文_羅星明 粵紀(jì)
欲海迷途
文_羅星明 粵紀(jì)
2012年5月,一封群眾來(lái)信呈送到廣東省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的案頭,信中反映省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)原副主任委員,省人大常委會(huì)原副秘書(shū)長(zhǎng)李珠江在任廣東省海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)期間違規(guī)批辦海域使用證,勾結(jié)海砂老板成立“海砂聯(lián)盟”,哄抬砂價(jià),嚴(yán)重影響港珠澳大橋建設(shè)等有關(guān)問(wèn)題。
經(jīng)調(diào)查核實(shí),李珠江在任職廣東省海洋與漁業(yè)局局長(zhǎng)期間,利用辦理海砂開(kāi)采許可的海域使用證和續(xù)期的審核等職務(wù)之便,為他人謀取利益,收受他人錢(qián)物共計(jì)人民幣625.3萬(wàn)元、港幣123.3萬(wàn)元、美金1萬(wàn)元;涉嫌收受他人紅包禮金共計(jì)人民幣150多萬(wàn)元,美金1.84萬(wàn)元;嚴(yán)重背離做人道德,與多名女性長(zhǎng)期保持不正當(dāng)關(guān)系。
2013年4月25日,經(jīng)廣東省委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),檢察機(jī)關(guān)對(duì)李珠江實(shí)施“兩規(guī)”措施。2013年5月,廣東省紀(jì)委報(bào)廣東省委、省政府批準(zhǔn),給予李珠江開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分;追繳其違紀(jì)違法所得;將其涉嫌違法犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
廣東省海洋與漁業(yè)局屬于半垂直的行政管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)辦理海砂開(kāi)采許可的海域使用證、海洋漁業(yè)養(yǎng)殖證及相關(guān)政策性補(bǔ)貼、海洋執(zhí)法等職能,與全省系統(tǒng)內(nèi)各地市相關(guān)單位保持密切聯(lián)系,這為李珠江實(shí)施斂財(cái)提供了較大的平臺(tái)資源。
李珠江在擔(dān)任廣東省海洋局“一把手”期間,長(zhǎng)期把持人權(quán)、事權(quán)和財(cái)權(quán)。后來(lái),在自我剖析中,他坦陳:“局務(wù)會(huì)討論海砂開(kāi)采議題表面上是集體討論,但實(shí)際上大多數(shù)人搞不清楚哪個(gè)企業(yè)是怎么回事,最后,我就以‘大家都沒(méi)有意見(jiàn)那就這樣通過(guò)了’來(lái)定調(diào)?!比绱?,他順理成章地“照顧”了利益關(guān)聯(lián)人。
在李珠江交往的海砂老板中,鄺某與李珠江甚是熟絡(luò),幾乎沒(méi)有辦不成的事情,不少人背后稱他為李珠江的“干兒子”。他們兩人的認(rèn)識(shí)源于這樣一件事:2002年1月的某一天,鄺某和幾個(gè)朋友在廣州天河區(qū)的月世界夜總會(huì)唱歌,某公司股東把他拉到旁邊包廂給一個(gè)正在唱歌的領(lǐng)導(dǎo)敬酒,這領(lǐng)導(dǎo)人就是李珠江。李珠江有三大愛(ài)好:喝酒、唱歌、打高爾夫。鄺某很會(huì)來(lái)事,便投其所好,隔三差五請(qǐng)他喝酒、唱歌,鄺某出國(guó)回來(lái)后就給李送美元,過(guò)年過(guò)節(jié)也不忘記打點(diǎn)紅包,因此,兩人的關(guān)系很快就“鐵”了起來(lái)。
2005年6月,鄺某為了順利辦理其所在公司的海域使用證延期,在李珠江辦公室,鄺某試探性地把用牛皮紙袋裝著的人民幣10萬(wàn)元現(xiàn)金從包里拿出來(lái)遞給李珠江。李珠江并不推辭也不多話,順手接下了紙袋。鄺某順勢(shì)說(shuō):“我們公司的海域證北京已經(jīng)發(fā)了征詢函下來(lái),麻煩您跟海域處打聲招呼,加個(gè)意見(jiàn)后報(bào)到北京?!崩钪榻芭丁币宦?,算是知道了。
過(guò)了一個(gè)多星期,鄺某順利拿到了廣東省海洋局簽注的海域使用證延期意見(jiàn)。
有了李珠江這棵大樹(shù),鄺某還做起了代辦海域使用證的“掮客”。2005年7月,深圳某公司想申報(bào)一個(gè)圍填海項(xiàng)目,為了順利拿到海域使用證,該公司股東找到了鄺某,許諾鄺某只要幫助通過(guò)省海洋局的審批,就送給他該項(xiàng)目30%的股份。雙方成交后,鄺某隨即約了李珠江在天河跑馬場(chǎng)某酒樓吃飯,說(shuō)是有事商量,要早點(diǎn)過(guò)來(lái)。
這天傍晚,李珠江按時(shí)赴約,當(dāng)他的黑色凱美瑞轎車(chē)剛一停妥,鄺某就湊近說(shuō):“深圳有個(gè)項(xiàng)目,想請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)幫個(gè)忙?!彼呎f(shuō)邊示意李珠江把車(chē)尾箱打開(kāi),隨即把事先準(zhǔn)備好的人民幣30萬(wàn)元放了進(jìn)去。李珠江不露聲色地“哦”了一聲。
一個(gè)月后,鄺某順利地拿到廣東省海洋局在該項(xiàng)目上加注的意見(jiàn)(此事后因未獲深圳市政府通過(guò)而胎死腹中)。
此外,李珠江還應(yīng)鄺某的要求,指使海洋漁政部門(mén)對(duì)珠江口的非法采砂船只進(jìn)行查處,為鄺某壟斷采砂權(quán)擔(dān)當(dāng)“保護(hù)傘”。鄺某“知恩圖報(bào)”,不僅源源不斷送來(lái)賄金,還為李珠江購(gòu)房、漁色提供大筆資金。
從2002年至案發(fā)時(shí),李珠江先后多次收受、索取鄺某錢(qián)物共計(jì)人民幣360萬(wàn)元、港幣5萬(wàn)元、美金1萬(wàn)元。
其實(shí),鄺某只是李珠江結(jié)識(shí)的海砂老板之一,也是他進(jìn)行權(quán)錢(qián)交易比較頻繁的一位。此外,李珠江還為一些私營(yíng)老板獲得沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)資金補(bǔ)貼、海域貝類增養(yǎng)殖投資項(xiàng)目辦證等提供幫助,從中收受巨額賄賂。
李珠江迷戀女色,遇上他看上眼的女性就頻送殷勤,忘乎所以。于是,每逢飯局或去夜總會(huì)喝酒唱歌,熟知他愛(ài)好的海砂老板總不忘叫上幾個(gè)能喝酒的朋友,或有幾分姿色的女人。來(lái)自珠海某公司的文員葉某正是讓李珠江厚愛(ài)三分的女子。
2004年12月,21歲的葉某被珠海某公司派到廣州催收一筆人工漁礁工程尾款,恰逢李珠江有飯局,有人跟李珠江提議:“珠海某某公司的葉某,人漂亮,能喝酒,要不叫來(lái)活躍一下氣氛?”李珠江欣然應(yīng)允。果然,在酒桌上,葉某頻頻敬酒,局長(zhǎng)長(zhǎng)局長(zhǎng)短地叫得李珠江心里美滋滋的。
于是兩人在酒桌上交杯換盞,一來(lái)二去,非常盡興。李珠江還特意遞上了自己的名片,葉某也留了電話號(hào)碼。臨別時(shí),李珠江自告奮勇地開(kāi)車(chē)送葉某到省汽車(chē)站乘車(chē),并趁葉某同事去買(mǎi)票之機(jī),在小車(chē)?yán)锶o了葉某一個(gè)信封。葉某觸摸一下信封的厚度,以為是人民幣,不過(guò)一萬(wàn)元的樣子,推辭了一番。她過(guò)后打開(kāi)一看全是1000元面值的港幣,整整10萬(wàn)元,對(duì)李珠江頓生好感。
后來(lái),兩人信息、電話往來(lái)頻繁,李珠江有事沒(méi)事去珠海出差的頻率也高了。2005年春節(jié)前,兩人發(fā)生了不正當(dāng)?shù)哪信P(guān)系。為討得葉某的歡心,近四年間,李珠江對(duì)葉某又是買(mǎi)衣服、買(mǎi)鉆戒,又是買(mǎi)房買(mǎi)車(chē)。還經(jīng)常帶著葉某跑香港、上海、杭州等地旅游。
2006年春節(jié)前,李珠江去澳門(mén)參加港澳流動(dòng)漁民春節(jié)團(tuán)拜會(huì),也帶上了葉某。早上過(guò)關(guān),中午便去逛街,在葡京賭場(chǎng)旁的一個(gè)珠寶行,葉某看中了一款名表,價(jià)值十幾萬(wàn)港幣。李珠江手頭現(xiàn)金不多,只帶了3萬(wàn)元人民幣,便直皺眉頭。這個(gè)細(xì)節(jié)給隨行的一位海砂老板的妻子看在眼里,她轉(zhuǎn)身與丈夫一商量,便立馬爽快地刷卡買(mǎi)單。在那里,李珠江還為葉某買(mǎi)了一枚價(jià)值2萬(wàn)元的鉆戒。可以說(shuō),李珠江為贏美女芳心,不惜貪賄擲重金。
李珠江喜歡穿顏色鮮艷的衣服,在交往的過(guò)程中,如果遇上漂亮的女孩,他會(huì)主動(dòng)派送名片,索取對(duì)方的聯(lián)系方式。辦案人員在查處李珠江時(shí),驚訝地發(fā)現(xiàn),他擁有8部手機(jī),與不同女人用不同手機(jī),上班時(shí)間還在發(fā)信息、刷微博。獵艷漁色,成為他日常生活中的一大愛(ài)好。李珠江對(duì)與他發(fā)生過(guò)不正當(dāng)關(guān)系的女性,從汽車(chē)房子到名表金條,都慷慨相送。他金錢(qián)上的慷慨,令不少女子為之所動(dòng)。
李珠江在與一位河南籍的女性交往期間,有人送給他兩根價(jià)值17萬(wàn)元的金條,他當(dāng)即就送給這位女子一根。李珠江曾與一個(gè)李姓女子搭上關(guān)系之后,由于承諾給工程項(xiàng)目的事一時(shí)無(wú)法兌現(xiàn),竟被對(duì)方拍了裸照相要挾,最終不得不緊急求助海砂老板以50萬(wàn)元現(xiàn)金擺平。
由于廣東省海洋與漁業(yè)局的職能具有面寬、線長(zhǎng)的特點(diǎn),加之一些老廳局單位特有的行政管理方式和干部隊(duì)伍的思維慣性,使得其依法行政意識(shí)不高,廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣,監(jiān)管難度大。
李珠江1998年即任省海洋廳廳長(zhǎng),是當(dāng)時(shí)全國(guó)最年輕的海洋領(lǐng)域的廳長(zhǎng),直至2009年調(diào)任廣東省人大常委會(huì),他任正職長(zhǎng)達(dá)11年。李珠江被“兩規(guī)”時(shí),已是具有40年黨齡的老黨員。
據(jù)反映,其任職的前半段,工作能力和成效均得到大家的肯定,在執(zhí)法隊(duì)伍整合、海洋環(huán)境保護(hù)、沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)等一些領(lǐng)域的改革,一直走在全國(guó)前列。但后來(lái),他逐漸感到政治前途暗淡,工作熱情隨之消減,個(gè)人自律隨之放松,罔顧黨性宗旨。李珠江甚至利用職權(quán)打擊報(bào)復(fù)敢講真話的同志。
省海洋與漁業(yè)局有些干部因?yàn)榭床粦T采砂老板超范圍采砂、哄抬砂價(jià)、壟斷市場(chǎng)的行為,在民主生活會(huì)上提意見(jiàn)、講觀點(diǎn),結(jié)果不但沒(méi)有警醒李珠江等人,反而遭到打擊報(bào)復(fù),不是被調(diào)離重要崗位、變相下崗,就是被提前退休。敢說(shuō)真話、具有正義感的干部被趕走后,李珠江行為更加肆無(wú)忌憚,愈加沉迷于酒局、飯局、歌廳,與海砂老板打得更加火熱。
李珠江特別喜歡《易經(jīng)》,光是有關(guān)《易經(jīng)》的各種書(shū)籍就購(gòu)買(mǎi)了滿滿一個(gè)書(shū)架。但至案發(fā)時(shí)止,那些《易經(jīng)》圖書(shū)不少連塑封都沒(méi)有打開(kāi)。信仰缺失,黨性淡化,學(xué)不成器,六神無(wú)主,致而使他在錯(cuò)誤的泥潭越陷越深。
2013年5月,廣東省紀(jì)委報(bào)廣東省委、省政府批準(zhǔn),給予李珠江開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分;追繳其違紀(jì)違法所得;將其涉嫌違法犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。