土豪

誠(chéng)然，土地流轉(zhuǎn)是對(duì)拋荒土地的尊重。

但是，土地流轉(zhuǎn)絕不是農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程中無(wú)條件的土地兼并。

在湖北大冶，有著“中國(guó)第一種田大戶(hù)”之稱(chēng)的侯安杰被當(dāng)?shù)刈鳛橥恋亓鬓D(zhuǎn)的代表人物廣為推廣。僅2008年，侯安杰已經(jīng)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)籌得近2萬(wàn)畝土地，涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，35個(gè)行政村，19636戶(hù)農(nóng)戶(hù)，收入據(jù)說(shuō)“比開(kāi)金礦要多”——這是侯安杰自己的比喻，在到大冶種地以前，他是一個(gè)幾經(jīng)起伏的商人，開(kāi)過(guò)金礦、種過(guò)藥材，相繼失敗，直到重當(dāng)“農(nóng)民”才創(chuàng)業(yè)成功。

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w統(tǒng)計(jì)，截至2012年4月，大冶土地流轉(zhuǎn)總面積17.5萬(wàn)畝，占承包面積的32.4%，涉及農(nóng)戶(hù)3.86萬(wàn)戶(hù)。其中百畝連片土地流轉(zhuǎn)面積4.3萬(wàn)畝、210戶(hù)，千畝連片流轉(zhuǎn)大戶(hù)35戶(hù)。

侯安杰們將成為“精選”的農(nóng)民，或者說(shuō)，是這一次土改紅利的受惠者——在土地流轉(zhuǎn)模式下誕生的新土豪。

2013年10月，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心向社會(huì)公開(kāi)《“383”改革方案》，其中提到的“三大改革突破口”之一便是“深化土地制度改革，集體土地入市交易”。而后十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中說(shuō)道：“建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)。在符合規(guī)劃和用途管制前提下，允許農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地出讓、租賃、入股，實(shí)行與國(guó)有土地同等入市、同權(quán)同價(jià)?！?/p>

一來(lái)一去，引起了社會(huì)各界的廣泛解讀。

有學(xué)者分析指出，這將使農(nóng)民的承包地物權(quán)更加完整，有利于保障農(nóng)民的農(nóng)地財(cái)產(chǎn)權(quán)，增加財(cái)產(chǎn)性收入。相當(dāng)于給8億農(nóng)民一個(gè)選擇的權(quán)利，可根據(jù)自己的家庭和就業(yè)情況，決定是否保留承包地。

靠土地吃飯，是中國(guó)農(nóng)民數(shù)千年延續(xù)的傳統(tǒng)。

集也好，分也罷。最重要的一點(diǎn)，就是從保障農(nóng)民的利益出發(fā)。