通過(guò)文化戰(zhàn)略管理要素看星光影視園的建立與發(fā)展

李偉

中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大背景：

2003年6月，文化體制改革試點(diǎn)工作開(kāi)始啟動(dòng)。包括北京/重慶/廣東/浙江/深圳/沈陽(yáng)/西安/麗江在內(nèi)的9個(gè)省市9個(gè)綜合性試點(diǎn)省市地區(qū)和35家試點(diǎn)單位被納入了試點(diǎn)范圍。

2005年，開(kāi)始試點(diǎn)總結(jié)，改革經(jīng)驗(yàn)向政策/法規(guī)轉(zhuǎn)化，集中出臺(tái)有關(guān)政策文件。

2006年1月12日，中共中央/國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見(jiàn)》，對(duì)2003年以來(lái)的改革試點(diǎn)進(jìn)行了全面總結(jié)，發(fā)出了改革全面推開(kāi)的信號(hào)，試點(diǎn)正式結(jié)束。政策的導(dǎo)向決定了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一系列保護(hù)性質(zhì)，研究性質(zhì)的試點(diǎn)啟動(dòng)，標(biāo)志著中國(guó)文化將經(jīng)歷歷史上最大的一次發(fā)展。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)必須跟得上時(shí)代，如何優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，形成產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展：

加強(qiáng)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)；

加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)；

促進(jìn)區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

黨的十七屆六中全會(huì)提出建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的戰(zhàn)略目標(biāo)，這是在我國(guó)改革開(kāi)放30年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的卓越成就，而轉(zhuǎn)變發(fā)展方式處于關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)面臨經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期的風(fēng)險(xiǎn)和新的發(fā)展機(jī)遇的情況下，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)提出的重大決策，對(duì)于我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、和諧發(fā)展具有重大的指導(dǎo)意義。

建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)，實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮，要求我們站在時(shí)代的高起點(diǎn)上，更加深刻地認(rèn)識(shí)到文化在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中日益凸顯的重要地位和作用，按照人民的意愿和文化生產(chǎn)力發(fā)展的要求，進(jìn)一步解放思想，以更大的魄力推動(dòng)文化體制改革，加快改革管辦不分、條塊分割的傳統(tǒng)文化體制的弊端，更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)配置資源和要素的基礎(chǔ)性作用，構(gòu)建統(tǒng)一、開(kāi)放的文化市場(chǎng)，形成百家爭(zhēng)鳴、百花齊放的文化政策環(huán)境，激發(fā)文藝工作者和全社會(huì)的文化創(chuàng)新活力，為文化傳承、發(fā)展和創(chuàng)新提供良好的市場(chǎng)條件。

星光影視園，就是在這樣一個(gè)朝氣蓬勃的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大背景下誕生的??！

園區(qū)概況：

中國(guó)北京星光電視節(jié)目制作基地，又名星光影視園，中國(guó)唯一的國(guó)家級(jí)媒體聚集區(qū)，國(guó)家新媒體產(chǎn)業(yè)基地核心園區(qū)。

截止2011年底，北京星光影視園已建成使用的面積約220畝，已完成建筑面積30萬(wàn)平方米。

◆ 一區(qū)占地160畝，包括公共節(jié)目制作區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)和新媒體大廈，為電視臺(tái)和傳媒制作公司提供完備的節(jié)目制作、衛(wèi)星傳輸及公共配套服務(wù)。其中公共節(jié)目制作區(qū)總面積近4萬(wàn)平方米，建有大型演播室6個(gè)，規(guī)格為：2200平方米（全國(guó)最大的單體專(zhuān)業(yè)級(jí)演播室）、1600平方米、1200平方米（2個(gè)）、800平方米、600平方米；

◆ 演播室采用廣電行業(yè)廣播級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，演播室頂部每平方米承重400公斤，墻壁采用吸音隔音設(shè)計(jì)，中央靜音空調(diào)能滿足劇組對(duì)視音頻技術(shù)的各種需求；配套候播大廳、劇組化妝間（17間）、貴賓休息室、會(huì)議室等。為了實(shí)現(xiàn)綜合配套服務(wù)的設(shè)想，一區(qū)同時(shí)建成的還有虛擬及小型數(shù)字演播室5個(gè)、專(zhuān)業(yè)配音間2間，5.1聲道混音棚1間，后期制作室4間。

◆ 二區(qū)傳媒聚集區(qū)占地60畝，于2009年5月破土動(dòng)工，總建筑面積4.7萬(wàn)平方米，包括十五棟1000至4000平方米不同規(guī)格的獨(dú)棟辦公樓及建筑面積15萬(wàn)平方米的新媒體大廈組成，項(xiàng)目總投資約2.5億元人民幣。

園區(qū)始建于2005年，由星光拓誠(chéng)公司投資建設(shè)；2006年12月，星光影視園被科技部認(rèn)定為國(guó)家新媒體產(chǎn)業(yè)基地星光影視園；2009年11月，星光影視園被國(guó)家廣播電影電視總局批復(fù)為中國(guó)星光電視節(jié)目制作基地。游房車(chē)等各類(lèi)特種車(chē)輛。

其主營(yíng)業(yè)務(wù)包括：

綜合節(jié)目制作服務(wù)，主要是為電視臺(tái)或傳媒制作公司綜藝節(jié)目劇組提供大型綜藝節(jié)目制作專(zhuān)業(yè)場(chǎng)地、技術(shù)、設(shè)備、衛(wèi)星傳輸?shù)确?wù)，核心優(yōu)勢(shì)是擁有配置高端燈光及高標(biāo)清視音頻設(shè)備的600-2200平方米不同規(guī)格的演播室群。

獨(dú)立節(jié)目制作服務(wù)，主要是為電視機(jī)構(gòu)或綜合傳媒公司提供集節(jié)目錄制、后期制作、衛(wèi)星傳輸、商務(wù)辦公服務(wù)等于一體的綜合化傳媒服務(wù)，核心優(yōu)勢(shì)是擁有配備各類(lèi)高端燈光、視音頻設(shè)備的150-200平方米專(zhuān)業(yè)中小演播室集群及面向全球的衛(wèi)星上下行傳輸服務(wù)。

獨(dú)立傳媒聚集區(qū)服務(wù)，主要是為國(guó)內(nèi)外電視機(jī)構(gòu)、大型綜合傳媒公司駐北京總部或辦事處提供專(zhuān)業(yè)且相對(duì)獨(dú)立的綜合業(yè)務(wù)服務(wù)，這些服務(wù)包括獨(dú)立的節(jié)目制作區(qū)、后期制作區(qū)、商務(wù)辦公區(qū)、發(fā)布展示區(qū)、生活區(qū)服務(wù)等，核心優(yōu)勢(shì)是擁有園區(qū)綜合制作、交易展示、綜合傳媒服務(wù)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境支持及星光集團(tuán)在燈光、視音頻設(shè)備、轉(zhuǎn)播車(chē)衛(wèi)星通信車(chē)生產(chǎn)等領(lǐng)域的技術(shù)支持。

傳媒綜合配套服務(wù)，主要是為園區(qū)往來(lái)媒體及各界人群提供集客房中心、餐飲中心、娛樂(lè)中心、會(huì)議發(fā)布中心、排練中心服務(wù)等于一體的四星級(jí)專(zhuān)業(yè)化傳媒服務(wù)，核心優(yōu)勢(shì)是園區(qū)濃厚的傳媒行業(yè)環(huán)境及資源基礎(chǔ)以及中央電視臺(tái)梅地亞中心專(zhuān)業(yè)化的傳媒服務(wù)管理體系。

目前，星光影視園正在積極向相關(guān)領(lǐng)域拓展服務(wù)，如設(shè)備租賃服務(wù)、箱載服務(wù)、轉(zhuǎn)播車(chē)服務(wù)、文化制作包裝、賽事轉(zhuǎn)播服務(wù)等。

園區(qū)特色：

◆ 特點(diǎn)：唯一以“中國(guó)”冠名的、國(guó)家級(jí)電視節(jié)目制作基地，還是科技部星火計(jì)劃認(rèn)定的國(guó)家新媒體產(chǎn)業(yè)基地的重要組成部分。

◆ 其最特殊的地方在于其主要合作者是各級(jí)電視臺(tái)，文化產(chǎn)品以《星光大道》、《感動(dòng)中國(guó)》等國(guó)內(nèi)知名電視節(jié)目為主，它在電視行業(yè)中獲得了無(wú)可爭(zhēng)議的地位，在全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)中也是獨(dú)一無(wú)二的。

僅2006年11月至2009年11月三年間，該基地與中央電視臺(tái)、北京電視臺(tái)等數(shù)十家電視播出機(jī)構(gòu)及眾多節(jié)目制作公司進(jìn)行業(yè)務(wù)合作，共拍攝大型綜藝節(jié)目2600余場(chǎng)，接待觀眾總量超過(guò)46萬(wàn)人次。眾所周知，在所有常見(jiàn)的傳媒產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，電視無(wú)疑是最具高投入和高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。

我們將通過(guò)戰(zhàn)略管理的角度來(lái)分析星光影視園的建立與發(fā)展。endprint

一、戰(zhàn)略的制定。

考察國(guó)外影視園區(qū)、學(xué)習(xí)先進(jìn)理念。

2002至2003年間，星光影視園的決策者曾先后對(duì)歐美處于行業(yè)領(lǐng)先地位的具有相同性質(zhì)的傳媒園區(qū)進(jìn)行了訪問(wèn)和考察：EURO MEDIA GROUP，VIDEOHOUSE， Alrfacam， MOBILE TV GROUP，這些園區(qū)都已經(jīng)在專(zhuān)業(yè)電視演播室，電視音視頻，OB VAN轉(zhuǎn)播車(chē)以及相關(guān)的系統(tǒng)集成領(lǐng)域有了穩(wěn)定且成熟的運(yùn)作模式。通過(guò)考察和學(xué)習(xí)，星光影視園的決策者對(duì)世界領(lǐng)先的傳媒園區(qū)的現(xiàn)狀有了清晰的認(rèn)識(shí)，并對(duì)在中國(guó)北京創(chuàng)辦一個(gè)具有中國(guó)特色且適合中國(guó)國(guó)情的影視園區(qū)充滿了信心。

二、戰(zhàn)略的分析。

了解所處的環(huán)境和相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)地位。

天時(shí)，地利與人和的優(yōu)勢(shì)。

所謂天時(shí)，即積極的響應(yīng)國(guó)家針對(duì)文化產(chǎn)業(yè)所提出的政策。在作出創(chuàng)辦園區(qū)的想法之時(shí)，正值中國(guó)開(kāi)始小范圍的開(kāi)展文化體制改革試點(diǎn)工程。基于影視園決策者對(duì)電視行業(yè)的深入了解以及針對(duì)該行業(yè)的前瞻性，即文化體制改革的春風(fēng)即將覆蓋華夏大地。這個(gè)選擇正是時(shí)不我待的絕佳時(shí)機(jī)。

所謂地利，北京是中國(guó)政治，經(jīng)濟(jì)，文化的中心，這里各種資源，尤其是文化資源豐厚，匯集各色傳媒巨頭，文化藝術(shù)人才；而全國(guó)的文化資源同時(shí)也可以通過(guò)這個(gè)平臺(tái)來(lái)展現(xiàn)。

中國(guó)的電視產(chǎn)業(yè)，其實(shí)是一個(gè)非常特殊的文化產(chǎn)業(yè)：一方面具備顯著的文化產(chǎn)業(yè)特征和經(jīng)濟(jì)實(shí)體特性，另外一方面，受制于其特殊的宣傳喉舌行政角色，卻無(wú)法在體制層面實(shí)現(xiàn)真

正意義上的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。這是一個(gè)全國(guó)性的行業(yè)改革難題，幾乎在某種程度上斷送了在中國(guó)獨(dú)立發(fā)展民營(yíng)電視制作產(chǎn)業(yè)鏈和商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的可行性。

凡事總有兩面性。恰恰是這些體制問(wèn)題卻給予了北京市發(fā)展電視產(chǎn)業(yè)的某種特殊優(yōu)勢(shì)。星光影視園就適時(shí)的抓住了這一點(diǎn)并將其發(fā)展壯大。

所謂人和，與政府良好的互動(dòng)，借助政府指導(dǎo)及政策支持是北京星光影視園得以快速發(fā)展的重要推動(dòng)力。從項(xiàng)目立項(xiàng)之初到初步建設(shè)，都得到了國(guó)家相關(guān)部委，北京市委市政府及各委辦局，大興區(qū)政府的高度關(guān)注與大力支持。

三、戰(zhàn)略的選擇。

園區(qū)的定位：星光影視園的發(fā)展定位是廣播級(jí)專(zhuān)業(yè)化一站式節(jié)目生產(chǎn)、衛(wèi)星傳輸、媒體聚集公共服務(wù)共享平臺(tái)。

立足電視制作與電視臺(tái)系統(tǒng)與產(chǎn)業(yè)，分析當(dāng)前相應(yīng)的國(guó)家政策，響應(yīng)廣電總局“制播分離”的目標(biāo)設(shè)想，為廣大的電視臺(tái)、制作公司、紙媒、新媒體公司提供能夠資源共享的平臺(tái)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

只立足電視產(chǎn)業(yè)，深度挖掘電視產(chǎn)業(yè)資源。

四、戰(zhàn)略的實(shí)施。

園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)為演播廳租賃，拓展房地產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)媒體公司入駐、拓寬產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

2007年以來(lái)，市委宣傳部、市發(fā)改委、市科委及大興區(qū)累計(jì)向北京星光影視園發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)和扶持資金約3000萬(wàn)元。2009年大興區(qū)還協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)相關(guān)資金上億元用于支持北京星光影視園建設(shè)及周邊配套的開(kāi)發(fā)。

五、戰(zhàn)略的評(píng)價(jià)和調(diào)整。

2009年11月，為了切實(shí)貫徹落實(shí)中央文化體制改革精神和文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的總體要求，有力推進(jìn)制播分離這一重要改革政策的實(shí)施，經(jīng)北京市廣播電影電視局申請(qǐng)，國(guó)家廣播電影電視總局同意設(shè)立“中國(guó)北京星光電視節(jié)目制作基地”，這是目前廣電總局批復(fù)的唯一一個(gè)國(guó)家級(jí)的電視節(jié)目制作基地。

基地的成立，將會(huì)充分發(fā)揮其在電視節(jié)目制作方面的孵化作用和集聚效應(yīng)，建設(shè)優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)公共平臺(tái)，為電視節(jié)目制作機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推動(dòng)電視節(jié)目生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化和規(guī)模化，突顯產(chǎn)業(yè)示范作用，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。北京星光影視園今后的總體發(fā)展目標(biāo)為，以星光龍頭企業(yè)帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈上下游，以電視節(jié)目制作為重點(diǎn)、綜藝節(jié)目制作為核心，打造完善的產(chǎn)業(yè)鏈條。包括五個(gè)方面：一是鼓勵(lì)原創(chuàng)，吸引各類(lèi)節(jié)目的策劃人、公司進(jìn)入園區(qū)；二是依托園區(qū)資源，使各類(lèi)制作公司、廣告公司、技術(shù)服務(wù)公司、經(jīng)紀(jì)公司、制景公司等向園區(qū)聚集；三是支持投融資服務(wù)及中介、擔(dān)保服務(wù)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)服務(wù)公司進(jìn)入園區(qū)，搭建交易平臺(tái)，促進(jìn)產(chǎn)品交易，并整合相應(yīng)的營(yíng)銷(xiāo)機(jī)構(gòu)和營(yíng)銷(xiāo)人員；四是發(fā)展會(huì)議、會(huì)展、培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)，充分利用園區(qū)的空間資源；五是與旅游公司合作，完善與綜藝節(jié)目制作相關(guān)的商務(wù)和服務(wù)體系。

自此，園區(qū)的發(fā)展經(jīng)過(guò)初期的定位，并根據(jù)自身發(fā)展特點(diǎn)，在政府的大力支持下，園區(qū)自身在壯大過(guò)程中不斷調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略，修正發(fā)展方向，成功的規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)和失誤，對(duì)自身的發(fā)展也有了更加清晰的定位：園區(qū)的第一項(xiàng)職能是提供高級(jí)別的電視臺(tái)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)，包括為電視臺(tái)欄目組及制作單位提供專(zhuān)業(yè)場(chǎng)地、設(shè)備、人員、技術(shù)平臺(tái)等全程化廣播級(jí)專(zhuān)業(yè)服務(wù)。第二項(xiàng)職能是打破原有的產(chǎn)業(yè)鏈局限，通過(guò)影視園母體——國(guó)家新媒體產(chǎn)業(yè)基地的大公共平臺(tái)吸引節(jié)目制作產(chǎn)業(yè)鏈上各類(lèi)相關(guān)公司及各類(lèi)傳媒公司入駐，有效促進(jìn)電視全產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的實(shí)現(xiàn)。第三項(xiàng)職能是搭建電視產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，吸引和聚集各類(lèi)傳媒機(jī)構(gòu)和傳媒服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源共享、互補(bǔ)，以規(guī)?；图s化的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)降低電視制作行業(yè)的入門(mén)門(mén)檻和整體成本，以幫助各級(jí)各類(lèi)電視制作機(jī)構(gòu)適應(yīng)制播分離的市場(chǎng)趨勢(shì)及改革需要，促進(jìn)整體電視行業(yè)的發(fā)展。

目前，星光影視園一期已成功運(yùn)營(yíng)6年。

星光影視園區(qū)二期項(xiàng)目正在籌劃之中。endprint