美中軍事關(guān)系其實(shí)在改善

日本《外交學(xué)者》雜志6月27日文章，原題：驚訝吧：美中軍事關(guān)系其實(shí)在改善 世界上規(guī)模最大的海軍演習(xí)“2014環(huán)太軍演”今天開始。中國(guó)首次參加這一由美國(guó)組織的軍演。中國(guó)的參與不太可能從根本上改變美中兩軍關(guān)系的本質(zhì)。不過(guò)，在雙方憤怒交鋒（特別是在香格里拉對(duì)話）之際，外界很容易忘記，美中關(guān)系的軍事方面近年來(lái)其實(shí)一直在進(jìn)步。2010年，美中軍事關(guān)系十分脆弱，中國(guó)徹底切斷接觸，以報(bào)復(fù)美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售。過(guò)去，兩軍接觸多次中斷，原因與2010年時(shí)一樣：這是中國(guó)針對(duì)美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售的憤怒反應(yīng)。不過(guò)，自從2011年接觸恢復(fù)后，兩國(guó)軍事關(guān)系明顯趨于穩(wěn)定。2011年蓋茨訪華破冰之旅后，兩軍又有一系列官方接觸。解放軍總參謀長(zhǎng)陳炳德2011年訪美，接著是2012年國(guó)防部長(zhǎng)梁光烈訪美。梁光烈的訪問(wèn)標(biāo)志美中軍事關(guān)系向前邁出一大步。許多人以為，中國(guó)會(huì)取消那次訪問(wèn)，因?yàn)榇饲安痪?，美?guó)再度對(duì)臺(tái)灣軍售，且陳光誠(chéng)事件引發(fā)外交緊張。梁光烈本人曾說(shuō)，他的訪美“是中美兩軍關(guān)系的某種轉(zhuǎn)寰”。保持兩軍穩(wěn)定和定期接觸，一直是奧巴馬和胡錦濤及習(xí)近平明確表示的目標(biāo)。某種程度上講，這或許說(shuō)明，中國(guó)對(duì)此類對(duì)話特別感興趣。以往許多專家覺(jué)得，中國(guó)不太重視安全對(duì)話，所以這種會(huì)談成為外交替罪羊——用來(lái)被犧牲以證明中國(guó)對(duì)美國(guó)所作所為的不悅。但現(xiàn)在，中國(guó)對(duì)圍繞美國(guó)軍事政策（特別是“重返亞太”）進(jìn)行嚴(yán)肅討論的興趣，不亞于美國(guó)希望與中國(guó)對(duì)話的興趣。與此同時(shí)，隨著高層對(duì)話更加頻繁，雙方開始增加聯(lián)合演習(xí)——不僅有環(huán)太平洋軍演，還有雙邊演習(xí)。美國(guó)和中國(guó)已舉行多次搜救、反海盜、人道主義救援和救災(zāi)演習(xí)。這都是向前邁出的小步，但仍然代表進(jìn)步。顯然，兩軍合作，無(wú)論是以聯(lián)合演習(xí)還是高層對(duì)話的方式進(jìn)行，都不是解決美中緊張的萬(wàn)靈藥。它也不像一些人所希望的能有效防止意外事件，如美國(guó)海軍“考本斯”號(hào)與一艘中國(guó)軍艦近乎相撞事件所表明的。正如詹姆斯·斯坦伯格和邁克爾·奧漢龍?jiān)谒麄兊男聲稇?zhàn)略保證與決心》中令人信服地點(diǎn)明的，美中特別需要危機(jī)時(shí)增加軍事領(lǐng)導(dǎo)人的接觸——以及就公海行動(dòng)和信號(hào)發(fā)送達(dá)成協(xié)議，好從一開始就防止危機(jī)發(fā)生。美中尚未達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，但若沒(méi)有現(xiàn)在發(fā)展的那種常規(guī)性接觸，就不可能達(dá)成?！ㄗ髡呦戕r(nóng)·蒂耶茲，喬恒譯）