新時代高校思政課兼職教師隊伍建設實踐路徑研究

曹鳳珍 黨勝利 田輝

（1.河北科技師范學院 思想政治理論教學部，河北 秦皇島 066004；1.河北師范大學 馬克思主義學院，河北 石家莊 050024；2.河北科技師范學院 思想政治理論教學部，河北 秦皇島 066004；3.河北科技師范學院 思想政治理論教學部，河北 秦皇島 066004）

“百年大計，教育為本；教育大計，教師為本?！盵1]“教師重要，就在于教師的工作是塑造靈魂、塑造生命、塑造人的工作。一個人遇到好老師是人生的幸運，一個學校擁有好老師是學校的光榮，一個民族源源不斷涌現出一批又一批好老師則是民族的希望。國家繁榮、民族振興、教育發(fā)展，需要我們大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍，需要涌現一大批好老師?！盵2]習總書記高度重視高校思政課教師隊伍建設，對思政課教師提出新的明確要求，強調“政治要強、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴、人格要正”[3]。這就深刻地回答了何為思政課“好老師”以及如何成為思政課“好老師”的根本問題，從而為新時代全面加強思政課教師隊伍建設提供方向指引。

一、新時代高校思政課兼職教師隊伍建設的重大意義

2019 年3 月18 日，習總書記在學校思想政治理論課教師座談會上強調：“思想政治理論課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程”“思政課作用不可替代”[4]。習總書記還講到，我們要理直氣壯地開好思政課、辦好思政課。在這方面，我們是完全有信心、有能力的。然而，“辦好思想政治理論課關鍵在教師”[5]。為此，習總書記強調，思政課教師隊伍使命光榮、責任重大。廣大思政課教師需認清責任、肩負使命，形成一支“可信、可敬、可靠、樂為、敢為、有為”的思政課教師隊伍。近些年來，思政課教師隊伍建設有著顯著成效，教師數量增長迅速，教師素質整體提升。不過，當前新時代高校思政課教師隊伍建設仍存在一些短板、面臨一些問題。為解決這些問題，建設新時代高校思政課兼職教師隊伍有著重大意義。首先，加強新時代高校思政課兼職教師隊伍建設，有利于解決新時代高校思政課教師不足之困難，完善新時代高校思政課教師隊伍建設的體制機制；其次，加強新時代高校思政課兼職教師隊伍建設，有利于提升新時代高校思政課教學質量和專業(yè)水平，落實新時代高校思政課立德樹人的根本任務；再次，加強新時代高校思政課兼職教師隊伍建設，有利于促進馬克思主義理論專家學者間的交流學習，提升新時代高校思政課教師的素質能力和專業(yè)水平；其四，加強新時代高校思政課兼職教師隊伍建設，有利于促進高校思想政治工作體系的加快構建，打好提高高校思政課質量和水平的攻堅戰(zhàn)。

二、新時代高校思政課兼職教師隊伍建設的現實狀況

高校思政課兼職教師隊伍建設對新時代高校思政教育工作順利開展起著重要作用，但目前新時代高校思政課兼職教師隊伍建設卻不容樂觀。具體如下：

（一）高校思政課兼職教師隊伍數量不充足

目前，高校思政課兼職教師隊伍在規(guī)模和數量上都存在著很大缺口。首先，囿于學歷、專業(yè)限制，一些高校輔導員沒有資格擔任校內思政課兼職教師。因為思政課教師需要有扎實的理論功底和廣闊的知識視野。思政課教師既要講理又要解惑，學生的疑問與困惑便是思政課教師需講清楚的重點內容。然而，高校大學生的疑問與困惑卻是多種多樣、復雜面廣的。因此，這就要求思政課教師富有深厚的人文社會科學理論知識?？梢哉f，這是對思政課教師提出的特殊具體化要求。其次，限于對學歷、職稱等方面的社會公認，高校思政課兼職教師出現數量嚴重不足情況。在現實教學中，思政課兼職教師通常采用選擇從事行政工作且職稱高有威望的校外教師來彌補高校思政課兼職教師隊伍數量之不充足。問題的關鍵是，那些從事行政工作、職稱高有威望的教師很難抽身去做校外兼職教師。無疑，從長遠來看這種方案無法可持續(xù)地解決高校思政課兼職教師隊伍數量不充足之問題。

（二）高校思政課兼職教師管理機制不健全

首先，高校思政課兼職教師隊伍建設缺乏有效的組織保障，一些部門對其重視程度不夠。目前，仍有一些高校尚未設立思政課對應的二級單位，因而很難對思政課兼職教師隊伍進行統一領導和集中管理。當然，組織保障的缺失更是無益于思政課兼職教師教學工作以及科研工作的順利開展。其次，高校思政課兼職教師培訓體系尚不健全，致使現有思政課兼職教師無法更新教學理念、補充新的前沿知識、學習新的教學方法。事實上，培訓、研修是加強思政課兼職教師隊伍建設必不可少的環(huán)節(jié)之一。然而，由于培訓體制機制不完善，思政課兼職教師參加學習培訓機會則相對較少。即便有參加學習培訓機會，大多也是校內或地方隨機組織的培訓，而參加國家級培訓的機會卻是少之又少。如此一來，思政課兼職教師隊伍的工作水平、業(yè)務素質就無法實現迅速有效提升。再次，高校對思政課兼職教師人力、物力、財力等物質保障方面投入力度不夠。其主要表現為高校對兼職教師的薪酬福利、配套設施、科研經費、激勵機制等方面支撐不夠。物質支撐是高校思政課兼職教師隊伍科學有序發(fā)展的前提條件，而沒有物質支撐和物質保障還何談教師教學工作與科研工作的順利開展？

（三）高校思政課兼職教師科研能力偏弱化

科研能力是教師整體素質的重要組成部分之一，然而“只教課、不科研”卻成了高校思政課兼職教師普遍存在的一種現象。當然，教學是教師職業(yè)的天然本職工作。不過，科研也是教師職業(yè)的必然要求所在。畢竟，科研能力的大小會直接影響著教師教學水平的高低。固然，一名好的思政課兼職教師，既要具備較高的教學水平，又要具備較好的科研能力。目前，高校思政課兼職教師科研能力較弱的原因有：其一，囿于教師個人非思政科班出身，馬克思主義理論功底較為薄弱，從而導致科研能力不足。其二，一些高校思政課兼職教師授課任務相對繁多，不得不將大量時間投入到教學之中，因而缺乏開展科研工作的時間保證致使科研能力難以提升。其三，高校思政課兼職教師科研團隊建設有所欠缺，是阻礙思政課兼職教師科研工作順利開展的一個重要因素。在現實生活中，高校思政課兼職教師分布比較零散不利于科研團隊的組建。其四，一些高校對思政課兼職教師科研經費支持力度不夠，從而進一步影響了思政課兼職教師的科研積極性。毫無疑問，高校思政課兼職教師科研能力偏弱化的一個重要體現則是在有關思政課教學方面的高質量研究成果不多。

三、新時代高校思政課兼職教師隊伍建設的實踐路徑

新時代，針對高校思政課兼職教師隊伍建設中存在的問題，要加強高校思政課兼職教師隊伍建設。

（一）擴大教師數量，構建強大的新時代高校思政課兼職教師隊伍

各高校應按實際所需配備思政課兼職教師，多舉措、多方法增加思政課兼職教師數量，以解決思政課專職教師缺口問題。既可通過選聘本校符合條件的教師來構建，亦可以通過選聘外校符合條件的教師來構建。當然，兩者融合也是一種更好地擴大思政課兼職教師數量的方法。從校內來看，擴大兼職教師數量的一個行之有效的辦法就是吸納條件優(yōu)秀的高校輔導員來兼任思政課。事實上，高校輔導員從事一定的思政課兼職教學工作能夠更好地促進其學生工作的開展。除此之外，校內擴大兼職教師數量的另一個行之有效的辦法就是統籌本校各級黨委書記以及日常分管思想政治教育的領導加入到思政課兼職教師隊伍中。從校外來看，擴大兼職教師數量可以聘請地方黨政干部、企事業(yè)單位黨政負責人、社科界專家學者以及各行各業(yè)的模范代表登上思政課講臺。畢竟，這些教師能夠更好地把高深理論與社會實踐結合起來講授?？梢哉f，新時代高校思政課對理論與實際相結合的教學方式有著更加迫切的新要求、新期待。

（二）健全管理機制，形成完備的新時代高校思政課兼職教師隊伍

要形成完備的新時代高校思政課兼職教師隊伍，制度保障是前提。健全管理機制，需要從以下幾個方面入手：其一，高校管理層要制定適宜本校實際的兼職教師聘用制度。完善兼職教師考核評聘辦法，將師德師風納入高校思政課兼職教師評聘素質評價體系之中。其二，建立和完善高校思政課兼職教師培訓體系，抓重點、分層次、多形式地對兼職教師進行輪訓。毫無疑問，教師培訓是教師教育理念更新的一種重要且有效的途徑。高校既需要對思政課兼職教師進行崗前培訓，又需要對思政課兼職教師進行研修培訓。其三，加大對思政課兼職教師隊伍建設的投入力度，以物力、財力等物質保障兼職教師待遇，以組織保障實現資源優(yōu)化配置。健全高校思政課兼職教師工資長效機制，確保高校思政課兼職教師的工資收入水平；完善高校思政課兼職教師收入獎勵機制，加大教學獎勵、科研投入等方面經費支持力度，有效體現高校思政課兼職教師工作業(yè)績、工作績效。

（三）提升科研能力，締造卓越的新時代高校思政課兼職教師隊伍

科研能力對高校思政課兼職教師隊伍建設至關重要。一個好的高校思政課兼職教師，既要有扎實深厚的馬克思主義理論功底，也要有關注前沿動態(tài)、展開學術研究的本領。提升科研能力，可以從以下三個維度入手：一是，從教育主管部門來看，放寬高校思政課兼職教師申報課題政策，使兼職教師有課題可申可研。在課題申報、論著出版、資金配套等方面，教育主管部門可以制定相關政策來給予支持。二是，從高校馬院建設來看，適當給予兼職教師科研一定經費支持，鼓勵兼職教師進行學術研究。高?？梢詾樗颊n兼職教師參加學術交流會議、申報各類科研項目搭建平臺、創(chuàng)造條件，切實為提升思政課兼職教師科研能力水平提供堅強后盾。三是，建立學術研究評價機制，鼓勵思政課兼職教師大膽探索學術前沿，加大對思政課兼職教師卓越成果的獎勵。教育部門和各高校可以聯合積極推行科研成果與職稱評定、工作業(yè)績相掛鉤的科研獎勵制度。四是，鼓勵高校思政課兼職教師進行學歷提升，采用積極辦法推動思政課兼職教師在職去深造馬克思主義理論博士學位。這不僅有助于兼職教師科研能力的提升，而且有助于專兼職教師間的轉化。