小鎮(zhèn)的榮光

劉威

整片的棉田一直蓋到天邊……阿克蘇市委組織部同志韓欣介紹說，喀拉塔勒鎮(zhèn)是新疆阿克蘇地區(qū)重要的棉花種植地，這里種植著新疆優(yōu)質的長絨棉，從道路兩旁開始，一直到消失不見的天邊，一望無盡的都是棉田。

“這里有阿克蘇地區(qū)較為充沛的水源，流經的阿克蘇河為這里的棉花生產提供了必要的支持。”韓欣說，在道路的兩旁，還時常有果園閃過，“阿克蘇地區(qū)的大棗和蘋果也是重要的經濟作物，阿克蘇的糖心蘋果享譽國內外?！笨粗矍暗奶O果樹，我的腦海中似乎已經描繪出阿克蘇蘋果的樣子了。

車子沿著公路行駛過一片棉田后，一座小城鎮(zhèn)突然出現(xiàn)在我們面前。和我記憶中新疆的城鎮(zhèn)不同的是，這里不再有低矮的磚土房和塵土飛揚的馬路，取而代之的是整體規(guī)劃的二層、三層樓房和寬敞并行的四車道，路道兩側的綠化帶里還種植著各種灌木。整齊劃一的街道和錯落有致的樓房比鄰著，在城鎮(zhèn)的中心，我們甚至要等上一會兒紅綠燈，這在新疆地區(qū)是少見的事。路邊漢、維等各族人民或是做生產的，或是散步的，一番熱鬧景象。

到了鎮(zhèn)政府我才知道，原來這一切都是在鎮(zhèn)里的積極作為下出現(xiàn)的。雖然喀拉塔勒鎮(zhèn)只是南疆阿克蘇市的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但該鎮(zhèn)始終緊跟中央指示，加快發(fā)展農村城鎮(zhèn)化建設，阿克蘇市委在七屆三次全委擴大會議上提出，“堅持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，深入推進新農村建設，按照布局合理化、產業(yè)規(guī)?；?、人口集聚化、設施配套化、服務社區(qū)化、環(huán)境生態(tài)化的要求，編制完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃，加快小城鎮(zhèn)建設、中心鎮(zhèn)建設步伐，積極推進以產業(yè)集聚、人口集中、功能集中為重點的中心鎮(zhèn)建設，特別是要將喀拉塔勒鎮(zhèn)加快打造成為人口大鎮(zhèn)、產業(yè)強鎮(zhèn)、商貿重鎮(zhèn)和生態(tài)示范鎮(zhèn)”?？真?zhèn)委鎮(zhèn)政府領導克服了城鎮(zhèn)基礎和公共服務設施缺乏投資，規(guī)劃和建設滯后、融資能力弱、缺乏支柱產業(yè)支撐，產業(yè)培育和城鎮(zhèn)發(fā)展融合度不高、就業(yè)崗位不足、小城鎮(zhèn)聚集能力不強，人口數(shù)量少、小城鎮(zhèn)建設管理亟待加強等諸多困難，及時調整，在擴權強鎮(zhèn)，落實有關權力的下放同時，加大財政政策扶持與土地開發(fā)利用扶持，著手建立多元化的小城市建設投融資機制，按照科學規(guī)劃，拓寬城鎮(zhèn)化基礎設施建設投資，加大監(jiān)管力度，不斷發(fā)展壯大支柱產業(yè)，提高小城鎮(zhèn)的綜合經濟實力，逐漸增強小城鎮(zhèn)聚集力，密集小城鎮(zhèn)人口數(shù)量，結合建管并重，使小城鎮(zhèn)步入健康、穩(wěn)步和可持續(xù)發(fā)展之路。

經過一段時間的發(fā)展，喀拉塔勒鎮(zhèn)率先完成了10平方公里的產業(yè)園區(qū)規(guī)劃，率先完成了10平方公里的小城鎮(zhèn)建設規(guī)劃和各專項規(guī)劃，率先在鎮(zhèn)區(qū)實施了村民委員會社區(qū)化管理，新成立多浪、阿熱買里兩個社區(qū)，率先注冊了村鎮(zhèn)投資建設開發(fā)有限公司。2012年以村鎮(zhèn)投資公司為融資平臺，投資320萬元建設喀拉塔勒鎮(zhèn)農牧民文化廣場已接近尾聲；投資410萬元完成了鎮(zhèn)區(qū)美化、亮化、規(guī)范化管理工作；成立了6人組成的交警隊；10人組成的城建行政執(zhí)法中隊，依法對城鎮(zhèn)違章車輛和亂搭亂建亂擺攤位的治理；招商引資1800余萬元修建加氣站一座并完成鎮(zhèn)區(qū)7公里天然氣主管網鋪設，使600余戶農牧民使用上了天然氣；在鎮(zhèn)區(qū)開發(fā)建設了多浪路安居富民工程，該項目規(guī)劃建設27萬平方米占地260畝，一期3.6萬平方米占地50余畝總投資4000余萬元的安居富民房現(xiàn)已竣工。2012年全年實現(xiàn)農村經濟總收入109698.2萬元，全年完成地方生產總值58194萬元，其中一產完成33080萬元，二產完成14197萬元，三產完成10917萬元，完成社會消費品零售額477萬元；固定資產投資40897萬元，實現(xiàn)鎮(zhèn)地方財政預算外收入1500萬元，村集體收入730萬元，實現(xiàn)農牧民人均收入10811.75元。

雖然，這里的城鎮(zhèn)規(guī)模遠遠不及內地，城鎮(zhèn)化也處在起步階段，但在塔克拉瑪干沙漠的腹地，我們已欣喜地看到，安居樂業(yè)正鐫刻在喀拉塔勒的基石上，喀拉塔勒鎮(zhèn)的歷史已經翻開了新的篇章。endprint