我國農產(chǎn)品價格波動原因解析及其應對建議

【摘要】近期，我國部分農產(chǎn)品價格近期頻繁出現(xiàn)較大幅度的波動，嚴重的擾亂了農業(yè)生產(chǎn)的正常秩序，影響了我國的經(jīng)濟社會的穩(wěn)定。影響我國農產(chǎn)品價格波動的因素眾多而復雜，要穩(wěn)定農產(chǎn)品市場，需要采取一些直接作用于農產(chǎn)品生產(chǎn)流通消費的政策措施，使農產(chǎn)品價格調控朝著有利于農民發(fā)展生產(chǎn)和不增加低收入消費者負擔方向變化。

【關鍵詞】發(fā)散型蛛網(wǎng) 蛛網(wǎng)理論 農產(chǎn)品期貨市場 農產(chǎn)品戰(zhàn)略聯(lián)盟

農業(yè)是國民經(jīng)濟的命脈，農產(chǎn)品價格的波動往往會對我國的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響。然而，由于農產(chǎn)品生產(chǎn)周期長，當期的供給量由前期的市場價格決定，在市場機制的自發(fā)調節(jié)的情況下，農產(chǎn)品容易出現(xiàn)產(chǎn)量和價格的波動。正常范圍的農產(chǎn)品價格波動，對農業(yè)生產(chǎn)有著很好的調節(jié)作用。但如果波動過于劇烈，既會影響農民的生產(chǎn)決策行為和居民（特別是城鎮(zhèn)低收入群體）的消費，也會對整個國民經(jīng)濟的均衡發(fā)展造成不良影響。本文從我國農產(chǎn)品價格波動的現(xiàn)象入手，剖析波動的形成機理及其對宏觀經(jīng)濟的影響，從而提出應對的建議。

一、我國部分農產(chǎn)品價格陷入暴漲暴跌的怪圈

近幾年來，我國部分農產(chǎn)品屢次上演“過山車”行情，盡管有關管理部門采取了價格干預等多項措施來穩(wěn)定物價，但農產(chǎn)品始終未能從根本上走出暴漲暴跌的怪圈。

2011年，我國部分品種蔬菜價格急劇下跌，來自農業(yè)部的數(shù)字顯示，3月26日～4月2日一周，卷心菜批發(fā)價為每公斤1.02元，比去年同期下降38.4%。在卷心菜的主產(chǎn)區(qū)山東壽光和湖北嘉魚，收購價更跌至每斤8分錢，已大大低于成本，但仍無人收購。2010年，大蒜價格數(shù)十倍的上漲一度引起關注，而在2008年，大蒜價格曾跌至每公斤0.1元的低谷。一面是蔬菜價格的暴跌，一面卻是全國豬價持續(xù)上漲，國家統(tǒng)計局公布的6月份數(shù)據(jù)中，豬肉價格同比上漲57.1%，已經(jīng)突破了2008年的歷史高位。

從這些現(xiàn)象和數(shù)據(jù)看來，我國部分農產(chǎn)品價格波動周期縮短、波動幅度加大，已超出合理的范圍，嚴重的擾亂了農業(yè)生產(chǎn)的正常秩序。

二、我國農產(chǎn)品價格波動的原因解析

農產(chǎn)品價格的大幅波動是在我國經(jīng)濟結構轉型和整個國民經(jīng)濟高速發(fā)展的復雜背景下出現(xiàn)的。在這一特殊國情條件下，諸多深層次的矛盾和問題都可以成為具體的影響因素。

（一）農產(chǎn)品供求變動

隨著我國農產(chǎn)品市場化改革的不斷深化，農產(chǎn)品商品率已經(jīng)達到了相當高的水平，市場價格和供求關系已成為主導農產(chǎn)品生產(chǎn)的力量。在市場中，當農產(chǎn)品供不應求時，農產(chǎn)品價格就會上漲，反之則下跌。

2011年春季，北方溫度偏高和南方出現(xiàn)的低溫天氣導致南北方蔬菜在同一時間段集中上市，導致短期內鮮活農產(chǎn)品供應量突增，而市場需求變化不大，由此形成了短期市場供求的結構性矛盾，以致價格在短期內暴跌。上述實例證明，農產(chǎn)品供給的劇烈波動是導致農產(chǎn)品價格的巨大漲跌的根本原因。農戶根據(jù)上年的價格水平?jīng)Q定當年種植面積，假如前一年價格低，第二年種植面積就會縮小，這樣價格又會上漲，接下來種植面積又會增加，價格再次回落，農產(chǎn)品價格就這樣周而復始的波動。

（二）流通成本大幅上升

流通成本變化直接影響農產(chǎn)品價格。農產(chǎn)品從田間地頭到市民餐桌，要經(jīng)過收購、運輸、批發(fā)、銷售等多個環(huán)節(jié)。每一環(huán)節(jié)都將增加成本，并轉嫁到價格上。

據(jù)農業(yè)部門調查顯示，菜農將一斤芹菜以0.3元的價格賣給收購商，經(jīng)過收購商、區(qū)域市場、批發(fā)市場、二級批發(fā)、農貿市場（早市、超市）等5個環(huán)節(jié)層層加價，面向消費者的零售價格能達到1.5元。[1]由此可知，流通成本在農產(chǎn)品成本中占有很大比例，流通成本的大幅上升必然會導致農產(chǎn)品價格的暴漲。

（三）期貨市場不規(guī)范

期貨市場能夠協(xié)調商品近期與中遠期的交易，平抑商品價格的大幅波動。但我國現(xiàn)有農產(chǎn)品期貨市場的建設尚不完善，對現(xiàn)貨市場的影響力與矯正力有限，且交易過程存在某些漏洞。因此，部分農產(chǎn)品的期貨市場不僅未能有效發(fā)揮調節(jié)供需的積極作用，反而成為了炒作性資金介入的場所。

（四）金融貨幣因素

金融貨幣因素也是影響農產(chǎn)品的價格波動的原因之一。貨幣供給量的擴張與收縮往往會導致農產(chǎn)品價格波動。相應于農產(chǎn)品價格大幅度上漲階段，往往是前期曾出現(xiàn)過貨幣供給量明顯增長的歷史；對應于農產(chǎn)品價格大幅度下跌階段，往往在前期曾出現(xiàn)過供給量增長速度明顯放緩的歷史。[2]此外，中央銀行施行的利率和匯率政策對于農產(chǎn)品價格的影響也是相當重要的。

三、應對建議

我國在農產(chǎn)品價格上漲壓力較大的形勢下，要穩(wěn)定農產(chǎn)品市場，除了防止經(jīng)濟過熱和調整貨幣政策外，還需要采取一些直接作用于農產(chǎn)品生產(chǎn)流通消費的政策措施，使農產(chǎn)品價格調控朝著有利于農民發(fā)展生產(chǎn)和不增加低收入消費者負擔方向變化。就此提出以下幾點應對建議：

（一）建立以合作社為主體的農產(chǎn)品戰(zhàn)略聯(lián)盟

建立以合作社為主體的戰(zhàn)略聯(lián)盟[3]，可將分散的小規(guī)模經(jīng)營農戶組織起來，能夠形成市場的一方力量。一方面可以發(fā)揮規(guī)模生產(chǎn)的優(yōu)勢，提高市場風險的承受能力；另一方面，可以通過價格、產(chǎn)量的協(xié)商，增強農產(chǎn)品的議價能力，也更容易繞過中間商直接與終端銷售渠道聯(lián)系，有效地減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。

（二）加快農產(chǎn)品流通體系建設

穩(wěn)定農產(chǎn)品價格可從規(guī)范流通環(huán)節(jié)著手，以加強產(chǎn)銷銜接為重點，通過建設高效、暢通、安全、有序的農產(chǎn)品流通體系來降低流通成本。

一是推進產(chǎn)銷銜接，減少流通環(huán)節(jié)，提高流通效率。鼓勵大型連鎖超市與農業(yè)生產(chǎn)基地直接對接，鼓勵農業(yè)生產(chǎn)基地、專業(yè)合作社在社區(qū)菜市場直銷直供。二是加強對農產(chǎn)品流通全過程的監(jiān)管，對各級價格的增加進行跟蹤管理。三是健全覆蓋生產(chǎn)、流通、消費的農產(chǎn)品信息網(wǎng)絡，及時糾正信息的不對稱，為各級流通主體提供準確的信息，從而做出正確的交易決策。

（三）完善農產(chǎn)品期貨市場

在美國，期貨市場作為市場經(jīng)濟的一項基礎設施在化解市場風險、配置農業(yè)資源、形成國際權威價格以及吸引國際資本等方面都發(fā)揮了關鍵性作用，有效地提高了美國農產(chǎn)品的國際競爭力。從國際范圍來看，農產(chǎn)品現(xiàn)貨與期貨交易相結合，利用期貨市場為現(xiàn)貨經(jīng)營服務已是現(xiàn)代化農業(yè)經(jīng)營的基本經(jīng)營理念。[4]因此，我國應采取相關措施完善農產(chǎn)品期貨市場，通過其回避價格風險的功能，來緩解農產(chǎn)品價格波動，穩(wěn)定農業(yè)生產(chǎn)與流通，使農產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者的利益少受或免受損失。

（四）發(fā)揮金融扶持效應

應把支持農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通作為當前涉農金融服務工作重點，有針對性地制定信貸計劃，加大涉農貸款投放總量，著力滿足農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)有效信貸需求。加大分析調研和監(jiān)測，掌握當前農副產(chǎn)品各類品種的市場信息和今后一段時期的價格走勢，鼓勵和引導金融機構對供給缺口較大的農產(chǎn)品品種予以重點支持。此外，應大力推進農村金融產(chǎn)品和服務方式創(chuàng)新。鼓勵和引導金融機構科學運用農戶小額信用貸款、聯(lián)保貸款等方式滿足農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通的多樣化需求。

參考文獻

[1]孫立剛，劉獻良，劉河軍.農產(chǎn)品價格波動及其對涉農信貸的影響.三農金融，2011（4）：73-77.

[2]金三林.新時期我國價格波動的主要影響因素及發(fā)展趨勢.太平洋學報，2010（1）：59-66.

[3]朱麗萍.農產(chǎn)品流通創(chuàng)新與穩(wěn)定“菜籃子”價格.價格理論與實踐，2011（6）：35.

[4]李坤民.美國期貨市場的發(fā)展特點及對我國的啟示.山東經(jīng)濟，1995，4（69）：31-34.

作者簡介：周璇子（1987-），女，湖北咸寧人，中國人民銀行咸寧市中心支行科員，助理會計師，主要從事金融會計工作。