安倍孤注一擲為“參戰(zhàn)”松綁

●本報(bào)駐日、韓、德記者 劉軍國(guó) 藍(lán)雅歌 李珍 萬(wàn)宇 青木●本報(bào)記者 谷棣●玉鵬 雨晴“不把學(xué)生再次送上戰(zhàn)場(chǎng)”是二戰(zhàn)結(jié)束以后日本校園里的一個(gè)口號(hào)。但日本政府7月１日通過修改憲法解釋、解禁集體自衛(wèi)權(quán)的內(nèi)閣決議案，很可能把日本年輕人再次送上“危險(xiǎn)的不歸路”。1日是日本自衛(wèi)隊(duì)成立60周年的日子。安倍政權(quán)急急忙忙地選在這一天，不顧國(guó)內(nèi)民意的強(qiáng)烈反對(duì)，一心改變戰(zhàn)后以專守防衛(wèi)為主的安保政策。安倍此舉引發(fā)了日本國(guó)內(nèi)的反對(duì)浪潮，日本國(guó)會(huì)眾議院的通告稱，“日本從未出現(xiàn)過如此大量的反對(duì)中央政府政策的地方性抗議活動(dòng)”。中韓等國(guó)及國(guó)際輿論也對(duì)安倍內(nèi)閣的做法表示譴責(zé)和擔(dān)憂。中國(guó)外交部發(fā)言人敦促日方要切實(shí)尊重亞洲鄰國(guó)合理正當(dāng)?shù)陌踩P(guān)切，不要損害中國(guó)主權(quán)和安全利益。有韓國(guó)政黨表示：“永不再戰(zhàn)的日本和平憲法被完全架空，顯示出日本妄圖恢復(fù)軍事大國(guó)的露骨野心。”這種野心迎合了美國(guó)戰(zhàn)略外包的需要。中國(guó)學(xué)者王義桅對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)，中國(guó)需要放寬心態(tài)，更重要的是提高自身實(shí)力。 “自衛(wèi)隊(duì)從今以后要去流血打仗！”日本政府臨時(shí)內(nèi)閣會(huì)議7月1日下午通過的決議案推翻了日本歷屆內(nèi)閣遵守的“自衛(wèi)權(quán)發(fā)動(dòng)三條件”，提出新的“武力行使三條件”，即：“日本遭到武力攻擊，或與日本關(guān)系密切國(guó)家遭到武力攻擊，威脅到日本的存亡，從根本上對(duì)日本國(guó)民的生命、自由和追求幸福的權(quán)利構(gòu)成明確危險(xiǎn)”；“為保護(hù)國(guó)家和國(guó)民，沒有其他適當(dāng)手段可以排除上述攻擊”；“武力行使限于必要最小限度”。決議案稱，在同時(shí)滿足上述三個(gè)條件的情況下，允許日本作為“自衛(wèi)”手段行使武力，并將簡(jiǎn)化下令出動(dòng)自衛(wèi)隊(duì)的手續(xù)。日本首相安倍晉三在記者會(huì)上為內(nèi)閣決定解禁集體自衛(wèi)權(quán)辯解，強(qiáng)調(diào)是“有限”行使，“本次的內(nèi)閣決議絕不會(huì)讓日本卷入戰(zhàn)爭(zhēng)”，并宣稱“做好萬(wàn)全的準(zhǔn)備反而能打消日本參與戰(zhàn)爭(zhēng)的企圖，擁有強(qiáng)大的實(shí)力，這才是威懾力”。日本《讀賣新聞》7月1日評(píng)論稱，內(nèi)閣的新決議案預(yù)示著日本安全保障政策迎來(lái)巨大轉(zhuǎn)折點(diǎn)?！冻招侣劇氛J(rèn)為，安倍內(nèi)閣試圖改變憲法解釋行使集體自衛(wèi)權(quán)的話很抽象，讓人擔(dān)憂自衛(wèi)隊(duì)擴(kuò)大動(dòng)武的范圍。日本關(guān)西地區(qū)一位教授告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：“安倍為修憲找了一大堆借口，并且新的憲法解釋語(yǔ)言曖昧不清，他以為日本普通人都讀不懂嗎？普通人一看就明白，原來(lái)根本不參與戰(zhàn)爭(zhēng)的自衛(wèi)隊(duì)從今以后去流血打仗，甚至不是為了日本自己！這種修改國(guó)民怎么會(huì)答應(yīng)！”日本的這一危險(xiǎn)動(dòng)向引發(fā)中韓等國(guó)的譴責(zé)和國(guó)際輿論的警覺。針對(duì)日本軍事安全政策出現(xiàn)的重大變化，中國(guó)外交部發(fā)言人7月1日表示：“人們不能不質(zhì)疑日本是否要改變戰(zhàn)后長(zhǎng)期堅(jiān)持的和平發(fā)展道路。我們反對(duì)日方蓄意制造所謂‘中國(guó)威脅來(lái)推進(jìn)國(guó)內(nèi)政治議程?！比毡緝?nèi)閣通過這樣的決議案在韓國(guó)看來(lái)并無(wú)懸念，所以當(dāng)天韓國(guó)外交部發(fā)言人在例行記者會(huì)上警告日本：“集體自衛(wèi)權(quán)并不是‘祖?zhèn)鲗毜?，讓日本可以隨心所欲地在別國(guó)領(lǐng)土上揮舞。日本在沒有相關(guān)國(guó)家邀請(qǐng)或同意的前提下是無(wú)法行使集體自衛(wèi)權(quán)的，這在國(guó)際法上是毋庸置疑的原則。”連日來(lái)，有70多個(gè)工會(huì)和市民團(tuán)體輪番前往日本駐韓使館抗議。一些團(tuán)體還發(fā)起百萬(wàn)人簽名反對(duì)日本行使集體自衛(wèi)權(quán)。德國(guó)《商報(bào)》7月1日以“加強(qiáng)武裝，日本要修改和平憲法”為題刊文分析說(shuō)，日本右翼保守派首相的目的是擺脫日本的戰(zhàn)后秩序。韓國(guó)《韓民族報(bào)》社論稱，日本此次內(nèi)閣決議實(shí)際用解釋的方法迂回修改了日本憲法第九條，雖然安倍政府為行使集體自衛(wèi)權(quán)設(shè)定了三大條件，但那只是幌子，政府可以隨意對(duì)這些條件進(jìn)行解釋，可以說(shuō)日本今后想隨心所欲地在任何地方作戰(zhàn)。社論還說(shuō)，美國(guó)為了牽制中國(guó)的崛起，對(duì)日本采取了放縱并支持的態(tài)度?！白屛覀円黄鸱磳?duì)安倍內(nèi)閣的暴行！”決議案的通過并不意味著日本自衛(wèi)隊(duì)可以馬上行使集體自衛(wèi)權(quán)。日本政府還需要對(duì)《自衛(wèi)隊(duì)法》等相關(guān)法案進(jìn)行修改，在今年10月舉行的秋季臨時(shí)國(guó)會(huì)將審議相關(guān)法案。如果通過這些相關(guān)法案，日本即使沒有直接遭受攻擊，也可參與針對(duì)他國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)社科院日本研究所政治室主任吳懷中告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：“日本內(nèi)閣的決議案說(shuō)明安倍政權(quán)解禁集體自衛(wèi)權(quán)的重頭工作已經(jīng)做完。”他認(rèn)為，安倍2006年第一次上臺(tái)時(shí)就想在解禁集體自衛(wèi)權(quán)上取得正面突破，這次又急著用障眼法來(lái)蒙混過關(guān)，不久的將來(lái)，《自衛(wèi)隊(duì)法》、《周邊事態(tài)法》等都將跟進(jìn)，實(shí)現(xiàn)從小步邁進(jìn)到完全突破的過程?，F(xiàn)在日本有良知的人最擔(dān)心的就是，日本“國(guó)會(huì)政治”遭到無(wú)視。日本民主黨眾議員近藤昭一7月1日上午在有2000多人參加的集會(huì)上呼吁：“日本在反省侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的基礎(chǔ)上制定了和平憲法，發(fā)誓不再戰(zhàn)。但安倍政權(quán)卻想讓國(guó)會(huì)討論草草了事，以內(nèi)閣決議形式去解禁集體自衛(wèi)權(quán)，這是藐視國(guó)會(huì)，無(wú)視民眾聲音。讓我們一起反對(duì)安倍內(nèi)閣的暴行！”來(lái)自日本社民黨的參議員福島瑞穗也向民眾呼吁：“能通過內(nèi)閣決議來(lái)做違反日本憲法的事情嗎？安倍想要破壞作為日本戰(zhàn)后出發(fā)點(diǎn)的日本憲法第九條。集體自衛(wèi)權(quán)實(shí)際上是集體戰(zhàn)爭(zhēng)權(quán)。今天對(duì)日本政治來(lái)說(shuō)是極其重要的一天，日本國(guó)民絕不允許這樣的事情。讓我們一起打倒安倍政權(quán)。”日本共產(chǎn)黨參議員大門實(shí)紀(jì)史在集會(huì)上喊道，“今天日本自衛(wèi)隊(duì)成立60周年，此前正因?yàn)橛袘椃ㄏ拗?，日本自衛(wèi)隊(duì)沒有殺過一個(gè)外國(guó)人，也沒有一名自衛(wèi)隊(duì)員戰(zhàn)死，但安倍內(nèi)閣今天解禁集體自衛(wèi)權(quán)之后，日本將成為一個(gè)可以發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的國(guó)家，我們必須要反對(duì)安倍內(nèi)閣的決議，捍衛(wèi)和平。”他們的講話得到民眾的掌聲。來(lái)自東京的福田真劫先生大聲呼喊：“每一個(gè)愛好和平的日本人絕對(duì)不能容許安倍內(nèi)閣的暴行。只要我們每個(gè)日本人團(tuán)結(jié)起來(lái)，就一定可以推翻安倍內(nèi)閣?！卑脖墩?quán)解禁集體自衛(wèi)權(quán)的行動(dòng)遭到日本國(guó)內(nèi)空前的反對(duì)浪潮。有反對(duì)者高舉把安倍晉三畫成希特勒模樣的漫畫，畫面上還寫著“極右亡靈”等字樣。有報(bào)道說(shuō)，參加6月30日抗議示威的民眾大約4萬(wàn)人。美國(guó)天普大學(xué)日本分校亞洲研究中心主任杰夫·金斯頓認(rèn)為，很諷刺的一點(diǎn)是日本民眾似乎對(duì)安倍的憂慮更勝于對(duì)中國(guó)的恐懼。日本《時(shí)事通訊》刊文強(qiáng)烈譴責(zé)安倍政權(quán)不顧民意的行為。報(bào)道稱，所有討論都是執(zhí)政黨在“密室”中進(jìn)行的，內(nèi)閣會(huì)議決定的內(nèi)容很難得到國(guó)民的理解。有日本民眾在接受法新社采訪時(shí)表示：“許多人在2012年將票投給安倍及其政黨，但這并不意味著我們賦予他做出解禁集體自衛(wèi)權(quán)的絕對(duì)權(quán)力。”德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》駐日記者在7月1日的報(bào)道中寫道：“安倍放棄和平主義導(dǎo)致社會(huì)分裂，抗議安倍新軍事政策的日本民眾越來(lái)越多，還有老人自焚，這些都給安倍政權(quán)亮起紅燈?！比毡疽幻Y深媒體人士告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者：“安倍的思維有問題，只想著賦予集體自衛(wèi)權(quán)，但那樣會(huì)把日本引向戰(zhàn)爭(zhēng)。人們是希望他的經(jīng)濟(jì)政策能取得成效才支持他，并不支持他的右傾化。只要他的經(jīng)濟(jì)政策出現(xiàn)失誤，支持率馬上下降，那么安倍離下臺(tái)也就不遠(yuǎn)了。”據(jù)日本《朝日新聞》報(bào)道，日本陸上自衛(wèi)隊(duì)7月1日在環(huán)太平洋軍演中與美軍共同舉行了“奪島”訓(xùn)練。TBS電視臺(tái)1日午間節(jié)目報(bào)道說(shuō)：“今天是自衛(wèi)隊(duì)成立60周年紀(jì)念日，不知道日本內(nèi)閣選在今天通過解禁集體自衛(wèi)權(quán)的決議是有意為之還是偶然?！弊鳛楣?jié)目嘉賓的日本政治評(píng)論家伊藤淳夫表示，日本外務(wù)省現(xiàn)在也有人積極推動(dòng)解禁集體自衛(wèi)權(quán)，認(rèn)為向海外派自衛(wèi)隊(duì)后才能提高日本的國(guó)際地位，而過去只是幫著美國(guó)砸錢并不管用?！董h(huán)球時(shí)報(bào)》記者6月20日去聽過自民黨眾議員村上誠(chéng)一郎的演講，他表示，安倍不愿意聽他的反對(duì)言論，但他堅(jiān)持當(dāng)著安倍的面發(fā)表反對(duì)意見，結(jié)果遭到安倍等領(lǐng)導(dǎo)層的嫌棄，都繞著他走路。村上誠(chéng)一郎說(shuō)，自民黨內(nèi)部處于異常狀態(tài)，因?yàn)閮?nèi)閣即將改組，黨內(nèi)沒有什么人發(fā)表反對(duì)意見。日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)是美國(guó)戰(zhàn)略外包的需要正如韓國(guó)《韓民族報(bào)》所說(shuō)，一些國(guó)際輿論認(rèn)為，安倍急于解禁集體自衛(wèi)權(quán)，背后有美國(guó)的縱容。美國(guó)彭博社7月1日?qǐng)?bào)道稱，盡管目前禁止日本行使集體自衛(wèi)權(quán)的和平憲法是美國(guó)在二戰(zhàn)后強(qiáng)加給作為戰(zhàn)敗國(guó)的日本，但美國(guó)防長(zhǎng)哈格爾支持安倍的提議，這令遭受過日軍侵略的韓國(guó)和中國(guó)都表示擔(dān)憂。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》近日援引日本戰(zhàn)略研究論壇國(guó)防研究員格蘭特·紐薩姆的話說(shuō)：“華盛頓認(rèn)為此舉恰逢其時(shí)。在美國(guó)國(guó)防預(yù)算縮水、在該地區(qū)捉襟見肘之際，一個(gè)更強(qiáng)硬的日本就相當(dāng)于力量倍增器。”但《華爾街日?qǐng)?bào)》文章也提到，日本此舉將使自己在日美同盟關(guān)系中承受更為沉重的軍事負(fù)擔(dān)，包括奧巴馬總統(tǒng)在內(nèi)的美國(guó)官員也都將為這種轉(zhuǎn)變提供支持。德國(guó)柏林東亞問題專家夫羅里揚(yáng)·盧佩7月1日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，安倍政府冒險(xiǎn)解禁集體自衛(wèi)權(quán)，有意與美國(guó)加強(qiáng)軍事一體化，與澳大利亞、印度和東盟中少數(shù)國(guó)家組成一張制衡中國(guó)的網(wǎng)，其最后結(jié)果可以干預(yù)東海、南海的爭(zhēng)端。《俄羅斯報(bào)》1日發(fā)表題為“美國(guó)支持日本改變和平憲法計(jì)劃”的文章稱，美國(guó)表示支持日本改變和平憲法，允許日本參與海外軍事行動(dòng)。美國(guó)支持日本的目的是為了鞏固統(tǒng)一陣線以遏制中國(guó)在地區(qū)不斷增長(zhǎng)的影響力。有俄專家指出，美此舉是一種綏靖政策，未來(lái)可能引發(fā)不可預(yù)測(cè)的后果。吳懷中表示，安倍急不可耐地編造了很多美麗的謊言，“借船下?！?，以幫助盟國(guó)和伙伴動(dòng)武或參與國(guó)際維和的幌子完成解禁集體自衛(wèi)權(quán)的“量質(zhì)互變”。日本認(rèn)為自己在日美同盟中的地位不對(duì)等，如果不解禁集體自衛(wèi)權(quán)，實(shí)現(xiàn)國(guó)防正常化和軍事大國(guó)化，就會(huì)失去吸引力。作為在第一島鏈上的重要一環(huán)，一旦中美發(fā)生沖突，在反潛、偵察、搜集情報(bào)信息等方面有一定長(zhǎng)項(xiàng)的日本自認(rèn)為能彌補(bǔ)美國(guó)的一些短板，更有利于協(xié)同作戰(zhàn)。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際事務(wù)研究所所長(zhǎng)王義桅告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，“日本鎖定中國(guó)為戰(zhàn)略對(duì)手，甘愿成為美國(guó)對(duì)付中國(guó)的馬前卒，解禁集體自衛(wèi)權(quán)是美國(guó)戰(zhàn)略外包的需要，早在我們的戰(zhàn)略意料之中，只是早一點(diǎn)晚一點(diǎn)的問題?！彼J(rèn)為，中國(guó)需要放寬心態(tài)，提高自身實(shí)力?！?/p>