無疑讓貧困考生感覺輸在了起跑線上,許多貧困大學生陷入了一些負面的心理狀態(tài)。這些心理的產(chǎn)生是正常的,但是如果任憑其蔓延下去,就會形成惡性循環(huán),影響整個考研讀研過程??忌仨氁{(diào)整好心態(tài),以一個積極的姿態(tài)去迎接新的挑戰(zhàn)。
研究生自費政策是剛剛提出的,此研究不僅可以使廣大教育工作者了解到政策的效果,對當前濰坊市貧困大學生考研問題及面臨的困難提出了解決方案,有利于政府明確政府主體責任,強化為人民服務的宗旨。加強社會對大學生這一群體的關注。切實保護了大學生的利益。有利于提高濰坊市的考研率,從而提高人口素質(zhì)。進一步提高政府服務水平,推動我市公共事業(yè)的發(fā)展。
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