文_王寶嶺
“后勤總管”沒(méi)管住自己
文_王寶嶺
張澤忠,擁有博士學(xué)歷,還是中國(guó)海洋大學(xué)、青島大學(xué)的兼職教授,可謂是學(xué)者型高官。2008年3月?lián)紊綎|省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、山東省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng),因?yàn)閺垵芍议L(zhǎng)期擔(dān)綱地方黨政機(jī)關(guān)“管家”負(fù)責(zé)后勤保障工作,因此,張澤忠在當(dāng)?shù)匾脖唤凶魃綎|省政府的“后勤總管”。
翻閱張澤忠的簡(jiǎn)歷不難發(fā)現(xiàn),張是從基層一步一步走上正廳級(jí)高位的。尤其是1995~1998年曾任西藏自治區(qū)黨委候補(bǔ)委員、日喀則地委委員、日喀則市委書(shū)記,也算是在“邊遠(yuǎn)地區(qū)”吃過(guò)苦。但當(dāng)回到富庶繁華的“中原”,張澤忠卻忘記這些年仕途的不易與辛酸,一頭扎進(jìn)了貪腐的爛泥里,最終泥足深陷,悔之晚矣。
在很多人眼中,張澤忠更像是一名謙謙君子,“低調(diào)、穩(wěn)重、大度”。張澤忠是中國(guó)海洋大學(xué)、青島大學(xué)兼職教授,工作之余,經(jīng)常受邀到機(jī)關(guān)、高校等單位講課。
一次,張澤忠受邀到某省直機(jī)關(guān)舉辦的名家講壇講課。3個(gè)多小時(shí)的時(shí)間里,張澤忠就機(jī)關(guān)干部如何合理安排工作時(shí)間,以及實(shí)際工作中正副職領(lǐng)導(dǎo)之間應(yīng)該如何配合,如何促進(jìn)與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和同事之間的工作交流等方面展開(kāi)論述。
當(dāng)講課結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)一位聽(tīng)眾一邊退場(chǎng)一邊和同事交流:“這些事還用專門(mén)拿來(lái)講一講?這不都是禿子頭上的虱子,明擺著的嘛。”其時(shí),時(shí)任省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)的張澤忠就在他們身后,但張也只是一笑而過(guò)。
然而,背后的張澤忠又是何種面目呢?
張澤忠是在2012年3月被山東省紀(jì)委“雙規(guī)”的,原因是牽涉到青島涉黑組織聶磊(另案被判死刑)案。2000年,時(shí)任青島市委組織部副部長(zhǎng)兼市人事局局長(zhǎng)的張澤忠,接受了聶磊手下劉某贈(zèng)送的一套房產(chǎn),后來(lái)張澤忠把這套房產(chǎn)置換了出去,作價(jià)19.5萬(wàn)元,這只是張澤忠落馬的“導(dǎo)火索”。然而,張澤忠被雙規(guī)后的表現(xiàn)讓人咋舌。
根據(jù)一審判決書(shū)顯示,山東省紀(jì)委和聊城市檢察院曾出具情況說(shuō)明,證實(shí)除了聶磊案相關(guān)人劉峰玉送的那套房是“外圍查證”外,其余指控都是張澤忠主動(dòng)交代。其中,經(jīng)法院認(rèn)定的張澤忠受賄共計(jì)1701.7704萬(wàn)元,張澤忠親友代其退贓卻有1764.17萬(wàn)元。
2005年張澤忠擔(dān)任青島市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)之時(shí),“幫助”青島某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)毛某,在某商業(yè)銀行青島分行獲得了1.2億元貸款。事后,毛某為了表示感謝,免除了張澤忠妹妹張愛(ài)霞500萬(wàn)元債務(wù)。
根據(jù)時(shí)任該商業(yè)銀行青島分行負(fù)責(zé)人陸某的證言,毛某的貸款申請(qǐng)并不完全符合貸款條件,但是“因綜合分析認(rèn)為貸款風(fēng)險(xiǎn)可以控制,再加上張澤忠打了招呼,就同意發(fā)放貸款”。之所以認(rèn)為“風(fēng)險(xiǎn)可控”,這位行長(zhǎng)看重的是恰恰是張澤忠的市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)身份。因?yàn)榭傂蓄I(lǐng)導(dǎo)來(lái)青島調(diào)研時(shí),“需要通過(guò)張澤忠協(xié)調(diào)安排與青島市委的主要領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)等事宜”“另外向青島市委的主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)青島分行繳稅、清欠、支持國(guó)企發(fā)展等情況,也需要張澤忠安排”。
2004年,張澤忠?guī)椭需F十九局第五工程公司承攬青島市嶗山仰口隧道工程,事后張澤忠的妹妹張愛(ài)霞收受了該公司總經(jīng)理平某送的100萬(wàn)元。
2004年,在擔(dān)任青島市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)時(shí),張澤忠還兼任市級(jí)住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),在委托代建市級(jí)干部住房、土地置換等方面,為青島海信房地產(chǎn)股份有限公司提供幫助。2005年,張澤忠以低于市價(jià)340萬(wàn)元的價(jià)格,購(gòu)買了海信地產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)的3套住房。
根據(jù)海信地產(chǎn)公司董事長(zhǎng)劉某的證言顯示,2004年,海信地產(chǎn)公司代建的副市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樓占用了其公司另一項(xiàng)目的土地,由市建委下屬一家公司名下奧帆基地東的一塊土地來(lái)置換,張澤忠多次為置換土地的事同土地、建設(shè)部門(mén)進(jìn)行了協(xié)調(diào)。
張澤忠購(gòu)買這3套住房時(shí),一名建筑商蘇某為其支付了163萬(wàn)元,蘇某為張澤忠買房的原因,是張澤忠給其妻子在工作調(diào)動(dòng)、低價(jià)購(gòu)房等方面提供了“幫助”。2004年7月,青島市住房發(fā)展中心讓一家公司代建了12套市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部周轉(zhuǎn)房,后來(lái)因財(cái)政資金問(wèn)題,決定留下7套分配給機(jī)關(guān)干部,剩下5套退回。蘇某的妻子劉某通過(guò)張澤忠,以4078元每平方米的價(jià)格購(gòu)買了兩套。
2008年,張澤忠升任山東省政府副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳黨組成員兼省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng),成為省政府機(jī)關(guān)的“后勤大管家”,其多次受賄行為均與其直接負(fù)責(zé)的工作有關(guān)。
省行政管理局在濟(jì)南市長(zhǎng)裕嶺有一塊后勤基地,承包給了山東某農(nóng)業(yè)科技有限公司。2011年,張澤忠?guī)椭摴驹趨f(xié)調(diào)減免承包費(fèi)用、協(xié)調(diào)村民阻工建設(shè)方面提供了幫助,收受了公司董事長(zhǎng)方某3萬(wàn)元好處費(fèi)。
山東省某汽車服務(wù)公司是省行政管理局的下屬單位,2010年時(shí),張澤忠決定由這家公司每年給省級(jí)機(jī)關(guān)車隊(duì)200萬(wàn)補(bǔ)貼,這份補(bǔ)貼以免費(fèi)加油、維修的方式發(fā)放,為了表示感謝,車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)成某送了張澤忠3萬(wàn)元。
濟(jì)南山東賓館也是行管局下屬單位,2010年時(shí),山東賓館被濟(jì)南某酒店管理有限公司承包經(jīng)營(yíng),為了感謝張澤忠在承包經(jīng)營(yíng)、消防整改中提供的幫助,該酒店管理公司實(shí)際控制人魏某送了他9萬(wàn)元好處費(fèi)。
省行政管理局還有下屬一家名為山東省省直機(jī)關(guān)住宅建設(shè)發(fā)展有限責(zé)任公司,在建設(shè)省直漢峪住宅小區(qū)時(shí),該分公司遭遇了項(xiàng)目規(guī)劃與土地性質(zhì)不符的問(wèn)題。張澤忠在小區(qū)規(guī)劃更改方面做了很多協(xié)調(diào)工作,該公司董事長(zhǎng)孫某送了他6萬(wàn)元好處費(fèi)。
省行管局還有一家下屬單位某后勤服務(wù)中心,2011年和2012年,該中心提出舉辦“全省機(jī)關(guān)消防安全保衛(wèi)防范培訓(xùn)班”“物業(yè)管理從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班”,得到了張澤忠的支持。2012年年初,為了感謝張澤忠對(duì)其業(yè)務(wù)開(kāi)展提供幫助,許某送了張澤忠1萬(wàn)元好處費(fèi)。
2012年3月,張澤忠被山東省紀(jì)委雙規(guī),被雙規(guī)后張澤忠積極主動(dòng)地交代了紀(jì)檢部門(mén)尚未掌握的犯罪事實(shí),并主動(dòng)退還贓款。其認(rèn)罪態(tài)度之好、退贓速度之快,放眼整個(gè)官場(chǎng)中那些落馬貪官,屈指可數(shù)。
一審判決后不久,《檢察日?qǐng)?bào)》就刊發(fā)了張澤忠長(zhǎng)達(dá)千字的“悔過(guò)書(shū)”,張澤忠還主動(dòng)協(xié)助紀(jì)檢部門(mén)拍攝反腐警示片。此時(shí)的張澤忠必然五味陳雜,他可能是真的后悔了:一路兢兢業(yè)業(yè)換取的“功名”,因?yàn)椤柏澑倍謪s成一場(chǎng)幻夢(mèng)。
在張澤忠的“懺悔書(shū)”中,不難看出其此時(shí)的后悔和無(wú)奈?!霸谖疑砩?公心、奉獻(xiàn)的確有不少,但那都是在公開(kāi)場(chǎng)合、在有人看到的地方表現(xiàn)出來(lái)的。在一些非公開(kāi)的場(chǎng)合,當(dāng)監(jiān)督缺失時(shí),我的私心就開(kāi)始作怪。私心是貪欲的引子啊!” 張澤忠的反思不可謂不深刻,不可謂不認(rèn)真,然而時(shí)至今日又有何用呢?
“‘千萬(wàn)不能觸碰法律高壓線’,這些話上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常講,我在有關(guān)會(huì)議上也經(jīng)常講。也許有人會(huì)問(wèn),自己‘帶病’講這些話,難道不害怕嗎?為什么不縮回伸出去的手呢?這就是僥幸心理起的作用。我錯(cuò)誤地認(rèn)為,有問(wèn)題的人不少,怎么會(huì)盯上我呢?我自己不說(shuō),送錢的人不說(shuō),誰(shuí)會(huì)知道呢?就是這種僥幸心理害了我?!边@句話不光是張澤中自己的反思,而是想說(shuō)給廣大的黨員干部們聽(tīng),他是想說(shuō),其實(shí)這個(gè)世界沒(méi)“自己”想的那么美好,一個(gè)人沒(méi)那么多幸運(yùn),“要想人不知,除非己莫為?!睆垵芍艺f(shuō)。
2014年7月4日上午,山東省聊城市中級(jí)人民法院對(duì)山東省人民政府原副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳原黨組成員、省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局原局長(zhǎng)、黨組書(shū)記張澤忠及其胞妹張愛(ài)霞受賄、莊建偉窩藏案作出一審宣判,以張澤忠犯受賄罪,判處死刑,緩期2年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn);以張愛(ài)霞犯受賄罪,判處有期徒刑12年,并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)人民幣50萬(wàn)元;以莊建偉犯窩藏罪,判處有期徒刑2年。
聊城中院經(jīng)審理認(rèn)為,被告人張澤忠身為國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,索取他人財(cái)物,或者非法收受他人財(cái)物,為他人謀取利益;利用本人職權(quán)或者地位形成的便利條件,通過(guò)其他國(guó)家工作人員的職務(wù)便利為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,非法收受請(qǐng)托人財(cái)物,其行為已構(gòu)成受賄罪。被告人張愛(ài)霞伙同張澤忠共同故意受賄,其行為已構(gòu)成受賄罪。被告人莊建偉明知張愛(ài)霞實(shí)施了伙同張澤忠共同受賄的事實(shí),仍然幫助張愛(ài)霞逃匿,其行為已構(gòu)成窩藏罪。被告人張澤忠受賄數(shù)額特別巨大,且有索賄情節(jié),犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重,本應(yīng)依法予以嚴(yán)懲。鑒于其歸案后主動(dòng)交代大部分受賄犯罪事實(shí),有坦白情節(jié),且積極退贓,對(duì)其判處死刑,可不立即執(zhí)行。被告人張愛(ài)霞全部退贓,積極繳納財(cái)產(chǎn)刑保證金,可予以從輕處罰。被告人莊建偉如實(shí)供述犯罪事實(shí),認(rèn)罪態(tài)度較好,依法予以從輕處罰。據(jù)此,作出上述判決。
截至發(fā)稿,張澤忠已經(jīng)提起上訴,二審尚未開(kāi)庭。