蔣驍飛
荷蘭有一位名叫戴維斯的大農(nóng)場主,他擁有二百多公頃草場和一萬多頭奶牛。按照政府規(guī)定,每飼養(yǎng)一頭奶牛,可以獲得農(nóng)業(yè)部七十多歐元的財政補(bǔ)貼。
有一天,戴維斯在查詢補(bǔ)貼賬戶的款額時,發(fā)現(xiàn)少了七十三歐元,于是他便打電話到當(dāng)?shù)氐你y行問詢。銀行的工作人員接到電話后,立即進(jìn)行核查。不久后,戴維斯就接到一位工作人員的回話,匯到他賬戶上的款額,是根據(jù)農(nóng)業(yè)局提供的資料進(jìn)行轉(zhuǎn)賬的,經(jīng)他們查實,在這過程中沒有任何差錯。戴維斯很詫異,明明少了七十三歐元,為什么說沒有錯呢?他決定驅(qū)車前往農(nóng)業(yè)局,把事情徹底弄清楚。
在農(nóng)業(yè)局工作人員的積極配合下,事情的真相很快水落石出。原來,在農(nóng)業(yè)部門的檔案記錄中,戴維斯總共飼養(yǎng)了一萬零二百一十三頭奶牛,而實際上他飼養(yǎng)了一萬零二百一十四頭,所以農(nóng)業(yè)局在確定匯款數(shù)額時就少了七十三歐元。農(nóng)業(yè)局的領(lǐng)導(dǎo)向戴維斯表示歉意后,立即指派了三名核查員趕赴戴維斯的農(nóng)場,重新進(jìn)行核查登記。三名核查員花了近一天時間仔細(xì)清點(diǎn)后,認(rèn)定戴維斯確實是飼養(yǎng)了一萬零二百一十四頭奶牛。兩天后,農(nóng)業(yè)局給戴維斯補(bǔ)匯了七十三歐元。
也許我們當(dāng)中有很多人不解,按照戴維斯目前的家產(chǎn),至少也有五六千萬歐元,為了區(qū)區(qū)七十三歐元“窮追不舍”,這也太摳門了。同時,我們可能也會認(rèn)為,荷蘭農(nóng)業(yè)部門也太“小題大做”了,為了一頭奶牛的差錯,居然派出三名工作人員去重新核實登記,恐怕這人力成本要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過七十三歐元。
事實上,戴維斯并不是個“吝嗇鬼”,恰恰相反,他是個名副其實的慈善家。近五年內(nèi),他前前后后為各種慈善事業(yè)捐款高達(dá)七百多萬歐元!他表示,除了給患有先天性小兒麻痹癥的大女兒留下一千萬歐元的財產(chǎn)外,其他的財產(chǎn)將全部無償捐給世界各地因戰(zhàn)爭而無家可歸的兒童。那他為何要為七十三歐元的補(bǔ)貼“窮追不舍”呢?
殊不知,在荷蘭,每個人都特別看重自己的權(quán)利,他們認(rèn)為個人的權(quán)利無論大小,都不容任何人、任何政府部門侵犯。其實戴維斯在乎的不是那七十三歐元,而是那七十三歐元背后所隱藏的神圣私權(quán)。同時,在荷蘭人心中,奉獻(xiàn)和回報社會同樣是一個合格公民義不容辭的、必須踐行的義務(wù),所以,荷蘭幾乎沒有偷稅漏稅的現(xiàn)象,而且公民參與慈善活動的熱情極高。不放棄權(quán)利、認(rèn)真履行義務(wù),在荷蘭已是理所當(dāng)然的公民行為。
荷蘭農(nóng)業(yè)局也非“小題大做”的低效率行政部門,他們?yōu)榱舜_保行政行為的公正性和廉潔性,任何一項決定都必須有其不可辯駁的可靠依據(jù),哪怕只是為了七十多歐元的資金支出。也許,恰恰是這種我們認(rèn)為的“小題大做”和“斤斤計較”,保證了荷蘭政府整體上的高效性和社會的高度和諧,因此,荷蘭公民幸福指數(shù)在全球排行榜上一直名列前茅。
【選自新浪博客】