以反腐敗為旗號(hào)的印度普通人黨已經(jīng)一鳴驚人,在民眾街頭反腐運(yùn)動(dòng)中創(chuàng)黨僅僅一年多,該黨就在2013年12月上旬舉行的印度北方四邦地方議會(huì)選舉中脫穎而出,其黨首阿爾溫德·凱杰里瓦爾一舉擊敗已經(jīng)連任三屆的國(guó)大黨人迪克西特,拿下了新德里首席部長(zhǎng)職位,印度商界對(duì)他期望不低。
在競(jìng)選期間,凱杰里瓦爾就猛烈抨擊水電燃?xì)赓M(fèi)用高昂,且歸咎于貪腐,承諾上臺(tái)后要打擊這些現(xiàn)象;2014年2月11日,凱杰里瓦爾下令新德里政府反貪部門(mén)對(duì)穆克什·安巴尼、石油和天然氣部長(zhǎng)維拉帕·莫伊利、前石油和天然氣部長(zhǎng)穆利·德奧拉等人發(fā)起調(diào)查,指責(zé)信實(shí)工業(yè)公司人為制造短缺以勒索政府提高天然氣價(jià)格。
印度是全世界名列前茅的腐敗國(guó)家,打擊腐敗的確重要,但問(wèn)題在于,印度的“反腐”常常指向違反客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的目標(biāo),結(jié)果常常是“反腐”廢掉符合客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律和國(guó)家整體利益的項(xiàng)目、決策,以至于其腐敗情況愈演愈烈,正常的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)等等也都受到了嚴(yán)重?fù)p害。想當(dāng)年,震動(dòng)印度國(guó)內(nèi)外的博福斯案導(dǎo)致拉吉夫·甘地總理下臺(tái),但結(jié)果是調(diào)查14年幾乎無(wú)疾而終,印度軍隊(duì)則為此付出了炮兵現(xiàn)代化計(jì)劃停滯近20年的代價(jià)。眼下印度的這場(chǎng)反腐也存在一些問(wèn)題。
其實(shí),能源價(jià)格過(guò)低正是扭曲印度經(jīng)濟(jì)與社會(huì)多年的痼疾,不僅使得電力、天然氣等產(chǎn)業(yè)幾乎喪失了自我滾動(dòng)發(fā)展的能力,還激勵(lì)了浪費(fèi)。印度政府對(duì)燃油補(bǔ)貼過(guò)多,更直接威脅到了該國(guó)財(cái)政和國(guó)際收支的穩(wěn)定性,從印度本國(guó)學(xué)者,到投行機(jī)構(gòu),再到國(guó)際貨幣基金組織,都一再對(duì)印度的燃油補(bǔ)貼發(fā)出警告。
由于印度能源不能自給,天然氣儲(chǔ)量?jī)H占全球已探明儲(chǔ)量的1%,其貿(mào)易逆差最大項(xiàng)目就是能源貿(mào)易赤字,財(cái)政穩(wěn)定性也相當(dāng)糟糕。與同樣在國(guó)內(nèi)人為維持能源低價(jià)的俄羅斯、海灣石油輸出國(guó)相比,印度提高能源價(jià)格更為緊迫。在當(dāng)前國(guó)際天然氣市場(chǎng)走勢(shì)下,印度調(diào)高天然氣價(jià)格的壓力正在與日俱增。2011年,日本福島核電站事故導(dǎo)致世界第三經(jīng)濟(jì)大國(guó)日本、第四經(jīng)濟(jì)大國(guó)德國(guó)“棄核”,全世界天然氣需求量隨之猛漲;2013年下半年,中國(guó)遭遇嚴(yán)重霧霾,對(duì)天然氣這一清潔能源的潛在需求激增,推動(dòng)天然氣價(jià)格繼續(xù)走高。
凱杰里瓦爾這場(chǎng)“反腐”斗爭(zhēng)如果單從反腐角度看是必要的,但企圖人為維持能源低價(jià)的目標(biāo)本身卻違反了經(jīng)濟(jì)規(guī)律。 (摘自《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》梅新育/文)endprint