移來的幸?！笔F風縣南水北調(diào)中線工程移民安置試點工作紀實

□ 陳 慧

卷一 天降大任

第一章 窮 窩

小時候，并沒有覺得家鄉(xiāng)有多窮。

童年的時光，我們這些山里娃整天不是光著腳丫滿山瘋跑，就是跟溪水里的小魚小蝦過不去。你不知道那滿田滿畈的油菜花是多么清香，那紅遍懸崖峭壁的映山紅是多么嬌艷，那恣意生長的野菜野果是多么美味，那叮叮咚咚的山泉水是多么甘甜！這種自由散漫的童年生活，遠不是如今的娃娃能夠享受得到的。僅此一點，我就該感謝命運，讓我出生在這樣一個純凈美好的年代，這樣一個山清水秀的大自然！

長大后，愈發(fā)領(lǐng)略到家鄉(xiāng)的古樸與美麗。

長街鬧市，曠野山鄉(xiāng)，服飾不同，人們的舉止言談卻是一致的古風長存。一條不起眼的街巷里，一處再平常不過的橋頭邊，一排長滿青苔和爬山虎的青磚墻下，幾位鶴發(fā)雞皮的老人，閑閑說起“商紂王走馬游方，楚文王種桃媚后”、“秦始皇趕山鎮(zhèn)海，漢高祖揮劍銘橋”、“魏武帝橫槊賦詩，唐太宗鮮帶于河”、“趙匡胤狂賭破土庫，威順王閑獵金雞山”之類的傳說，信手拈來，如數(shù)家珍。團風人誰不知道呢！眼前的烏林街，是孔子周游列國、經(jīng)此問路的地方；腳下的糧道街，是曹操行軍打仗、囤積糧草、清吟《短歌行》的地方；菜市場旁邊的德勝橋，是朱元璋戰(zhàn)敗陳友諒的地方。還有人說的更玄：江邊的鮮魚巷，是鐵拐李顯靈的圣地，城外的白鶴林，是仙鶴修煉的福地……

在838平方公里的版圖上，團風的美鮮活靈動，姿態(tài)萬千。從地圖上可以看到，萬里長江至此一分為三，左江、右江與中江。兩個大沙洲緊緊環(huán)抱，江流在地圖上儼然是一個巨大的心臟。一千多年前，這個奇特的地方被稱之為舉洲。

雄奇秀麗的大崎山屬大別山主脈。這座云遮霧繞、積雪難化的神山，既有北方山川的巍峨雄奇，又有南方山水的靈秀精致，猶如一顆綠色明珠鑲嵌在團風大地。山上每走一步，就有寫不盡的傳說。令人稱奇的是，山頂曾發(fā)現(xiàn)三葉蟲、海螺等化石，如今還有“海沙蘆葦”等景觀。滄海變桑田，令人浮想聯(lián)翩。

山間遍地生長著質(zhì)優(yōu)形美的油松。這是大別山的靈魂之樹，也是山上最常見的樹。株高者十余米，腰徑過一米，直如利劍，形似巨傘，四季青翠，濤聲如嘯。樹枝、松果燒火做飯，樹干做房梁，打家具，再不濟的也能打個木犁彎、鋤頭柄什么的。松油能做涂料，做香料，合成樟腦、松油醇，還能做藥，有舒筋活血、止痛消炎之功效。俗話說，木秀于林，風必摧之。可它們隨遇而安，懸崖也好，峭壁也好，松子飄到哪里，就能在哪里生根，長成參天大樹。這種內(nèi)外兼修的樹，就像勤勞樸實的大別山人，無論走到哪里，總是腳踏實地，把根扎在土里，枝干奮發(fā)向上，對自然環(huán)境的要求很低，給人類的回報卻很高。

大崎山下，有“鄂東千島湖”牛車河庫區(qū)緊緊依偎。庫區(qū)湖水清澈，自然風光旖旎。中有無數(shù)小島，山水相映，碧波搖曳，如在畫中。其緊鄰為百丈巖古民居建筑群，兩景相得益彰，象一對含羞帶露的美麗處子，靜立在鄂東大地。

除了長江，團風還被舉水、巴河兩大水系環(huán)繞。長江、舉水至此拐成一道灣，各自依偎在團風境內(nèi)。

山美，水美，人更美。無數(shù)國難當頭的歷史時刻，都有團風人慷慨赴義、精忠報國的身影。其中僅辛亥革命到五四運動時期，就有近百位對辛亥革命作出貢獻的人物。此山此水，還孕育了紅二十八軍和新四軍五大隊的傳奇，著名的“回龍山暴動”、“夏家山事件”等重大歷史事件就是在這里發(fā)生。共和國的開國元帥林彪、中國地質(zhì)和石油開山泰斗李四光、新儒學開山鼻祖熊十力、一大代表包惠僧、共產(chǎn)國際負責人張浩、民主斗士殷海光、文學巨匠秦兆陽等，都誕生于這片神奇的土地。

惟楚有才，黃岡為先。家鄉(xiāng)人尊師重教，讓老尊賢，把老師、學堂和書本看得無比神圣。從當年的坪江書院、白石書院、白云書院、問津書院、澄灃書院，走出了一大批文人和教育名流。清代一共考取了105個進士，其中劉子壯系順治乙丑年狀元。民國初年，李四光的父親李卓候創(chuàng)辦私塾，培育了陳潭秋、林育南等大批優(yōu)秀人才。而今，省級示范中學團風中學和百年名校團風小學再譜新篇，將這一崇古尚學之風代代相傳……

勤勞善良的老區(qū)人民，用鐮刀和鋤頭開墾出了國家糧棉大縣的歷史地位。團風的馬蹄、林果、畜牧、水產(chǎn)、煙葉等名優(yōu)特產(chǎn)均有較大規(guī)模的生產(chǎn)基地。建縣10年之后，團風的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值依然是全年規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的兩倍以上。

“名人故里、紅色土地”、“農(nóng)業(yè)大縣”是世人賜予團風的美譽。然而，這類光榮稱號卻往往和“山區(qū)”、“貧困”、“落后”等字眼緊密相聯(lián)。走出大山，我才知道，除了“紅”字和“農(nóng)”字，旁人提起團風，最深刻的印象竟然是“窮”。

團風窮??！我的出生地賈廟鄉(xiāng)正處大崎山脈，是這個全國著名貧困縣中最邊遠、最偏僻的窮山溝。山上有個叫做金雞坳的地方，地底下埋藏著金礦。山下的一座座小村莊里，村民們的鋪板上墊的不是棉絮，更不是席夢思，而是稻草。

守著金蛋蛋喝稀米湯，是當時人民生活的真實寫照。

1996年4月，黃岡撤地建市后，團風踏上新縣建設(shè)的征途。1 158名干部告別親人，告別繁華，重新開創(chuàng)基業(yè)。一窮二白，白手起家。百無一有，百業(yè)待興。當時的情形正應(yīng)驗了百姓的一句土話：稻草煙多，新家事多，窮人氣多。團風生未逢時，誕生在國家實施八七扶貧攻堅之后，失去了依托國家扶持的先機。恰巧又趕上各種災禍頻發(fā)時期，使建縣的路程充滿坎坷，給摩拳擦掌準備大干一場的人們迎面潑上一瓢冷水。

1996年的6月至7月，長江發(fā)生特大洪災，團風江段最高水位達26.98米，是1954年以來的第二高水位年，超警戒水位徘徊31天?？h直干部夜以繼日吃住在堤上，泥水相交難辨面目?？h直機關(guān)從黃州分得的置業(yè)經(jīng)費基本上泡進了洪水。1998年特大洪水重襲團風，全縣上下投入4萬勞力日夜奮戰(zhàn)搶險。1999年，特大洪水再襲團風。三年的洪災造成團風受災人口13萬多人，農(nóng)作物面積達1萬多公頃，倒塌民房1 594戶5 405間， 直接經(jīng)濟損失11.3億元。喘息未定，又是接連三年的大旱，造成10余萬畝農(nóng)作物受災，經(jīng)濟損失過億元。在經(jīng)歷洪澇旱災之后，團風還先后遭受了冰雹、龍卷風和百年一遇的冰雪襲擊。特別是2008年元月，全縣普降百年一遇大雪，持續(xù)低溫，暴雪冰凍成災，北部山區(qū)賈廟、杜皮兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)積雪厚度超過40厘米。全縣直接經(jīng)濟損失達1.5億元，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失達9 100萬元……

每一次災害的發(fā)生，最受損失的是農(nóng)業(yè)，最傷元氣的是農(nóng)村，最受煎熬的是農(nóng)民。

多災多難的土地啊，多災多難的人民！

天降大任、必經(jīng)其苦，若成大業(yè)、必克其艱，多磨成強、多難興邦。在無數(shù)的磨難中，艱苦建縣的人民無怨無悔地拿出了人生中最寶貴的15年，以15年如一日的頑強拼搏換取了家鄉(xiāng)的興盛繁榮。15年來，每戰(zhàn)勝一次災害，故鄉(xiāng)人民就更添了一份開拓進取、兼收并蓄、敢為人先的創(chuàng)業(yè)精神。15年后的今天，一個呱呱墜地的嬰兒長成了少年，一群英姿勃發(fā)的青年斑駁了鬢發(fā)；一批嘔心瀝血為團風奔走操勞的先驅(qū)已過早地離別了戰(zhàn)友……

他們修道路，建學校，造醫(yī)院，砌廣場，一座靚麗的新城崛地而起；他們建商業(yè)街，建工業(yè)園，抓招商引資，近三五年，從空而降打造了一個“中國中部鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)基地”。他們走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集群化道路，培育省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，抓蛋雞養(yǎng)殖“萬千百”工程；他們走品牌之路，打造了建筑之鄉(xiāng)、紡織之鄉(xiāng)、石材之鄉(xiāng)，創(chuàng)造了3.5萬泥瓦匠全國造房子的奇跡。他們擠入武漢城市圈核心層，在“老區(qū)、窮區(qū)、庫區(qū)”這三個標志性稱號之外，贏得了“大別山革命老區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)”、“武漢城市圈兩型社會試驗區(qū)”等新的標志，爭取到羅霍洲武漢新港建設(shè)等重大機遇。

在地圖上尋找團風，它的形狀好像一只剛剛出生的小蟹。江河的環(huán)繞讓小蟹充滿了靈氣與活力。誰能斷言，這個剛剛成立的新縣、窮縣、小縣，經(jīng)過若干年的艱苦奮斗，不會從名不見經(jīng)傳的蝦兵蟹將成長為大海蛟龍呢？團風的建設(shè)者們滿腔熱血，欲把家鄉(xiāng)建設(shè)成為當年名噪一時的“小漢口”，建成武漢的后花園、長江的聚金碼頭。然而，先天不足，塊頭不足，營養(yǎng)不良等困境制約著她邁向更高、更快、更強。今天的團風，相對周邊縣市，差距依然明顯。

第二章 尋找樂土

神秘而美麗的團風，苦難而光榮的團風，貧窮而富有的團風，年輕而古老的團風，即將迎來一項前所未有的巨大挑戰(zhàn)。

她將擁有一批新縣民。她將像母親一樣不求回報，但求付出，用真情和汗水撫平他們的傷痛，傾其所有為他們建設(shè)一個更加溫馨、美好的新家。

他們是誰？

他們是為國家工程作出犧牲和奉獻的功臣，他們是對人民踐行著大義、大孝和大愛的赤子，他們是來自湖北省十堰市鄖縣安陽鎮(zhèn)余咀村、青龍村和龍門堂村的874戶3 723位村民。

他們不遠千里投奔而來。他們渴望有一處可以固守的所在，開始新的生活。

故事要從50年前說起。

1952年，針對北部地區(qū)普遍焦渴，毛澤東提出“南方水多，北方水少，如有可能，借點水來也是可以的”。50年后，中國南水北調(diào)工程于2002年正式啟動。工程將分東線、中線和西線三條調(diào)水線路與長江、黃河、淮河和海河四大江河的聯(lián)系，構(gòu)成“四橫三縱”的總體布局，使中國水資源實現(xiàn)南北調(diào)配，東西互濟。中線工程北起丹江口水庫，經(jīng)過河南境內(nèi)的穿黃工程、河北境內(nèi)的京石段輸水工程，每年將10億立方米的水送到北京。

為此，中線，僅僅是中線，從此將有32.8萬人必須移民。中線的源頭丹江口庫區(qū)，將有67.6萬畝良田肥地淹沒在湖光山色之中，幾十個繁華的城鎮(zhèn)、近2 000個自然村落、6萬多個家庭、近39萬人因此而改變了命運，庫區(qū)移民隨著庫水位的不斷上升而疲于奔波。

在家千般好，離家處處難。移民號稱天下第一難，三峽移民逾百萬，整整用了15年時間搬遷。南水北調(diào)工程卻要在短短兩年多內(nèi)完成搬遷任務(wù)，難度大大超過三峽。

何況，在這即將來到團風安家的移民中，大多數(shù)是已經(jīng)傷痕累累、苦難重重的第二次移民、第三次移民！顛沛流離的生活使他們已經(jīng)無法對又一輪的搬遷抱有任何好感，僥存任何憧憬。過去的那一抹傷痛他們不愿提及，卻又揮之不去。

在“大躍進”伴隨“三年自然災害”的年代，對這一數(shù)量創(chuàng)世界紀錄的移民如何安置，中央和省里并無方案，只是要求地方“想辦法找出路”。事后證明，當時的決策者并不懂得移民工作規(guī)律，用行政命令強迫老百姓服從。

庫區(qū)的這次大遷徙遺留了大量后遺癥，太多移民歷經(jīng)了太多磨難，在人均只有幾百元遷建費和10元（鄖縣5元）搬遷補助費的情況下，他們含淚走向異鄉(xiāng)。有的投親靠友，有的搬往外縣外省，有的往后移到本地荒山野嶺，有的選擇支邊，有的輾轉(zhuǎn)流離，最后還是回到了故鄉(xiāng)，從零開始。而那些固執(zhí)地留在故鄉(xiāng)的移民搬遷戶，眼看著水位不斷抬升，淹沒了自己的家園，而不得不一次次逃離、后靠。

鄖縣籍作家梅潔在其長篇報告文學中講到，外遷后由于當?shù)厝似凵泼衽c本地人發(fā)生矛盾升級成武斗者比比皆是，于是移民又返回那已經(jīng)一無所有的故鄉(xiāng)。沒有土地，他們只有在深山老林中開荒種地；沒有房子，就搭個簡易的棚子暫時遮蔽風雨，庫區(qū)人民把它叫做“棚棚。”沒有戶口，他們屬于“黑人”。根據(jù)當時的政策，故鄉(xiāng)的政府根本不可能收留他們，除了勸說、辦學習班外，就是強行催攆。他們攆了就跑，跑了又回來，成為一個龐大的游民群體。由于返遷時所有的生產(chǎn)生活資料全部留在安置地，他們幾乎一無所有?；氐迷绲模驮诮呄涞哪嗟厣先霭逊N子，收多少算多少。返遷晚的，無地可開，就只有出賣苦力、撿破爛或者乞討。再無辦法的男的就去偷，女的就出賣自己的身體。據(jù)統(tǒng)計，鄖城返遷1萬多人，政府現(xiàn)在采取三種救濟辦法：一是納入城市低保，每人每月領(lǐng)100塊錢救濟款，這類人員占20%；二是幫助發(fā)展個體經(jīng)濟，這類人員占50%；還剩30%是“三撿”人員，即撿破爛、撿江邊消落地、撿廢棄物，這類人員現(xiàn)在還有3 000多人。在這類人員中還有“三多”，即離婚的多、瘋傻的多、“勞改”的多。

總之，一次大遷移，就給成千上萬的老百姓帶來厄運，經(jīng)過幾代人的掙扎，也難以走出陰霾。在庫區(qū)人民的心中，“移民”這個詞等同于災難，深深刺痛著他們的每一根神經(jīng)。

20世紀90年代，國家對淹沒區(qū)實物指標開展第一次調(diào)查的同時，下達了停建令。從此，淹沒區(qū)以下的庫區(qū)百姓房屋不能建，道路不能修、樹木不能栽、建設(shè)不能搞……一停就是15年。2003年對淹沒區(qū)實物指標再次進行調(diào)查，庫區(qū)百姓住房面積人均只有20多平方米，且大部分都是土木結(jié)構(gòu)。為了南水北調(diào)國家工程，他們的發(fā)展停留在一紙“停建令”上，他們在等待中貽誤了發(fā)展，在等待中老去了生命!

南水北調(diào)工程中線水源地丹江口移民試點工作的啟動,拉開了中國繼三峽工程移民之后第二次大規(guī)模工程移民的大幕。從2010年開始，將以每年不低于10萬人的速度推進，2013年完成主體工程，2014年汛后通水。18萬湖北庫區(qū)百姓、13個城（集）鎮(zhèn)、125家企業(yè)要在三年內(nèi)完成省內(nèi)遷建，屆時，百萬良田將成浩淼澤國。對于庫區(qū)百姓，平靜而安逸的生活再次被打破，命運將再一次受到磨礪。

按照國務(wù)院南水北調(diào)辦公室編制的移民搬遷安置試點規(guī)劃，丹江口庫區(qū)需出縣外遷安置移民約22.5萬人。其中河南省13.3萬人，湖北省9.2萬人。首期試點外遷建房人口10 180人，涉及丹江口市六里坪、均縣、習家店和鄖縣安陽等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。分別外遷安置到湖北省襄樊市襄陽區(qū)、棗陽市、宜城市鄧林農(nóng)場、荊門市屈家?guī)X管理區(qū)和團風縣黃湖農(nóng)場。團風是五個試點中安置人數(shù)最多、任務(wù)最重的地方。

這次移民怎么移？還會走“大躍進”的老路嗎？作為新的家園，團風是移民向往的樂土嗎？她能夠不負眾望，為移民營造一處撫平傷痛、休養(yǎng)生息的棲息地嗎？

前面說過，團風人民本是移民兒女，且祖籍大多來自江西瓦屑壩。無獨有偶，同治《鄖陽志》卷一《風俗》引《舊志》，對鄖陽山區(qū)的人口構(gòu)成有一個總體的論述：

陜西之民四，江西之民三，山東、河南之民一，土著二。

這在風俗上也可得到印證。乾隆《下荊南道志》卷五《風俗》“鄖陽府”云：

民多秦音，俗尚楚歌……蓋楚之輕飄，秦之強悍，兼而有之。

可見，若干年前，團風人和鄖陽人，竟是源自一處。而今，移民重任再次將相距600多公里的兩地緊緊相聯(lián)。

可移民管不了這些，他們只知道又要背井離鄉(xiāng)了，一切又要重頭再來。他們前途未卜，滿懷擔憂，心情之復雜難以言表。雖然面對即將摧毀的故園，他們的目光依依難舍；雖然第一次聽說團風——那個遠在千里之外的省級貧困縣，一種本能的排斥和無奈就涌上心頭；但是自從在搬遷協(xié)議上簽上“同意”二字，移民的身份已是鐵板釘釘，他們又想著要搬快搬，早搬早安生，早點開始新的生活。

一位30多歲的移民說，從我記事起，就在說要搬要搬，如今將近30年過去，路不修了，房子不建了，生產(chǎn)也不發(fā)展了，我們還在等待著國家的一聲令下！這種日子什么時候是個頭??？

人們到處打聽。在互聯(lián)網(wǎng)的某個社區(qū)，當一位網(wǎng)友發(fā)表了打聽團風移民安置點的留言后，一連串的跟帖粘上來了。遙遙無期的等待、網(wǎng)絡(luò)的暢通和相關(guān)信息的滯后，使人們的情緒在這里擁堵。

有人擔心：“搬遷的時候是自己出運費還是國家出運費?聽說是按人來算,就是每個人給多少錢的運費。我真的是暈了!如果這樣的話也就意味著我們?nèi)チ瞬畈欢嘁磺卸家獜念^再來，你說這不是給本來就窮的家雪上加霜嘛!”

有人著急：“我現(xiàn)在最關(guān)心的是房子，到底是誰建設(shè)？不會是讓我們自己建吧！不要到時我們?nèi)チ诉€要睡草棚啊！2007年的新聞?wù)f2008年搬遷，害我白等一年，現(xiàn)在是個什么情況？不要又說是2010年搬遷，我氣得要吐血了！”

有人焦慮：“我們搬遷過去后，有沒有房屋可??？吃飯怎么辦？子女上學怎么辦？農(nóng)業(yè)生產(chǎn)怎么辦？”

一位丹江口市六里坪鎮(zhèn)馬家崗村的移民留言：“我們是移民！我們祖父輩一筐土一筐土壘起來的丹江口大壩淹沒了千年的均州城，淹沒了他們賴以生存的千里良田，現(xiàn)在還要淹沒我們的全部！我們將搬往異鄉(xiāng)那個一望無際的平原，那里原來是個勞改農(nóng)場！別了我的青山綠水，別了我95%的親朋好友，別了那巍峨的武當山……”

還有一位網(wǎng)友的留言很傷感，他說：“沒有人理解我們現(xiàn)在的處境，遠離親人、朋友、背井離鄉(xiāng)也就算了，畢竟是大勢所趨，無可奈何的事情。我們天天關(guān)心有關(guān)移民特別是建房方面的問題，也是想晚搬不如早搬，早點開始新生活?？墒俏覀兪耍玫搅耸裁礃拥男畔⒛?？同時動工的移民試點已經(jīng)搬過去住了，而此時團風縣的填土工程還沒有完成，拖延了好幾個月；本來規(guī)劃6月動工、8月底建成、趕在9月開學的工程，在9月才正式動工，號稱要在100天完成，讓我們在年底前搬過去，在那里過春節(jié)；現(xiàn)在100天早已過去了N天了，又說要到下一年3月；過了沒幾天，又改口要到5月了。天氣這樣冷，對建房相當不利，如果不能保證質(zhì)量就干脆停建好了，后年再搬，免得又出現(xiàn)一棟棟的“樓脆脆”！為了這個搬家，我老婆8月就沒有上班了，到現(xiàn)在損失有一萬多元，小孩上學一直無法安置，影響更是無法計算，這是我自己家的損失，這樣的情形想來不止我一家。如果建筑質(zhì)量再跟不上，日子無法過了！”

一串串的問號，一聲聲的質(zhì)疑，一顆顆焦慮的心。這就是移民的心聲。他們舍不得離開家鄉(xiāng)，他們無法預知未來，他們渴望安穩(wěn)寧靜的生活。因為信息不通，因為一等再等，他們著急，他們焦慮，他們憤怒了！

到底是怎么回事？移民的擔心會變成現(xiàn)實嗎？為什么搬遷的日子一拖再拖？團風移民工程為什么遲遲未能竣工？當我在火熱的工地上看到這些留言時，我深深地感到，雖然團風和鄖縣移民做過很多面對面的交流，但當時網(wǎng)絡(luò)對話的被動不能不說是一個遺憾。這不是哪一個人的失誤，而是在移民大業(yè)的探索中必然會有的一種不周全。團風作為一個試點，從來都不是完美的，卻永遠是堅定的，執(zhí)著的。

第三章 擔 當

接力“五合一”

據(jù)團風縣移民局局長鄭幼鵬回憶說，其實在最初，移民安置試點任務(wù)并不是交給團風，而是由國務(wù)院南水北調(diào)辦直接交給湖北省黃湖農(nóng)場建設(shè)，團風當?shù)氖恰芭浣恰薄?/p>

黃湖農(nóng)場于2007年10月接受南水北調(diào)移民安置任務(wù)后，全力以赴來做好這項工作。他們委托長江設(shè)計公司會同團風縣政府對黃湖農(nóng)場居民點進行選址，初步確定修建5個居民點來安置移民，分別建在黃湖農(nóng)場一隊、二隊，下畈，投兒山和磚廠，每處安置600至800人不等。

2008年11月，原國務(wù)院南水北調(diào)辦主任張基堯?qū)嵉匾暡鞎r，提出能否“擴大居民點規(guī)模，將五個安置點合并為一個大的安置點，為今后的城鎮(zhèn)化發(fā)展打基礎(chǔ)，并結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)及農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，把黃湖農(nóng)場移民居民點建成移民安置示范點”。

這是一次大膽而又十分謹慎的嘗試。從重新請專家勘察論證，到省政府委托長江設(shè)計公司重新設(shè)計，整個規(guī)劃調(diào)整過程費時一年半。2009年6月18日，新的“五合一”安置方案終于正式出臺。

新方案的修改大大擴展了移民的發(fā)展空間。調(diào)整后的居民點位于黃湖農(nóng)場中部，典型的長江中下游沿江濱湖平原地區(qū)，田肥水美，魚米之鄉(xiāng)。其形如桑葉，水系與長江及其支流舉水河相通。地理環(huán)境也好，106國道、京九鐵路、江北一級公路、團風縣城、省會武漢都近在咫尺，與周邊的村莊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有水泥道路相通，四通八達。

與分散安置相比，集中安置投入大，代價高，建設(shè)難。鄖陽是恐龍誕生的地方，從居民點鳥瞰圖上可以看到，一枚巨大的恐龍蛋鑲嵌在移民新村安置點正中。這個生機勃勃、綠意盎然的恐龍蛋是安置點的核心，辦公、交通、教育、休閑、商貿(mào)等功能區(qū)咸集于此，其間均勻分布著五個綠化休閑小廣場。農(nóng)場排水主干渠從居民點穿過，猶如點睛之筆，給安置點平添了許多靈氣與活力。

在公用設(shè)施規(guī)劃上，新方案對道路、給排水、電力、電信、環(huán)境衛(wèi)生等建筑都進行了相應(yīng)配置，考慮得十分細致。選取了縣城的自來水作為居民點生活水源，專門在居民點南側(cè)架設(shè)了一座加壓泵站。劃出了15畝土地建設(shè)生物燃氣供氣廠，給移民集中供氣。并以桂花、垂柳、樟樹、玉蘭、意楊等87個樹種2萬多棵植物形成統(tǒng)籌的綠化體系。試想小區(qū)建好后，800多套蛋黃色的歐式小洋樓掩映在綠色的海洋里，渠水悠悠，楊柳依依，該是一幅多么令人心曠神怡的新村美景！

工程配套設(shè)施標準的整體提高，帶來整體投資大幅增加。移民安置區(qū)的建設(shè)工程量和日后的管理難度也隨之大大提升。從上到下，包括提議這一方案的張基堯在內(nèi)，都是承擔著巨大風險的。

那為什么還要這么做呢？

這一方案的調(diào)整和一年后在國家南水北調(diào)第三次建委會上確定最新建設(shè)目標的原則是一致的。那次會議將全線通水時間比原計劃推遲了5年以上。

張基堯在會上表示，之所以這樣做，是因為國家對南水北調(diào)項目的實施更加謹慎，更加科學和精細；加之國家政策的調(diào)整、物價上漲以及投資結(jié)構(gòu)的變化導致整體投資加大，工程推行的難度隨之增大。由此，工程征地和移民搬遷補償標準也將大幅提高，庫區(qū)移民規(guī)劃有望進一步完善。在征地拆遷等工作上，國家開始注重耐心細致的思想工作和切實可行的保障措施?？傊@一切的改變，意味著人性化移民的春風愈發(fā)強勁了！

團風的“五合一”，就是在這種思想的引領(lǐng)下所做的一次大膽嘗試。它預示了一個新移民時代的大方向。它包含了張基堯們的良苦用心。

張基堯把黃湖移民安置工程當作自己的孩子來撫育，從前期規(guī)劃，到施工建設(shè)、移民安置、后期發(fā)展等每一個關(guān)鍵時期，都不辭勞苦地從北京飛到團風調(diào)研指導。他冒雨走訪慰問移民，并將全國移民工作現(xiàn)場會的參觀現(xiàn)場設(shè)在團風，他慷慨地對團風移民安置工作給予大力支持和高度贊譽，沒有他，就沒有后來花園式的移民小區(qū)。移民有一個更形象的說法，張基堯就是當今朝廷派來的欽差大臣，有求必應(yīng)，無所不能，是他給移民帶來了福音。

2009年4月4日，黃湖農(nóng)場移民安置點場地填筑工程動工。這項龐大的工程耗時三個多月，將房屋地基整體抬高1.98米。此時此刻，同時接受任務(wù)的襄樊、棗陽、宜城和荊門等地已陸續(xù)開始建房，當年8月，主體工程已基本完工。相比之下，黃湖的工期嚴重滯后。

是農(nóng)場人不夠盡力？還是他們沒有能力？農(nóng)場是改造犯人的機構(gòu)。巧婦難為無米之炊。在既沒有相關(guān)行政職能、也不具備足夠行政資源的情況下，他們甘愿接下移民的重擔，在舉步維艱的情況下，調(diào)動全部資源和能量，用盡全部力氣完成了移民建房場地填筑工程，僅此一點，就足以令人起敬。

千斤重擔萬人挑。事實上，在2008年底，原副省長湯濤到黃湖工地視察期間，目睹到黃湖安置點場地填筑工程遲遲無法動工時，團風的縣委書記、當時還是縣長的洪再林主動請纓，將黃湖移民安置點建設(shè)任務(wù)交由團風縣人民政府承擔，以利用政府的綜合職能優(yōu)勢服務(wù)安置好移民。驚訝和感動之余，湯濤說，你們的建議我會提交省長辦公會討論。

2009年6月20日，愛心的接力棒開始向團風傳遞。省政府將“先安置、再移交”的安置策略調(diào)整為“邊安置、邊移交”。團風縣與黃湖農(nóng)場簽訂協(xié)議，將黃湖農(nóng)場移民安置居民點基礎(chǔ)設(shè)施工程業(yè)主由黃湖農(nóng)場變更為團風縣人民政府。這意味著在承擔接收安置任務(wù)的同時，團風還必須建好874棟民居樓，完成412.68畝建設(shè)用地和5 546.36畝生產(chǎn)用地的征用，以及道路、農(nóng)田、水利等大量基礎(chǔ)設(shè)施和小區(qū)配套工程。而且，移民最遲必須在2010年5月搬遷入住，連建帶搬，可用的時間不到10個月。

接受任務(wù)后兩周內(nèi)，移民小區(qū)建設(shè)用地和生產(chǎn)用地征用到位，生活區(qū)整體規(guī)劃藍圖設(shè)計完成。洪再林等人冒著紛飛的大雨從鄂東來到鄂西，走進安陽鎮(zhèn)看望慰問移民代表，并與鄖縣時任縣長胡玖明簽訂了友好協(xié)議，兩縣締結(jié)友好協(xié)作縣。

8月8日，團風移民安置基礎(chǔ)設(shè)施工程啟動；8月26日，移民建房工程開工……9月上旬，省移民局對安置區(qū)港渠整治工程進行了方案評審。這是在原規(guī)劃之外增補的一項工程，一條愛心渠。為了解決水患的隱憂，洪再林一趟趟地跑省政府，跑省移民局，終于爭取到619萬元的投資，使港水與長河、舉水相聯(lián)，把一港死水變成了貫通移民區(qū)的一渠活水。

10月下旬，安置點外接道路及配套工程相繼完工。這也是一條愛心路。原規(guī)劃投資500萬元，沿舉水河原路加寬到3.5米，總長15公里，投資少，路程遠，質(zhì)量標準相對較低。洪再林請黃岡市委書記劉善橋出面，向原副省長湯濤請愿，最終增加投資1 200多萬元，使安置區(qū)到達縣城只有7.47公里，且路面拓寬到7米，比原路面寬度增加了一倍。改路和加寬路面就要多占田地，當?shù)厝罕娋偷米龀龈酄奚榱艘泼癯鲂蟹奖銈叭罕姷睦?，手心手背都是肉??！但是沒有辦法，只能一點點地去做工作。 “要建我們就要建成一流?！焙樵倭终f。

與此同時，5 500畝移民生產(chǎn)用地整理完畢……

這是一個新的歷史起點。團風，鄖縣，一個鄂東，一個鄂西。因為南水北調(diào)，兩縣人民從此血脈相連，生生相惜，開啟了一年上百次的頻繁交往。

營造心家園

移民難，移心更是難上加難。

詹碧濤和王響林是當時從團風鎮(zhèn)選調(diào)到鄖縣任職的干部。他倆從鄖縣回來之后馬不停蹄，直接上了工地。詹碧濤負責指揮部的一應(yīng)后勤工作，工作隊員們每天吃的米、面、菜、油，都是他跨著那輛“哐哐”作響的單騎運到工地來的，風雨無阻。在工地的日子，每天除了分內(nèi)的工作，他還幫食堂的小孫從很遠的地方擔水，接送移民代表進城，做所有力所能及的事。為了彌補不曾去過鄖縣的遺憾，我把他請到辦公室，要他講講在鄖縣的故事。

他說：“2009年‘五一’小長假過后，我和王響林一起去了鄖縣，在那里整整呆了5個月。由于從小在河北長大，移民的方言我都能聽懂，飲食也還能習慣。響林是安陽鎮(zhèn)的副鎮(zhèn)長，下基層比我多，去的地方條件比我艱苦，加上他聽不懂方言，也吃不慣一天到晚的干面條拌腌菜，比我遭罪多了。不過我們吃的這一點點苦，跟當?shù)氐睦习傩毡?，根本算不得什么。比如說吧，走在移民區(qū)的崎嶇山路上，放眼望去，幾乎看不到什么好房子，一律破舊。有的四面墻都倒了，用樹樁撐著，里面還住著人。在團風這邊，這樣的房子是危房，是不允許老百姓居住的?？梢泼駷榱四纤闭{(diào)，幾十年就這么將就過來了。我問那些老鄉(xiāng)，這樣的房子還住嗎？他們很無奈地說，沒辦法啊，房子停建了。再比如說吧，到鄖縣的第一天，響林喝醉了，我找遍整條街，都沒見有水果賣。問過往的行人，他們說原來街上也有擺水果攤的，結(jié)果幾乎無人問津，就沒人再賣了。你看，一次又一次的搬遷，使當?shù)厝罕姷纳疃纪讚?jù)，吃點水果也成了奢侈。還有哇，鄂西北屬于半干旱地區(qū)，移民守著丹江口水庫的水，由于降雨量偏少，自己卻過著缺水的日子。他們?yōu)閲易鞒鲞@么大的犧牲，卻從不怨天尤人，依然保持著淳樸善良的本性。每次我們進村，一路遇到種地的農(nóng)民，不管認識的還是不認識的，人家都十分熱情地主動打招呼，喊我們到家喝水，讓人打心眼里就覺得親近，好像到那里去不是出差，而是回了一趟自己的老家。

工作組對移民舊房進行復核期間，青龍村有戶移民，戶主姓王，跑了一里多地來找到我，要我轉(zhuǎn)回去給他把閣樓再量一量。跟我們這里的民房一樣，移民每家每戶堂屋里的房梁上都鋪了一層木板，搭成簡易的閣樓，放些農(nóng)具和閑置物品。關(guān)于閣樓面積如何確定的問題一直都有爭議，后來省移民局定了個標準：瓦和木板之間的距離在1.2米以下算半層，超過1.2米的算一層。同事已經(jīng)給老王家反復量過了，只有1.18米，但老王有點不甘心，怎么就查那么點呢？能不能幫我再量量？讓我量我就量唄。我當著面量給他看，讓他自己也親手量一量?？稍趺戳?，都差那么一點點，確實算不上。量完了以后，我們給他講明了政策，老王也沒生氣，他大哥還殺雞燉湯招呼我們吃飯哪，叫我們下回還去他們家歇息，喝茶。經(jīng)過了這事我就想，換位思考，煩惱減少；將心比心，賽過黃金。有這樣深明大義、通情達理的移民，我們還有什么困難克服不了，有什么理由不盡心盡力為他們服好務(wù)呢？”

規(guī)劃局的技術(shù)員段愿去過鄖縣三次。他說，感覺移民搬遷在即，擔心的事兒挺多的。比如，擔心政策不兌現(xiàn)啦，擔心語言不通啦，擔心遠離親朋好友啦，擔心有房沒地種，或者有地不會種啦，擔心生活成本高，打工沒人要，坐吃山空啦……不過，他們最擔心的還是搬了以后住哪兒，房子怎么樣。其實，移民擔心的事兒也是國家最關(guān)心的，移民房屋的質(zhì)量從資金、設(shè)計、技術(shù)標準、建設(shè)資質(zhì)和監(jiān)管系統(tǒng)等等方面都是有保障的。單說設(shè)計吧，普通的民房肯定是沒得比。省政府提出了對移民要優(yōu)厚、優(yōu)越、優(yōu)先，體現(xiàn)在哪里？移民房屋的宅基地面積每戶140平方米，全都是磚混結(jié)構(gòu)，有一到三層三種規(guī)格四種戶型，我們設(shè)計了7種讓他們自己選。無論住宅樓還是商住樓，都是六戶聯(lián)建的別墅型房屋，每戶都有獨立的院落、廚房和衛(wèi)生間，水、電、天然氣、電信和有線電視都是全部安裝到位，搬進屋就能開火做飯。房屋造價是每平方米505元，團風十年前的房價也不止于此啊，而且是不含宅基地的商品房，所以團風的老百姓中流傳著一個不無艷慕的說法，要在大城市買一套移民這樣的小洋樓，不吃不喝需要多少年？論證的結(jié)果是“向天再借500年”——不是我們吹，后來房子建成了，很多來自北京、武漢的領(lǐng)導和記者看到建成后的黃湖新區(qū)都一個勁地贊嘆，要是在北京有一套這樣的房子那可是大富豪啊，我也想做移民啊，多溫馨的露臺和后院??！

這是后話。最初聽說新家安在勞改農(nóng)場時，移民的第一反應(yīng)卻是憤怒：我們是國家建設(shè)的功臣，憑什么拿我們當犯人相待？我們不去！其實按照慣例，大批移民安置的首選點便是農(nóng)場，因為只有這里才有大片的土地可供征用。

于是，2009年的春天，十堰和鄖縣黨政考察團、移民代表團、各種對接工作組，先后應(yīng)邀來到黃湖，掀起了一個實地“相親”的小高潮。除了讓移民看看新家的環(huán)境，更想讓他們了解的是團風人的誠意。

在充當“先行官”的200多名移民代表中，安陽鎮(zhèn)余咀村老支書趙久富5年前曾接受過梅潔女士的采訪。梅潔在《大江北去》中，原汁原味地傳遞過趙久富們當時的擔心：

“安陽余嘴村老支書對我說，六七十年代第一次淹沒前余嘴村12個生產(chǎn)隊1 900人，淹沒后只剩下800人，1 000多人都哭著喊著被運到了外地。我的三個舅舅遷到漢陽嘉峪，三次返遷，三次被派出所用繩子捆了再攆下去。我們村又要走好幾百人?，F(xiàn)在，村民們天天操心呀，我們到鎮(zhèn)里開會，一回去村民就把我們圍起來問這問那。讓我們搬哪兒呀？搬到平原地方打起仗來沒地方躲呀！洪水來了怎么辦呀！平原人油滑，我們山里人老實呀！我們這地方東西放在門外邊，三天兩天都沒人拿，那邊吃個蒜苗也是偷著拔別人的。水牛也敢偷呀！老百姓總之是一個怕！怕到那邊受欺負。我們這兒都是叔叔、伯伯，我們到那邊不好建立人際關(guān)系呀！我們在這兒有大事難事、有紅白喜事都有人幫忙，我們到那邊找誰呀……

趙支書說的是村民們的心事。他也在為自己操心。他說：現(xiàn)在，我每年喂上10頭豬，出欄五六頭，收入五六千元；賣芝麻收入4 000元；賣苞谷收入2000多元。我們夫妻倆供三個娃子上學，兩個中專，一個高中。我喝的是山上泉水，用竹筒子引到家里。我現(xiàn)在的收入與遷到嘉峪的親戚比，他們比不過我。我干村支書已22年，每月補貼誤工費100元。就是以后不干支書了，也還有一定的補貼，我們這兒規(guī)定連續(xù)任職15年以上的村干部可享受退職補貼。我們到了那邊，功勞苦勞都沒有人考慮了。不是錢多少，是心里失落呀!無依無靠呀……”

這是趙久富2005年說的話，當時他對搬遷還很悲觀，一百個不放心。趙久富的妻子有兄弟姐妹5個，他自己有4個，只有他們家在搬遷范圍內(nèi)，兩邊的親戚都留在老家。妻子死活不想走，天天掉眼淚。她說，這一去一千多里，以后一家人見個面都難，有什么意思啊，補償再多也不去！可通過與團風人的多次交往，趙久富不僅自己樣樣事情帶頭，還說服了妻子和鄉(xiāng)鄰主動搬遷。他對妻子說，我是黨員，又是村干部，還是一名退役軍人，說話辦事，老百姓都看著呢。于公于私，于情于理，我們家能當落后分子嗎？他又對來打探消息的鄉(xiāng)親們說，我的心情跟你們一樣，哪個愿意離開祖祖輩輩生活的老窩，到人生地不熟的地方去呢？可老話說得好，人挪活，樹挪死，那邊是個平原，為了娃子們著想，我看搬遷不是個壞事，再說現(xiàn)在時代不同了，講的是以人為本、構(gòu)建和諧社會，國家把移民當功臣，何況我們要去的是個試點，還會受虧待嗎？在移民代表座談會上，他拍著胸脯第一個站起來表態(tài)：遷入點實地看過了，條件不錯，我們余咀村全體村民都會積極響應(yīng)，率先搬遷，以自身行動響應(yīng)國家行動！

他一表態(tài)，村干部們誰也不肯落后。龍門堂村支部書記劉紀武說，我們村大部分都是二期移民，雖然少部分群眾有情緒，但我們絕不拖國家后腿。

龍門堂村移民代表王元恒家中上有80歲的老母，下有正上大學的孩子，妻子殘疾，生活十分困難。這是他家第二次搬遷，雖然不情愿，但他說，國家想到了我們的困難，各方面考慮得周全，我們搬！

這就是我們可愛的移民。當你敬重他的時候，他會更加敬重你；當你體諒他的時候，他會更加體諒你。在大局面前，他們永遠是無私奉獻的模范。

除了房子，大人要就業(yè)，小孩要上學。搬遷的前一年春天，勞動和社會保障部門幫助89名移民簽約，安排在團風工業(yè)園的鋼構(gòu)企業(yè)就業(yè)，每月收入從1 500元到2 500元不等。當時中秋臨近，暑氣未消，政府還每人發(fā)放臺電扇、一份中秋月餅和200元生活補助。當移民兄弟在嶄新的集體宿舍里迎著電扇的清風，品嘗著可口的月餅時，他們感受到了家的溫暖。

在黃湖移民小學正在緊張建設(shè)的同時，移民中有50名初中生即將升入高中?？h教育局為他們開了綠燈，提前一年將這批學生接到省級示范中學團風中學就讀。在免去了所有費用之外，每名學生得到政府資助1000元，節(jié)假日還可以領(lǐng)到100元補貼，享受免費節(jié)日大餐。如果等到搬遷之后再按程序辦理轉(zhuǎn)學手續(xù)，就得先在鄖縣入學，再到團風轉(zhuǎn)學，家長麻煩，學生也不能安心學習，所以政府對后期來的200多名學生也是隨遷隨入，并且全部給予“兩免一補”政策。團風“移民未動，就業(yè)先行、就學先行”的做法后來在全省推廣。

除此之外，全縣的有關(guān)部門都積極行動起來。農(nóng)業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等部門把農(nóng)技培訓班開到了鄖縣安陽鎮(zhèn)。農(nóng)業(yè)局出種子，農(nóng)機局出機械，移民局出資金，在已退出的耕地上為移民代種了680畝油菜和500畝蔬菜。當時兩地對接的事務(wù)紛繁復雜，如：移民關(guān)系的劃轉(zhuǎn)，身份證、戶口本的轉(zhuǎn)換，新型農(nóng)村合作醫(yī)療、低保、殘疾人扶持、退休公職人員相關(guān)政策和待遇的銜接等等。

家，不僅僅是一所房子，一畝三分地，更是移民感情的依托和心靈的港灣，是他們賴以填平傷痛和眼淚的棲息地。移民把家安在團風，是團風的榮耀，更是團風的責任。

卷二 安得廣廈

為了給北方止渴，移民含淚離開了祖祖輩輩生于斯、長于斯的故園。

為了給北方止渴，團風人流血流汗，全力以赴為他們重建家園。

母親再苦再難，總不會苦著自己的孩子。團風再窮，也要給移民再造一個溫暖的新家！

看?。V袤的天空中，紛飛的雨雪無休無止；施工人員的腳下，黏糊的黃泥漫無邊際；泥濘的道路上，來往的車輛川流不息；轟鳴的機器旁，工人們穿著雨衣膠鞋日夜勞作；工地廣播里，高昂的音樂激蕩著人們的革命豪情……

如果說，團風人的移民情結(jié)本是與生俱來，那么經(jīng)過了大風大雨、大寒大雪的洗禮，這份樸素的情感已被注入了與時俱進的時代元素。人們懷著“安得廣廈千萬間，大庇天下移民俱歡顏”的夙愿，頂著冷雨寒風，用行動詮釋了憂國憂民、先人后己、天下一家、合衷共濟的偉大情懷。

此時此刻，遠在京城的人們啊，你們品味到了一滴水的重量了嗎？

第一章 三全湯圓

2010年元月6日，北風凜冽。一場大雪隨風而至，屋檐下吊著一排排晶瑩透亮的冰柱子?？h政府三樓會議廳內(nèi)燈火通明，氣氛熱烈。在移民建房誓師動員大會上，縣委、縣政府調(diào)兵遣將，發(fā)動所有部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力以赴、全民參與，都來為移民工程服務(wù)，一名縣領(lǐng)導帶領(lǐng)一個縣直部門和一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)包保一家建筑隊伍的工作機制由此形成。

元月8日，天寒地凍，皚皚白雪覆蓋著整個移民工地。兩輛客運大巴把縣“四大家”領(lǐng)導和32個縣直部門、10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人全部拖到施工現(xiàn)場?？h委書記洪再林和縣長劉應(yīng)文領(lǐng)頭兒，當場劃片兒、分任務(wù)?？h政府拿出600萬元專項資金、200萬元縣長基金用于獎勵優(yōu)秀施工企業(yè)。指揮部采取24小時“高壓”態(tài)勢，一天一檢查、一天一通報?！爸刭p”和“重錘”當前，16家建筑公司擺開了擂臺賽。這時的黃湖與其說是工地，不如說是一個戰(zhàn)場，或是一個勞動競技場。

從這天起，洪再林、劉應(yīng)文和蔡緒安就把家安在了移民工地。施工點內(nèi)的泥巴路，長達14.95公里，走一圈下來得花一個半小時，一天轉(zhuǎn)上兩圈，六十多里地。他們從早上走到天黑，從周一走到周末，從月頭走到月尾，從冬天走到夏天。幾個月下來，萬里長征能跑個來回。開始都備著兩雙鞋。來到工地換上膠鞋，離開工地時刷刷鞋上的黃泥，又換回皮鞋。后來看看反正從早到晚都走不開，索性省了這道工序。

二月份的頭一天，黃岡市市長劉雪榮來到工地。在查看工地的時候，洪再林邊走邊介紹，他靜靜地只是聽，一副若有所思的神情。過了幾天，他帶著一班人馬再次來到工地。春節(jié)前后是一年中最忙的日子，他每周會有兩個工作日在黃湖。市政府辦、水利局、建設(shè)局都派來了專家。劉雪榮鼓勵團風的干部們說，要調(diào)動一切力量、一切資源和一切積極因素，在尊重科學、尊重規(guī)律的前提下，全心全意，全力以赴，全面完成，用真心、真情和真抓實干煮一碗熱氣騰騰的“三全湯圓”，迎接移民的到來。

工地上的緊俏人物，如漆伯泉、鄭幼鵬、徐金泉等，都是頭一年八月份就進場了。他們用石棉瓦搭了個棚子，在里面吃、住和辦公。當時正值桑拿天氣，棚子里熱浪滾滾，根本呆不住人，人們寧肯在太陽底下曬得像黑氟碳。他們說，那時一天中最大的享受，就是午飯后能靠著樹坐一會兒?？梢窍掠辏瓦B站的地方都沒了。

漆伯泉是指揮部總協(xié)調(diào)，一臉滄桑，滿頭亂發(fā)，在工地上，三年如一日的任勞任怨。從工程施工，到進度質(zhì)量；從物料分配，到民工工資兌付；從供水供電，到交通運輸；從后期保障，到一線督辦；從會務(wù)安排，到接待移民……兩天值個夜班，沒有周末。事必躬親到什么程度呢？每天中午，我們?nèi)コ燥垼麍猿至羰刂蛋?，等有人吃完了再來替換。

一天中午，縣長劉應(yīng)文來到指揮部。像往常一樣，眾人都忙得正歡。唯獨不見老漆。老漆呢？劉應(yīng)文問。有人說，老漆病了，說完下意識地抬頭往天花板上一望。劉應(yīng)文臉色一沉，一甩手徑直上樓。在二樓教室門口，老漆正揮著蒲扇，借著過堂風和人對弈呢。劉應(yīng)文邊走邊說：“這是什么時候了？老漆還有心思下棋吶？”走近一看，老漆手上插著“吊針”，臉上、胳膊上都大片紅腫了……

在雨里，在雪里，工人們忙得汗流浹背。我常常獨自背著相機，走遍角角落落，拍下一個個精彩的瞬間。打開電腦，那些施工場面就會真實再現(xiàn)：

這邊，一人將磚塊丟上去，另一人便穩(wěn)穩(wěn)地接住，配合默契，一塊也不曾掉下來。其輕巧和精確，就像表演雜技的演員。那邊，一個壯漢在前面推車，后頭一個青年用鐵鍬助力。高處，一輛吊車正將預制板送到三樓兩名工人面前。腳下，幾名工人正在修葺港渠；還有那邊，幾個建筑工人竟然赤膊上陣，一鍬一鍬地往一旁的小推車里掀土。我看看他們，再看看自己帽子圍巾全副武裝，手指還凍得痛哪！……已經(jīng)砌起的墻面上貼著大紅的橫幅標語：“移民為國家做奉獻，我為移民作貢獻”、 “繼續(xù)苦戰(zhàn)半個月，奮力實現(xiàn)建房任務(wù)”、 “一切為了移民”，等等。放眼看去，在這灰天黃地中格外醒目，使人精神為之一振。

在進入工地的第一座橋邊，有一位從王家坊過來幫忙搬瓦的老人，60多歲，姓王。因為我們鎮(zhèn)包保的隊伍就在那里施工，一來二去，我們漸漸混了個臉熟。她說她每天早晨六點就出門，步行六里地來到工地時天還沒亮，一直忙到晚上六點，路燈點亮了，才和工友們一起回家，家里打烊叉、辦年貨的活兒都交給了剛過門的兒媳婦。聽了王婆婆的話，我感慨了半天。當時雨大，雪大，天氣不好，又要過年了，老鄉(xiāng)們在外打拼了一年，再忙再累都想回家歇歇，好好和家人一起吃頓團年飯。然而為了早點把移民的新家建好，多少人丟下了家中的雜務(wù)，一心撲在了工地上！

除了指揮部和施工隊，工地上還有一個特殊群體。他們就是由各縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部組成的服務(wù)專班。建筑隊做房子本是天經(jīng)地義，這會兒還每家配了一個服務(wù)專班，這也算是團風縣情急之中的一項創(chuàng)舉。移民建房價格低和要求高形成巨大反差，不管是三層樓還是一層樓，政府都要求按照三層樓的地基建筑標準施工建設(shè)，建筑老板的熱情不高，服務(wù)專班就既要當“監(jiān)工”，監(jiān)督建設(shè)質(zhì)量、安全和效果，又要當“潤滑油”，調(diào)動建筑隊伍的積極性，還要當 “全職保姆”，解決影響建房的具體困難。每個專班有3到5個人。他們每天穿著膠鞋，趟著泥水，做的都是一些很瑣碎的工作。例如：建筑工人不夠想辦法聯(lián)系工人；建筑材料質(zhì)量不過關(guān)勒令退回；進貨不及時要找原因，是資金的問題還是運輸上有困難；建設(shè)進度跟不上倒排工期表要幫助建筑商制定施工方案和激勵機制，督促建筑商及時足額發(fā)放民工工資；還要隨時化解建筑隊和建筑隊、建筑隊和供貨商、建筑隊和工人之間的矛盾……

當時房子還沒有封頂，天氣又壞，站沒處站，躲沒處躲。歌里唱的是“泥巴沾滿褲腿，汗水濕透衣背”，可他們的汗水里還浸著雨水，裹著冰雪。有的人腳凍裂了、腳底被釘子劃傷了，該巡視還得巡視。如果有心去走一走，看一看，每個幫扶隊員都有一堆動人事跡可圈可點。退一萬步說，工作條件那么艱苦，沒有功勞，也有苦勞哇！在這個群體中，我選取了3個比較有代表性的人物，向讀者做個簡要的介紹。如果要像武打小說那樣根據(jù)各人的“發(fā)功招式”劃定“門派”的話，我把他們分別稱之為“帳篷派”、“狗肉派”和“螺絲釘派”。

民政局服務(wù)隊員戴運生是“帳篷派”的“掌門人”。結(jié)對幫扶之初，該局服務(wù)的武漢建工股份有限公司是16家建筑公司里面進度最慢的一家。戴運生一著急，扛一頂帳篷到工地住下了。到處都是泥水，棚子也只能搭在泥水里。沒有路，丟了幾塊磚頭墊腳。進帳篷得低著頭哈著腰。里面只擺了一張床和一張桌子。年關(guān)那么忙，周末也不回家，直到大年三十晚上，春晚演了兩個多小時，才找輛車往回趕。正月初三，他又帶著家里腌制的50多公斤臘魚臘肉到工地慰問民工，局里獎勵給他的五條香煙和食品也全部送給了民工。有一陣子灰砂磚供不上貨，為了給施工隊買磚，他曾凌晨3點徒步12公里走到磚廠，盯著磚廠發(fā)了貨送回工地才往回轉(zhuǎn)。當年周扒皮為了自家的一畝三分地半夜學雞叫，今天戴運生為了移民建房日夜不眠做監(jiān)工，圖啥？他說，我啥也不圖。我到工地來，首先代表的是民政局，工地上各個單位都攢著勁在比、在拼，比誰的房子建得好，誰的貢獻大，我們也不想落后呀！再往高處說，我們這群人代表的是政府，移民為國家作出這么大的犧牲，我們要是沒盡到自己的職責，督促建筑商把房子建好，移民來了之后不是要念政府的腦殼經(jīng)(無休無止的抱怨)嗎？

縣扶貧辦幫扶隊員李杰呢，是個典型的“狗肉派”。他聯(lián)系的公司是排頭兵，所以他舉重若輕，從來不開“訴苦大會”。不僅如此，還時刻保持著“得瑟”加“顯擺”的常態(tài)，一開口就像在說單口相聲。單說值夜班這事吧，天氣冷，大半夜的還得巡視不說，一大群人住一間教室，滿屋子呼嚕聲、腳臭味，半夜里還常常被電話驚醒，那個滋味能好受嗎？可他說：“苦什么呀，人要學會調(diào)節(jié)！吃苦有吃苦的好處。你不到工地來，每天按部就班，也沒多大意思吧？你不到工地來，總還要做別的工作吧？你不到工地來，哪知道南水北調(diào)是怎么回事，移民又是怎么個移法呢？你來了能學到不少建筑知識吧？你來了能結(jié)識這么多難兄難弟吧？你來了還能參加值夜班吧？”值夜班也有什么好處嗎？“當然了?！彼f，“每回輪到我值班，不是帶一罐狗肉，就是端一鍋雞湯，夜里巡視完了，到廚房里加把火熱一熱，幾個人圍著吃狗肉，侃大山，再殺一盤棋，幾愜意喲！可惜工地下了禁酒令，不然再燙一壺老米酒，嘖嘖！”敢情他是上工地度假來了。不知道的人聽了，還以為是多難得的美差哪。

環(huán)保局幫扶干部舒凌志，沒有豪言壯語，沒有特別舉動，上工地常常自己貼錢搭車，就像一顆任勞任怨、默默無聞的“螺絲釘”。為了督促建房，他無端挨過包工頭的老拳。這事他自己沒放在心上，倒把當時在旁的幾個服務(wù)隊員給氣壞了。他們義憤填膺地說，堂堂國家干部被建筑老板說打就打了，不嚴肅處理，將來我們還怎么開展工作？有人給他出主意，要么讓老板賠禮道歉，上醫(yī)院躺上十天半月；要么就驢下坡，正好脫離苦海?？伤車烂C地搖搖頭說，我可不是為老板干活。我來這里為的是早點把移民安頓好，把國家任務(wù)完成好。移民能夠為了國家工程識大體、顧大局，我一個黨員，還端著國家的飯碗，不是更應(yīng)該識大體、顧大局嗎？即使受點委屈，也不值得計較。他該干什么干什么，照樣為公司跑前跑后，購回9萬多塊灰砂磚和20多副模板。還時不時地趟著泥水幫工人搬磚拖砂，糊得臉上、衣服上都是泥。移民搬遷后的第一個端午節(jié)，我在公交車上碰到他。我問，小舒，過節(jié)也上工地呀？他說，嗯，去看看我們的房子，就當是走親戚。他把移民當做自家的親戚，把包保的房子當作自己的房子來守護。

幫扶隊員們做的都是不起眼的小事，然而正是這種持之以恒做好每一件小事的精神，推動了一項大工程。當時身在其中，不知是因為心無旁鶩，還是習慣了，吃苦受累都覺得理所當然。現(xiàn)在回頭看看，不少人都感到后怕，不知道那會兒是怎么熬過來的。有人說他們是傻瓜，但我覺得他們很幸運。因為人這一生何其短暫，羈絆又何其多，有多少時刻能夠全身心地為著一個明確的目標去奮斗呢？

第二章 闖年關(guān)

“二十四，過小年；二十五，打豆腐，二十六，稱年肉……”2010年春節(jié)前的最后一個星期，寒風呼嘯，雨雪交加。這樣的天氣已經(jīng)持續(xù)很久了。工地上仍有一千多名工人穿戴雨衣膠鞋施工，這是建房服務(wù)專班和幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)像挖下線那樣四處挖來，千方百計用高薪留住的。

指揮部通過短信平臺將天氣預報發(fā)到項目經(jīng)理手機，橙色、紅色雨雪警報一個接著一個。

黃岡市委、市政府組織一套服務(wù)專班到工地指導督辦。又是服務(wù)專班！

一面是加趕工期，一面是民工返鄉(xiāng)，人心思歸，商店盤存算賬，工廠停工放假，材料難進。建筑老板請工人、進材料、跑運輸?shù)某杀驹黾?，施工人?shù)奇缺！水泥告急！灰砂磚告急！模板告急！施工不便，經(jīng)費嚴重不足……

由于工程造價低，工價又高，縣政府補貼了20萬元專項資金用于購買優(yōu)質(zhì)瓦，每塊磚補貼2分錢運費，又拿出100萬元運來200萬方麻渣（一種砂石料）填干路上的稀泥。縣內(nèi)所有工程停建，人力物力全部往移民工地集中。

道路建設(shè)是個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，路不通，整個工地就癱瘓了。為了不影響建房，副縣長肖建軍帶著縣建設(shè)局的技術(shù)骨干白天在工地清障，晚上修路。

團風城區(qū)本來有幾個磚廠，但供不應(yīng)求。沒有磚，巧婦難為無米之炊。副縣長陸續(xù)中從新洲、陽邏等地“引水抗旱”，在短短半個月內(nèi)解決了600萬口灰砂磚的供應(yīng)缺口。

工價漲了，材料漲了，小工價格從80元漲到100元、120元，大工價格從100元漲到120元、150元，快到春節(jié)的那幾天，漲到了250元。俗話說在商言商，也有人說無商不奸。做生意的人，誰不想賺個盤滿缽滿?雖然給移民做房子不比炒樓盤，可建筑公司對現(xiàn)實情況的預計還是不夠充分。黃湖工地工期緊、施工條件惡劣，要浪費大量的材料來鋪路，原本可以重復使用的模板為了趕工期都成了一次性的，民工工資翻番，低房價加上高成本，到最后能保本就算賺。

老板們心痛加肉痛，可工人們還不愿意來呢。他們說叫花子也要過三天年，他們好不容易從廣州、從上海，從福建，排了幾天幾夜的隊才買到一張火車票，趕回家屁股還沒坐熱，還沒來得及和家人一起好好吃頓飯，又被拉到工地上來了，算什么呀？

幫扶單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡直不亞于求爺爺告奶奶，“威逼利誘”，什么手段都使上了。他們先是采用行政上的老辦法，召開黨員干部大會，把任務(wù)分下去。各人家里都有親戚吧，打仗親兄弟，上陣父子兵，把他們都請來吧！請不到人你們就別來上班了，年終獎也別拿了。然后呢，凡是愿意上工地的工人，咱們給他們買臉盆，買毛巾，買被子，買牙刷，雇個專車給他送到工地上去！建筑老板開的工資之外，咱每天給他補助生活費！咱還天天送魚送肉給他加餐！

那些日子，簡報上盡是慰問的消息，車輪式的慰問。工地食堂里飄出的魚香、肉香，比過去誘人多了。領(lǐng)導慰問，單位出錢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也送物資。馬曹廟帶來的建筑隊正好來自我掛點的磨石山村，項目經(jīng)理是村支部書記田學平。年關(guān)逼近，村里的工作群龍無首，他有點人在曹營心在漢。殷育紅隔一兩天來個一兩次，他說，不經(jīng)常給老田打打氣，老田又想回村里去，我得把他盯在這兒。

我也成了被慰問的對象。有一回，殷育紅問我和另一名同事，在工地缺不缺什么？我看看腳上的膠鞋。這雙鞋還是“九八”抗洪時買的，平常也用不著?？涩F(xiàn)在一雙汗腳天天穿它，冷得要命。于是提了個要求說，買雙膠鞋吧。

來到街上，凡是賣雨衣、雨傘、雨鞋的小店都門庭若市。移民建房遇到這種鬼天氣，店老板只好一次次地進貨，一邊還開心地抱怨這陣子“可忙壞了”。

買完鞋，殷育紅請我們?nèi)タh城里的鍋巴粥酒店搓了一頓。穿著泥糊糊的鞋走進餐廳，不好意思下腳。上菜了，我由衷地感慨，坐著吃飯的感覺真好??！同事也一邊夾菜，一邊應(yīng)和著說，嗯，比食堂里的菜好吃多啦！

八仙過海，各顯神通。縣委組織部把建房包保任務(wù)分解，每個人都有任務(wù)。幫扶隊員於橘連續(xù)一個多月陪施工人員日夜加班，還把自己的姐夫拉到工地，他的一位同事把自己的岳父也請來了。當時的縣政法委書記余延生和縣委宣傳部長甘早花，平常關(guān)系好得很。這次因為幫扶的施工單位一個在最西邊，一個在最北邊，為了運材料，倆人差點 “杠”起來。余延生安排一名公安干警專門協(xié)調(diào)買磚的事。甘早花更牛，她給施工隊伍修了一條路。

在黃湖移民工作中被評為先進工作者的宣傳部干部何少芳，回憶起那150多個日日夜夜里的酸、甜、苦、辣、難，至今仍是百感交集。他說：“當時看到工地的蕭條景象，感到離完成工程任務(wù)的期限太遙遠了。后來詳細了解到幫扶對象宏森公司的工程狀況，更是天也灰了，人也軟了，心也酸了。

難??！當時整個工地，宏森的情況最為槽糕，進度最慢，情況最復雜。沒辦法，既來之，則安之。先是了解工程進度慢的原因，向領(lǐng)導匯報，找辦法、掌握信息；掌握老板、工人的思想動態(tài)，及時幫助老板解決實際問題，穩(wěn)住工人情緒，協(xié)調(diào)各方關(guān)系；沒資金幫助借，沒民工幫助找；別的工地不讓宏森車輛通過，我主動向別的老板說好話；沒磚無法施工，通過私人感情找關(guān)系解決；別人不讓該工地接電，我找人家求情；管理工程項目經(jīng)理沒吃飯，我三番五次地送飯菜給他；工人沒被子蓋我去找；雨雪天工人沒雨鞋，我脫下鞋遞過去。目的只有一個：保證質(zhì)量，加快進度。

苦哇，是真苦！房子還沒蓋瓦，沒有工棚，沒有廁所，沒有周末和假日。到處是泥，是水，是雪，是施工材料。剛開始半個月，人一站就是一老天。風太大，氣溫低，雨雪天，路真難走……

辣！我們專班人員在工地上，老板并不領(lǐng)情，生意賠了心情不好，說我們啰嗦，我也覺得委屈。民工認為我們是縣里派來的，就能當家作主，找我討要工錢，為了早日完工，也是替民工著想，三番五次與老板協(xié)調(diào)化解矛盾。

好在苦辣辛酸散盡，留在心里的，是甜。這種甜，來之不易；這種甜，別有滋味；這種甜，回味無窮。剛上工地的那段日子，我一時難以接受，為什么這種吃力不討好的工作偏偏派我來？也曾錯誤地認為，移民建房工作太難，移民是移爹，老板是老爺，專班人員變成了搬磚人員。但通過對移民的深入了解，通過與移民的不斷交往，多少能夠體諒到他們的難處，能夠站在他們的角度想問題。試想，如果哪天祖國建設(shè)需要我們一家子連根兒搬走，說搬就搬，搬到一個沒有任何親戚朋友，連一棵熟悉的草都找不到的地方去，我愿意去嗎？一棵植物移植過后還不一定能存活呢，何況人都是感情動物，除了自己的家人，一切都是陌生的，生活環(huán)境是陌生的，生活習慣與旁人格格不入，語言交流也有困難，心里能不產(chǎn)生疙瘩嗎？這樣想過之后，我的牢騷自然也就無影無蹤了，都不好意思再發(fā)牢騷了。反而覺得多吃點苦，多受點累，多為移民做點事，更心安，更溫暖，更踏實……

2009年的農(nóng)歷臘月二十三，工地上首次響起了慶功的禮炮，武漢三星承建的43戶移民房屋蓋瓦。臘月二十四，湖北宏天、浠水十月主體工程封頂。

交鑰匙這天，風特別大，吹得人睜不開眼。所有在家的縣“四大家”領(lǐng)導、項目經(jīng)理和服務(wù)隊員全部到場。當漆伯泉代表指揮部雙手接過宏天公司項目經(jīng)理遞上的鑰匙串時，熱烈的鞭炮聲和掌聲此起彼伏。宏天是洪再林幫扶的公司，這次在建房中帶了頭，她十分高興地講了話，還和劉應(yīng)文一齊將“誠信企業(yè)”的牌子親手頒給了公司負責人。

有人歡喜有人愁，還沒喝上慶功酒的領(lǐng)導們著急上火，都沉不住氣地紛紛找?guī)头鰧ο笸诼浜蟾?。一番動之以情、曉之以理后，他們亮出底牌：要么不惜一切代價堅決完成任務(wù)，完不成任務(wù)由省建筑行業(yè)協(xié)會進行制裁；要么現(xiàn)在就請退出。

公司法人們紛紛寫下承諾：完不成任務(wù)愿意接受行業(yè)制裁！

工程隊不斷增加人數(shù)，工資越開越高。講不了什么成本了，時間就是金錢，完不成任務(wù)，吃不了兜著走。

我女兒從外婆家打來電話，說外公請了那些看不見的人吃飯，吃的是年飯，還點了蠟燭，放了鞭炮……過年了，孩子們都放了寒假。工地上越來越冷，雨雪越來越密。春運高峰來了，搶一天算一天，從元月 20日至2月10日，移民建房服務(wù)系統(tǒng)和施工隊“5+2”、“白+黑”，24小時搶抓進度。

很快就到了臘月二十八。又是寒風刺骨，大雨傾盆。豆大的雨點落在泥地上，敲打出層出不窮的粘黃的泥暈。每逢這樣的天氣，施工隊伍只好躲在室內(nèi)安裝，外面幾乎看不到人。

指揮部里又是一番天地。沒有拿到工資的工人們氣憤地闖了進來，七嘴八舌地要指揮部給他們討個公道。他們說，我們這樣賣力氣做事，老板不給工資，我們怎么回去過年?。课覀儧]臉回去，就在這里過年！漆伯泉叫人把建筑老板找來，要雙方面對面把賬結(jié)清楚。這樣迎來送往，很快天就黑了。

過年了，指揮部也想犒勞犒勞大家。蔡緒安讓給縣里打個報告，報告說：指揮部自成立以來，共抽調(diào)工作人員兩批21人，第1批12人自2009年9月5日進場；第2批9人自2010年1月8日進場。他們經(jīng)常加班加點，放棄節(jié)假日不休，為工程建設(shè)付出了辛勞。為激勵先進，鼓舞士氣，請縣政府對以上同志給予電話費和加班補助累計3.3萬元。

縣里批復了2萬元。批文上寫道：以精神鼓勵為主。

報告是按照21個人的份額打上去的，到了領(lǐng)補助的時候，遠遠不止21人。比如：有的單位派了老趙來，第二天，老錢代他來了，第三天又換了小孫。還比如檔案局、史志辦、電視臺、公安局、衛(wèi)生局等諸多單位都派了工作人員，但他們不屬于指揮部成員，他們吃了苦，發(fā)獎金不能把他們忽略不計。漆伯泉反復斟酌后列了個單子，這個二百，那個三百。他想讓大家知道，錢多錢少是份心意，指揮部沒有忘記任何人。

沒有完成規(guī)定任務(wù)的建筑隊和服務(wù)專班是沒有年假的。我很幸運，可以回家。鎮(zhèn)里打電話讓我回去領(lǐng)工資。走出指揮部，我撐開傘，步履艱難地趟泥而行。滿世界只見風雨不見人。分不清哪里是路，哪里不是。心里一片茫然。好歹來到鎮(zhèn)里，夜幕已經(jīng)降臨，雨更大了。公交車早停了。鎮(zhèn)政府樓內(nèi)溫暖又寧靜，鎮(zhèn)領(lǐng)導幫我租了一輛吉普。在曲曲彎彎的山路上，終于可以望見回家的燈火了。

第三章 紅夾克

在移民工程建設(shè)得如火如荼的時候，房子出事了。準確地說，是還沒住人，甚至還沒有全部落成，西區(qū)有一家房屋的樓體已經(jīng)出現(xiàn)了裂縫。

這還了得！工地上像炸開了鍋。

省移民局副局長彭承波請了專家來會診。剛坐下，一個穿紅夾克、戴眼鏡的青年氣沖沖地闖進了會場。只見他劈里啪啦地嚷道：“太不像話了！房子質(zhì)量太差啦！簡直忍無可忍！”邊嚷邊佐以激烈的手勢，一身紅色的夾克衫像一團正在憤怒燃燒的火焰。

這青年是龍門塘村移民，指揮部的人知道他姓王，卻都管他叫“紅夾克”。出于對房子的關(guān)切，建房伊始，他就成為移民遷安理事會的一名特殊編外人員。

移民工程質(zhì)量實行四級監(jiān)管機制，由省南水北調(diào)工程專家、黃岡市及團風縣建設(shè)部門、工程監(jiān)理公司和鄖縣遷安理事會共同監(jiān)管。遷安理事會的移民代表是村民集體推薦的。每個月一撥，一撥30人，一個月后換下一撥。這樣所有的移民家庭都能親眼上工地來看一看，共同見證和監(jiān)督新家的建設(shè)。移民代表的費用是每天35元，從鄖縣到團風的車費每趟補助100元。移民局租了一輛交通車，把他們的食宿安頓在縣城的天寶賓館。早餐和晚餐在賓館吃，中午和我們一塊兒吃工地食堂。

小王不是移民代表，但他比所有“在編會員”更積極，每天上工，風雨無阻。移民代表來了一撥換一撥，唯獨他那件火紅色的夾克衫，始終執(zhí)著地穿梭在人們的視野。

大概被他的執(zhí)著感動，鄭幼鵬主動找到他說，雖然你不是移民代表，但你有這份熱心和意愿，我們就請你來監(jiān)督移民建房，費用我來出。

人家來找茬還給他買單，真稀奇。鄭幼鵬主動開這個口，更是稀奇。工地上，人人都說移民局小氣，鄭幼鵬幾乎成為眾矢之的。茶余飯后，圍繞他如何小氣這個話題，常常能引發(fā)一場樂此不彼的深入探討。這種討論讓人們解乏、解恨、解氣，討論的結(jié)果自然是形成共識。有人半開玩笑半發(fā)牢騷地質(zhì)問，我們是為哪個做事?都是在替你老鄭做事！你移民局長讓移民住賓館，吃餐館，坐專車，我們沒意見。我們也是在為移民服務(wù)呀。這么熱的天，你連個草帽也舍不得買給我們戴！鄭幼鵬嬉皮笑臉地說，你這話就不對了，你為人民服務(wù)，怎么是替我做事？移民住賓館是省里撥錢，我哪有膽子亂動一分？曬曬太陽怕么事呢？黑就黑，你還趕了個流行色！他常常說起幼年和同伴腰上系根繩子吊在百丈巖的懸崖上砍柴，餓了偷吃守林人的剩飯，被人疑心鬧鬼之類的糗事，堅持把小氣進行到底。這次卻自找著給紅夾克出錢，可不是破了天荒？

鄭幼鵬對“紅夾克”的另眼相待，其實是源于對房子質(zhì)量的看重。房子質(zhì)量沒保證，就像一個人沒有健康，博取再多都等于零。所以寧肯完不成任務(wù)，也沒人敢對移民建房質(zhì)量掉以輕心。在上級催得最緊的時候，個別建筑公司察言觀色，總想打點擦邊球。劉應(yīng)文常常聲色俱厲地對老徐說：“老徐，移民工程是天大的事，非同兒戲。要是工程質(zhì)量出了問題，就是犯罪——移民要請你坐牢的喲，伙計！”

這話是說給老徐聽的，也是說給項目經(jīng)理們聽的。老徐臉上掛不住，見了縣長就躲。偏偏躲不過去，天天撞見了，天天被他這么敲幾下。

老徐這么憋屈，蔡緒安沒有再刺激他。他問老徐：“移民搬來以后，如果房子住不得，砸死了人，誰的干系最大？”

老徐說：“誰也逃不脫干系。”

他又問：“如果房屋質(zhì)量不過關(guān)，是現(xiàn)在推倒重來，還是等將來砸死了人再說？”

老徐還沒回答，他“噌”地一下站起來，大聲說：“就是完不成任務(wù)也不能做豆腐渣工程！該整改的整改不到位，你給我下達停工令！”

停工令是保證建房質(zhì)量的“殺手锏”。在當時工程造價低、施工困難極大，時間節(jié)點極其緊迫的情況下，對于不符合質(zhì)量標準的建筑下達停工令，返工整改，幾乎是一種冒險?？晒こ瘫O(jiān)理人員不敢下達停工令，建筑單位就敢由著性子無法無天。

老徐聽了這話，像得了尚方寶劍。他馬上來到指揮部廣播室。這時的辦公條件已經(jīng)有了很大改善——黃湖小學竣工后，學校的一樓暫時借用。老徐對著廣播，扯著嗓子一遍遍地大聲喊：“各建筑公司的項目經(jīng)理聽好啦！我老徐可以下達停工令！縣里的態(tài)度很明確，進度一定要抓，質(zhì)量是前提！如果你的房子修得不好，有問題改得不到位，我老徐馬上下達停工令！我老徐馬上下達停工令！”這聲音透過高音喇叭，在工地上空回蕩了很久。

老徐做了三十多年工程監(jiān)理，可他說，他從來沒有在哪項工程中遇到過今天這么大的困難，也從來沒有為哪項工程耗費過這么多心血。建房期間，他帶著整個監(jiān)理隊伍全員上陣。一撥守在路口檢查進場材料，一撥負責檢測開挖基礎(chǔ)的深度，還有一撥負責檢查各個混凝土澆筑部位，查看木工和鋼筋工的制作和安裝是否達標、建筑尺寸是否合格、16家施工隊建房位置、標高設(shè)計及要求是否和圖紙相符，等等。他手把手地教“紅夾克”們把關(guān)：在施工中，首先要把住材料關(guān)。材料不合格的，一律退場；已經(jīng)用了的，要拆掉重做；以竹代泵的，要堅決杜絕。其次要把住技術(shù)關(guān)，抓住重點部位。例如，砌筑不合格的，拆除重建；混凝土澆筑部位不合格的，必須全部打掉；房屋與房屋錯位的，哪怕你建成了，也必須拆掉重新施工……

紅夾克名正言順，挑毛病更加理直氣壯了。值得稱道的是，他不僅對自家的房子精益求精，對工地上所有的房子也是一視同仁地“吹毛求疵”。今天，他拉著彭承波實地勘察了墻體出現(xiàn)裂縫的房子后，專家的意見是：房子出現(xiàn)裂縫的主要原因是由地基的不均勻沉降引起的。

地基不均勻沉降？為什么？所有的建筑地面不是都墊高了夯實了經(jīng)過了省市幾級質(zhì)檢部門驗收合格了再造房子的嗎？三層樓的地基不是依照六層樓的標準設(shè)計的嗎？怎么還會有問題？紅夾克的問號一個接著一個。

專家解釋說，移民建房是國家工程，基礎(chǔ)采用三合土打完后已驗收合格，樓體按照防震防雷標準和框架式結(jié)構(gòu)建設(shè)。換言之，移民房屋基礎(chǔ)穩(wěn)固，結(jié)構(gòu)合理，質(zhì)量上不存在任何問題。只是，民間建房打完地基后，是經(jīng)歷一冬一夏，冷過熱過、沉穩(wěn)干透以后再造房子的，這是做房子必須有的保養(yǎng)期。加上最近雨水不斷，嚴重積水極易造成房屋不均勻沉降。同時，墻面受潮后粉刷層膨脹脫落，裂縫也就隨之產(chǎn)生。所以，出現(xiàn)一些瑕疵也是在所難免。

根據(jù)專家的意見，工人們用水泥澆筑的辦法，夯實了地基。

縣委、縣政府向上求援，請省市建設(shè)部門對移民建房公司實行行業(yè)約束，合同約定時間內(nèi)完不成任務(wù)，承建商法人代表承擔法律責任，落實工程質(zhì)量法人終身負責制。指揮部兩天開一次督辦會，要求務(wù)必嚴格按照合同施工，寧可進度慢一點，也絕不允許任何人渾水摸魚，偷工減料?？h紀委專門發(fā)文，嚴明移民安置工作紀律。

有了這一次的裂縫事件，紅夾克們的責任意識更加高漲。不把好房子關(guān)，無顏見鄖陽父老！他們分頭行動，一人管一片，一戶戶地找毛病，整了厚厚一摞報告。打開來看，這一家的鎖壞了，那一家的龍頭扭不出水，這一家的地皮起了沙，那一家的墻沿有滲漏，都有詳細記載。我隨老徐一同巡查時，常?？匆娝麄兿窨脊艑W家那樣仔細地研究著房子的每一個部位。他們的眼光并不專業(yè)，但誰的眼神比房子的主人更加犀利呢？

劉應(yīng)文對他們說，遷安理事會的任務(wù)就是挑刺，怎么個挑法，我請老徐教大家?guī)渍?，用專業(yè)的眼光來挑，你們隨時可以找他反映情況，如果哪家建筑公司出現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量問題，我請你們一起約談項目經(jīng)理。房子建成驗收后，你們不認可，不算驗收合格。

政府的主動澆滅了紅夾克們的怒火。他們十分通情達理地說，移民建房工程量大，大工程不可能不存在小問題。移民代表和工程老板出現(xiàn)分歧是個別現(xiàn)象。出現(xiàn)問題我們就共同解決。只要我們雙方共同努力，就一定能盡快把移民新居建成、建好。

春節(jié)過后，移民房屋主體大致完工。紅夾克迫不及待地成為第一個入住新居的移民。正式搬遷那天，他還是穿著那件火紅火紅的夾克衫，胸佩紅花，映得整張臉都紅撲撲的，雙手拎著行李，高高興興地領(lǐng)著父母從安陽村街頭走過?？次夷孟鄼C對著他們，他燦然一笑道，多拍幾張啊，有空來家玩??！

第四章 讓人揪心的雨

如果不翻日歷，如果不是一陣又一陣的喧鬧的鞭炮在提醒，2010年的大年初一和平常其他日子幾乎沒有什么區(qū)別。

一大早，指揮部的工作人員還是像往常一樣趕到黃湖。工地上還是那樣嘈雜，那樣忙碌，那樣寒冷。

洪再林今天穿了一件玫紅色的中式對襟小襖，春風滿面。一年到頭，她像男人那樣不修邊幅。今天的這身打扮，使她顯出女性的嫵媚。劉應(yīng)文也不再板著臉。他們給工人們送來了五顏六色的水果。工人們伸出粗糙的雙手與他們緊緊相握，一張張菊花般滿是皺褶的笑臉迎寒綻放。笑聲和鞭炮聲，驅(qū)走了隆冬的寒意，給節(jié)日的工地平添了幾分喜慶。

正月初三，鄭幼鵬打來電話。他說，明天縣里要召開移民安置工作會，有個材料請你寫一下。

在第二天的會議上，蔡緒安說，今天離所有建房任務(wù)達到入住標準的截止時間只剩19天，即使放棄所有節(jié)假日，保證所有天氣無雨，一天24小時施工，也只有456個小時。而目前還有166戶沒有封頂，294戶沒有蓋瓦，474戶沒有粉刷，各項配套建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)才剛剛起了個頭兒。今天是農(nóng)歷的雨水節(jié)，從此進入了雨季……

工地上的陽光是寶貴的，壓根兒就沒離開過雨季。春節(jié)期間，基建隊伍頂著雨雪打通了兩條支道，減輕了主干道的運輸壓力。正月初四，10支建房隊伍提前進場；到正月十三，施工人數(shù)恢復到2 200多人，但施工范圍拘泥在室內(nèi)。指揮部三令五申，無論天氣怎么變，任務(wù)不變?？?月1號到3月6號晚上，持續(xù)六天連降暴雨，滿眼的黃泥稀里糊涂，路不能修，房不能建，工人們有勁無處使。

黃湖，再次成為人們牽掛的地方，或者說是擔心的地方。迎著風雨，南水北調(diào)辦領(lǐng)導再次來到了工地；省長來了，市長也來了；省移民局領(lǐng)導一撥一撥地來了……其實不用催，移民工地上的干部群眾已經(jīng)廢寢忘食。

不巧，正忙得不可開交的當口，洪再林被安排到中央黨校學習。人在京城，心在工地。她每天都要打幾個長途電話到工地詢問工程進展，讓秘書將指揮部的文件和電視臺的實況錄像從網(wǎng)上傳給她看，還幾次跑到南水北調(diào)辦征地移民司匯報工作，爭取支持。

洪再林走后，感到壓力最大的是劉應(yīng)文。他常常半自責半解釋地感嘆，參加工作以來從沒紅過這么多臉，罵過這么多人。

根據(jù)長期天氣預報，3月9日至22日團風將保持晴好天氣，在持續(xù)的暴雨和陰霾過后，太陽終于將在移民工地展露她那金子般的笑臉。抓住這13天，就還有希望！

當陽光重新照耀在移民工地，團風人再次發(fā)起沖鋒，奮力抓“五搶”：搶著排水，搶著修路，搶配套工程，搶房子，搶著準備遷安。

基建工程鋪開后，修房子和修路成了一對矛盾。要修路，所有堆放在路邊的建筑材料、工具、臨時建筑和垃圾要全部清走，這就要花時間。而且材料、工具都清走了，修房子就不順手，影響速度。房子讓了路，跟不上進度怎么辦？兩方你不讓我，我不讓你，都趕趟兒似的。

劉應(yīng)文帶隊，蔡緒安和肖建軍一個負責東區(qū)，一個負責西區(qū)，一家家地強制拆遷。一次，轉(zhuǎn)了大半個工地，建房施工隊伍都各忙各的，誰也不愿意帶這個頭。劉應(yīng)文急了，吩咐政府辦通知所有建房服務(wù)單位的一把手必須在12點以前趕到工地橋頭，什么時候把路面清理干凈什么時候收工。

聽到這個命令，人們的肚子似乎不約而同地“咕咕”叫了起來。到處都是白花花的太陽，地上找不到一絲陰影。除了餓，更強烈的感覺是渴，是熱，是腰酸腿軟。此時此刻，服務(wù)單位的“一把手”們正在干什么呢？大家你看看我，我看看你，捂著嘴偷偷樂。

一會兒，局長們有的喘著氣陸陸續(xù)續(xù)跑來了，有兩個沒到場的據(jù)工作人員報告，一個下鄉(xiāng)了，另一個上武漢了。劉應(yīng)文說：“叫他們用當?shù)氐淖鶛C給我打個電話，否則一律通報批評?！边@下好了，誰要是謊報軍情，還得開著車上省城圓謊去。

一個小時過去了。兩個小時過去了。真正是熱火朝天?。『孟袷澜缫呀?jīng)隱去，太陽只對著工地上的人群發(fā)威。突然，劉應(yīng)文臉色發(fā)白，蹲下身去用力捶腿。原來他痛風病發(fā)作，走不動路。我想這下要撤了吧？可他十分忍耐地敲打了一陣，邊敲還邊講了幾句笑話，站起來又繼續(xù)往前走。

不知什么時候，終于來到了指揮部門前。劉應(yīng)文進門便說：“小陳，能不能給我們倒杯水啊？”我趕緊倒了幾杯開水放在桌上。這水大概剛燒開，滾燙?？伤麄兌剂⒖潭似饋?，滋溜滋溜，就那么一飲而盡了。我暗暗吃驚，渴歸渴，這些人連燙都試不到了？可千真萬確，杯子空了。

由于長期大量的降雨，整個工地淤泥堵塞，交通動輒癱瘓。地上還沒干透，又是一場大雨。到處又要清淤不說，明明路障清理干凈了，非要等到地面干透才能施工。最頭疼的是黃湖大道和發(fā)展大道這幾條主路，它們是運輸材料的主要通道，可現(xiàn)在要修路了，雨一直在下，淤泥總是不干，什么時候才能開工呢？一旦開工，材料還怎么運呢？

大家想了很多辦法。有的提議用鋼架、彩布搭個長棚。把修路的地段遮蓋起來，修一段遮一段，雖然代價大一點，卻再也不怕下雨影響施工了。想想十里長棚搶修移民路的場面，夠震撼吧？還有的建議用鋼板鋪路。咱不有的是鋼材嗎？鋪上鋼板還怕淤泥嗎？他可沒說萬一鋼板打滑，車子一個趔趄怎么辦？總之奇思妙想各異，始終找不到最佳的解決方案。

聽了大家的爭論，劉應(yīng)文暗暗沉思著。第二天一早，蔡緒安提議說，交通主路黃湖大道能否采取雙向施工？先用片石基礎(chǔ)修成便道。便道通行后，另一半進行正常的道路施工，修路、運輸兩不誤。劉應(yīng)文一聽，松開緊鎖的眉頭笑道，聽上去比較靠譜。

經(jīng)過專家的確認后，建筑公司采用了這一方案。不僅在很大程度上緩解了交通不便，更重要的是，保證了路的質(zhì)量。

在老天爺?shù)年P(guān)照下，工程一天一個樣，三天大變樣。黃湖大道沿渠的左半幅全線開挖，右半幅道路繼續(xù)通行運輸車輛。東區(qū)、西區(qū)卯足了勁兒，到處人聲鼎沸，機聲隆隆。漸漸地，房子立起來了，路的線條清晰起來了。建房任務(wù)如期完成有望，人們的心情多少舒展起來了。劉應(yīng)文和蔡緒安喜氣洋洋地為建房優(yōu)勝單位和服務(wù)專班頒獎，為他們最后的沖刺鼓勁加油。

但這只是階段性的勝利，數(shù)不清的工序還在后頭。例如：水、電、天然氣、電信、有線電視等各種管網(wǎng)的安裝；門、窗、鎖、樓梯、陽臺護欄的安裝；墻里墻外的粉刷，地皮硬化；還有門前的散水坡、步道磚、綠化帶，屋后的院墻、化糞池等等。房子建成后，還有個驗收、交接的問題。公共部分的事就更多了，單是清理各種建筑垃圾和多余的土方，就是一項大工程。也是全縣總動員，人人都來做清道夫。大面積的土方分攤給了團風、方高坪、馬曹廟、淋山河這四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。他們展開了一場激烈的“愚公移山”大賽。其余的還是交給服務(wù)專班去消滅。各掃門前雪。鐵鍬、笤帚、推車齊上陣。一座座擋住人們視線的“黃土高坡”被夷為平地。廢棄的模板、竹竿全部搬走。一個初具雛形的移民新村赫然呈現(xiàn)在人們眼前。

三月里的一天，張基堯再次來到了雨中的移民新村。雨水的洗濯使建成后的新區(qū)顯得格外清新、靚麗。占據(jù)了整個嚴冬的雜亂的灰色和黃色不見了。映入眼簾的是悠悠渠水，依依楊柳，亭亭樓閣。公共綠地上，新播的草種悄悄孕育著蓬勃的希望，春雨沙沙沙沙，仿佛在輕輕訴說著一個移民版的春天的故事。

看得張基堯不住地微笑點頭。他握住團風人的手說，謝謝你們啦！你們?yōu)橐泼駝?chuàng)造這么好的條件。移民從丹江口移過來，本身他就有個疑慮。看看房子好，他覺得當?shù)卣畬λP(guān)心，心里邊就比較踏實。接著又叮嚀道，基層的同志很辛苦，但我們寧可吃點苦，也要讓移民滿意。老百姓看不到共產(chǎn)黨在哪里，就通過我們大家來看。我們要通過做好移民安置工作，充分顯示黨和政府對移民的關(guān)愛。

長期的苦戰(zhàn)終于得到肯定。卻無法讓一直緊繃著弦的人們感到輕松。搬遷的日子已經(jīng)一天天地逼近，但大量的配套過程還沒有最后掃尾。（未完待續(xù)）