推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的幾項(xiàng)措施

姚玉平

摘 要：為做好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，首先應(yīng)解決影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要問題，并加強(qiáng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不斷發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，本文就此作了簡要的論述，供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；建設(shè)

當(dāng)前我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有些落后，對我國整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了很大的影響，所以，當(dāng)前的重點(diǎn)工作就是應(yīng)不斷的加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，首先應(yīng)解決影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要問題，并加強(qiáng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不斷發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面得到一定的發(fā)展。

一、解決影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主要問題

農(nóng)民的大部分收入主要來自于農(nóng)業(yè)，當(dāng)前我國的農(nóng)業(yè)人口有很多，因此，當(dāng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段時(shí)，由于農(nóng)業(yè)資源越來越少，一方面會在一定程度上制約了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增長空間。另一方面，由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲空間極小，所以農(nóng)民在現(xiàn)有收入的基礎(chǔ)上也很難進(jìn)一步提高。因此，農(nóng)村人口如果只是在農(nóng)村工作，要想脫貧致富的希望不是很大。所以，可采取將農(nóng)村人口盡快的、大規(guī)模向城市轉(zhuǎn)移的方式，將此項(xiàng)問題解決。

由于農(nóng)業(yè)的增長空間較小，因此從根本上解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題的主要對策就是減少農(nóng)村人口，推動(dòng)城市化進(jìn)程。

1.城市化的理由。城市有著較強(qiáng)的容納農(nóng)村人口的能力，當(dāng)前我國農(nóng)村人口在外打工的數(shù)量有很多，主要都集中在北京、上海、廣州、深圳等一些一線城市，選擇這些城市是因?yàn)榫蜆I(yè)機(jī)會較多，同色有十分可觀的薪資，這種情況說明，如果我國的一線城市越多，農(nóng)民就會有越多的就業(yè)機(jī)會，進(jìn)而減少農(nóng)村人口。

2.當(dāng)前的城市化水平。隨著農(nóng)村人口的日益增加，為實(shí)現(xiàn)城市化，應(yīng)將越來越多的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市中，可是僅僅依靠我國幾個(gè)主要城市是無法將這一問題徹底解決的。當(dāng)前我國的一線城市較少，若要將更多的農(nóng)村人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來，就需要更多的一線城市，從而實(shí)現(xiàn)城市化。

二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

1.加強(qiáng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應(yīng)做到不斷進(jìn)行市場化取向改革、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)產(chǎn)品的吸收力與競爭力?？审w現(xiàn)出農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的就是農(nóng)產(chǎn)品的吸引力與競爭力。而農(nóng)產(chǎn)品的吸引力與競爭力主要是由農(nóng)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)構(gòu)成、市場體系建設(shè)、科技含量、質(zhì)量安全與衛(wèi)生水平等方面構(gòu)成。

在當(dāng)前情況下首先應(yīng)做到牢固樹立農(nóng)產(chǎn)品就是商品的觀念，只有從市場理念出發(fā)，才可實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品自身的真正價(jià)值，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的良性循環(huán)。在市場條件下的農(nóng)產(chǎn)品，尤其是對于糧食來說，不應(yīng)只是作為國家統(tǒng)一調(diào)撥的統(tǒng)銷品種及戰(zhàn)略物資，應(yīng)與其他的產(chǎn)品一樣具有商品屬性。因此，在這種情況下若要搶占市場份額，開發(fā)市場，就需要農(nóng)產(chǎn)品具有一定的吸引力及競爭力，這一點(diǎn)是尤為重要的。同時(shí)，還應(yīng)注意農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格方面，對于每一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品來說，其價(jià)值不僅僅是由其定價(jià)來決定的，還會受到供求關(guān)系的一定影響。在我國現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品市場運(yùn)行形式下，在制定每一種農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格時(shí)，一方面要考慮到國內(nèi)市場，另一方面還要考慮到國外市場。當(dāng)前我國農(nóng)產(chǎn)品缺乏吸引力及競爭力的主要原因就在于產(chǎn)品質(zhì)量與包裝方面不盡如人意，另外價(jià)格還偏高，因此在國內(nèi)外市場上優(yōu)勢較低，如果只是一味的降價(jià)，隨著農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的不斷增加，這種價(jià)格上的優(yōu)勢也會逐漸消失。

為切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的吸引力與競爭力，應(yīng)做到堅(jiān)決實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，因?yàn)槟軌蛟黾愚r(nóng)產(chǎn)品吸引力與競爭力的主要因素就是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。當(dāng)前有很多國家對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方法、加工過程、衛(wèi)生檢疫、包裝與儲運(yùn)等一系列的檢查標(biāo)準(zhǔn)都非常嚴(yán)格，這樣一來就使我國的農(nóng)產(chǎn)品在出口方面的困難越來越大，其中對于一些優(yōu)勢傳統(tǒng)商品在出口方面也有一定的難度。造成這種現(xiàn)象的重要因素就是我國還沒有建立全面的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系及質(zhì)量監(jiān)測體系，這樣一來也就無法采用一些現(xiàn)代化的措施對農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行檢測，進(jìn)而也就無法提供相應(yīng)的技術(shù)保障。在農(nóng)業(yè)方面，我國應(yīng)解決的重點(diǎn)問題是在確保農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量升級與出口貿(mào)易、農(nóng)民增收的基礎(chǔ)上，確立出相對完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，做好實(shí)施與監(jiān)督工作。

2.當(dāng)前我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要環(huán)節(jié)包括以下三點(diǎn)，一是不斷發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，二是將現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)增長方式進(jìn)行改變，三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力。

我國在農(nóng)村工作及農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力方面提出過相關(guān)意見，其中主要包括建設(shè)完善農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)良種、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應(yīng)用、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)信息和農(nóng)產(chǎn)品市場、動(dòng)植物保護(hù)、農(nóng)業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)與管理等七個(gè)方面，主要是為解決當(dāng)前制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾項(xiàng)問題。提出的這七點(diǎn)意見一方面能夠徹底提高我國農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，另一方面還可以在建設(shè)新農(nóng)村、實(shí)現(xiàn)小康社會方面有一定的幫助。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的首要因素與先決條件就是確保優(yōu)質(zhì)的原生產(chǎn)，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)做好多項(xiàng)工程如農(nóng)作物種子工程、蓄禽良種工程與水產(chǎn)良種工程。期間為建立良好的種養(yǎng)業(yè)體系，還應(yīng)加強(qiáng)良種科技創(chuàng)新能力的建設(shè)工作。為建立更高層次的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新及應(yīng)用體系，還應(yīng)做好如農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用工程等方面的工作，可增加一定的創(chuàng)新能力及轉(zhuǎn)化效率。為建立完善的支票物保護(hù)體系，應(yīng)做好如植物保護(hù)工程、動(dòng)物保護(hù)工程等方面的工程。為建立標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，應(yīng)做好對農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)測、檢測、認(rèn)證與監(jiān)督等一系列的工作。

3.當(dāng)前我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的的途徑之一就是不斷開拓綠色食品生產(chǎn)開發(fā)規(guī)模。由于一些農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)越來越多的在土壤中積累，當(dāng)這些有害物質(zhì)進(jìn)入到農(nóng)作物內(nèi)，就會導(dǎo)致出現(xiàn)食物污染，并且當(dāng)人類食用后會一定程度上損害人類的健康，而綠色食品是經(jīng)過嚴(yán)格的生產(chǎn)加工，被專業(yè)部門承認(rèn)的可使用綠色食品標(biāo)志商標(biāo)的一種無污染的食品，因此當(dāng)前應(yīng)做到不斷加強(qiáng)綠色食品的企業(yè)建設(shè)，增加綠色食品企業(yè)，進(jìn)而增加綠色產(chǎn)品的數(shù)量，達(dá)到綠色糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物等一些產(chǎn)品的多樣化與系列化目標(biāo)。對于建設(shè)綠色食品市場體系的一些細(xì)節(jié)方面，在確定時(shí)可以參考國內(nèi)外的不同需求，充分利用市場資源，參與到國際市場的競爭中，并不斷增加我國農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，力爭使我國的綠色產(chǎn)品立于國際市場中的不敗之地。另外，對于我國當(dāng)前的綠色食品法制建設(shè)問題上，應(yīng)做到使我國的綠色食品在生產(chǎn)、經(jīng)營與管理方面可以納入正規(guī)的法制軌道。